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管窺企業的稅收籌劃范文

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管窺企業的稅收籌劃

一、企業進行稅收籌劃的意義

(一)有利于優化產業結構,促進資源合理配置

納稅人進行投資融資決策、企業制度改造、產權結構調整、產品結構調整等活動,主要是根據稅法中稅基、稅率的差別,根據稅收各項優惠政策進行的。納稅人進行這一系列活動,在主觀上是為了減輕稅負,但在客觀上卻是在國家稅收的經濟杠桿作用下,逐步走向了優化產業結構和合理布局生產力的道路,體現了國家的產業政策。這有利于促進資本的有效流動和資源的合理配置,也有利于經濟的持續增長和發展。

(二)有利于提高稅收征管水平,完善稅收法律制度

我們不能否認,納稅人的稅收籌劃活動是不違反稅法的,但這并不意味著一定都符合政府的政策導向。稅收籌劃活動不能離開法律范疇,作為征管方,也只能在法律范圍內對其引導、控制與管理。這樣可以促使稅務當局及早地發現現行稅收法律制度中存在的缺陷與漏洞,然后按照法定程序進行補充或修改,進一步提高征管水平,促進稅法不斷健全和完善。此外,企業進行稅收籌劃后,減輕了企業的稅負,為企業節省了資金,使企業有了持續發展的活力,有利于提高企業的競爭力;而且,進行稅收籌劃需要大量的專業人才和機構,從而還有利于促進社會中介服務的發展。

二、我國企業稅收籌劃中存在的問題

(一)企業對稅收籌劃認識不完善且籌劃意識不強

稅收籌劃在國外已經形成一個相對成熟的行業,與之進行比較,我國的稅收籌劃還處于初步發展階段,專業人才和機構緊缺,信息量不足。盡管許多企業設有專職的會計人員,但這些人主要關注財務會計方面的問題,對稅收并不太關注和了解,更不善于利用稅收政策進行稅收籌劃。不僅如此,不少企業把稅收籌劃等同于偷稅、漏稅、抗稅等違法的經濟活動,并沒有真正認識到稅收籌劃的實質。

(二)企業稅收籌劃的水平不高

企業進行稅收籌劃的最終目的是降低稅收成本,實現經濟效益的最大化。而在實際操作中,企業并沒有做到把二者真正的結合起來。有時候,企業雖然達到了降低稅收成本的目標,卻不一定能夠增加企業的經濟效益。另外,有些企業在進行稅收籌劃時,只是單純考慮稅收、成本、收益的問題,而忽略了企業存在的市場環境、資源配置及發展前景的問題,只局限于眼前的節稅效果,缺乏全面、長遠的稅收籌劃方案。

(三)缺乏專業的人才

我國的稅收籌劃工作起步比較晚,對這方面的研究人員較少,專業程度并不高。目前我國大多數企業的稅收籌劃工作是由企業的納稅人員、財務人員甚至是一般的行政人員來負責的,而這些工作人員在稅收籌劃方面的知識水平有限,業務素質不高,無法滿足在稅收籌劃工作過程中所需具備的財務、稅收、管理、統計等多方面的能力要求。由于缺乏稅收籌劃的專業人才,企業稅收籌劃的工作恐怕很難落到實處,更難以達到預期的效果。(四)缺乏稅收籌劃風險意識,稅收評估機制不健全影響和制約我國稅收籌劃發展的因素是相當廣泛的,除了稅收法律政策、企業經營管理水平及業務人員素質之外,還包括稅收籌劃本身的復雜性等多個方面,這些因素都加大了企業稅收籌劃的風險。這些因素具有不確定性,若處理不當,將為稅收籌劃帶來不利的后果。加之我國稅收籌劃后的評估機制不健全,未能建立完善的信息收集、傳遞和反饋系統,缺乏一套完整的指標體系,使得稅收籌劃的質量和效益都得不到很好的保障。

三、完善我國企業稅收籌劃的對策建議

(一)加強組織領導,建立稅收籌劃機構

稅收籌劃工作是一項貫穿于企業管理、生產經營全過程的活動。做好稅收籌劃工作,需要企業相關部門和工作人員步調一致,共同行動。而建立專門的稅收籌劃機構,不僅有利于正確監督和教育企業的稅收籌劃活動,為稅收籌劃工作的進行提供有利的環境,還能夠提高企業工作人員的稅收籌劃意識,促進企業認識稅收籌劃的本質,進而推動稅收籌劃工作的有效進行。

(二)加強稅收籌劃專業人才的培養

稅收籌劃是一項專業性和政策性較強的工作,它要求稅收籌劃的參與者應該是具備財務、稅收法律和會計等多方面知識的綜合性人才。人才是決定稅收籌劃成功與否的關鍵,所以企業財務人員需要不斷豐富并強化自身關于財會、稅務等方面的知識,提供自身的工作能力;還要主動了解宏觀形勢、外部市場、法律環境和企業自身的經營狀況,提高對經濟形勢、社會形勢和相關信息的敏感性,緊跟國家政策的腳步。

(三)提高稅收籌劃風險意識,建立健全稅收評估機制

稅收籌劃評估機制是在籌劃方案執行結束后,對企業稅收籌劃目標的完成情況進行分析、評價和預測,是一種綜合性的評估機制。通過稅收籌劃績效評估,建立健全有效的評估機制,有利于總結稅收籌劃的經驗和教訓,并對下一次的稅收籌劃決策起到預測和警示的作用,從而不斷提高企業稅收籌劃的水平。這樣有利于確保稅收籌劃的質量,保證稅收籌劃目標的實現。而健全的稅收籌劃評估機制更能夠有利于不斷完善和發展稅收籌劃事業,推動稅收籌劃向深層次發展。

(四)樹立全局觀念,關注長遠利益

企業的生產經營涉及到各個方面的工作,企業在進行稅收籌劃活動時,應該充分了解當前的經濟政策及社會形勢,提高資源的使用效率,從整體上把握稅收籌劃的方向。不能僅僅局限于企業當前的經濟利益,而是應該立足于企業的長遠利益和發展。稅收籌劃是涉及面廣而又復雜的專業性工作,企業應當結合自身的具體環境和各種相關的制約性因素,充分利用國家稅收優惠政策,制定并選擇最優的稅收籌劃方案,真正實現稅收籌劃合理避稅、增加企業價值的作用。實現企業經濟利益最大化目的的同時,也滿足國家發展的需要。

作者:司麗君單位:河北經貿大學

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