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1低碳農(nóng)業(yè)的特征
1.1低碳農(nóng)業(yè)是低排少取偱環(huán)的農(nóng)業(yè)
低碳農(nóng)業(yè)要求在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中以能源消耗最少排放最少最終達(dá)到循環(huán)利用的目的高碳農(nóng)業(yè)是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物沒有合理充分利用對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料如土地造成很大的破壞和浪費(fèi)
1.2低碳農(nóng)業(yè)是一種高效農(nóng)業(yè)
低碳農(nóng)業(yè)不僅追求低碳更追求高效低碳農(nóng)業(yè)是開發(fā)新技術(shù)推廣應(yīng)用新成果提高勞動(dòng)生產(chǎn)率提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的一種高效農(nóng)業(yè)
1.3低碳農(nóng)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)
低碳農(nóng)業(yè)作為可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)是以實(shí)現(xiàn)人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo)既要滿足當(dāng)代人的需要又要保證后代人的發(fā)展需求曰既要降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的生態(tài)成本又要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的最大產(chǎn)出
1.4低碳農(nóng)業(yè)是安全性農(nóng)業(yè)
生態(tài)安全糧食安全食品安全既是低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)又是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求高碳農(nóng)業(yè)恰恰相反不僅對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了破壞又大大地威脅了全球的生態(tài)安全
2低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不盡合理
長(zhǎng)期以來我國(guó)土地資源總量較大占世界第3位但是人均耕地面積只有世界的1/3自然資源嚴(yán)重不足且利用率較低不合理的生產(chǎn)方式也是制約低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素一是耕地面積減少水土流失嚴(yán)重土地利用方式改變石油燃料的燃燒是碳排放的第一大來源曰土地的不合理開發(fā)和利用使耕地面積逐漸減少水土流失和土壤沙化日益嚴(yán)重二是農(nóng)業(yè)施肥方式不合理大量化學(xué)肥料的使用土壤中有機(jī)質(zhì)減少農(nóng)田土壤退化病蟲害頻發(fā)造成了整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)脆弱化肥的不當(dāng)使用加劇了溫室效應(yīng)三是農(nóng)業(yè)灌溉方式不當(dāng)我國(guó)有效水資源利用多數(shù)并未采用節(jié)水灌溉方式導(dǎo)致了水資源短缺同時(shí)化肥農(nóng)藥的大量使用也導(dǎo)致一部分水資源被污染地下水的不合理使用和過度開采不僅使地下水位下降而且加重了土壤退化和沙漠化
2.2農(nóng)業(yè)廢棄物數(shù)量大循環(huán)利用率低
在我國(guó)傳統(tǒng)生產(chǎn)模式中把養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)分割開來生產(chǎn)環(huán)節(jié)單一農(nóng)業(yè)秸稈除一部分還田外還有一部分被當(dāng)作廢棄物焚燒一方面增加了溫室氣體的排放曰另一方面大大浪費(fèi)了資源據(jù)安徽省有關(guān)資料記載全省逾4000萬t秸稈中秸稈的15%被還田29%被用于燃料10%用作堆肥飼料或工業(yè)原料還有近45%的秸稈資源沒有被利用被田間燃燒或丟棄另外農(nóng)業(yè)規(guī)?;B(yǎng)殖產(chǎn)生的大量糞便加以處理需要增加成本任意排放造成溫室氣體的排放增加因此農(nóng)業(yè)廢棄物的不加處理的排放一方面破壞了土壤結(jié)構(gòu)耕地質(zhì)量下降曰另一方面增加了水體污染和碳排放
2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢氣的任意排放
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的使用也成為碳排放的重要方面在玉米小麥和水稻三大糧食作物中小麥機(jī)收和機(jī)耕超過了80%基本上實(shí)現(xiàn)了全程生產(chǎn)機(jī)械化在大氣中甲烷含量中農(nóng)業(yè)排放甲烷占80%以上水稻和玉米生產(chǎn)的機(jī)械化水平也大大提高了由于農(nóng)用機(jī)械的排放標(biāo)準(zhǔn)低于城市用車輛油品質(zhì)量較差因此農(nóng)機(jī)氣體的排放成為農(nóng)村大氣污染的重要來源摘要發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是我國(guó)糧食安全農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的必然要求當(dāng)前我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展存在著諸多問題如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式
2.4農(nóng)村缺乏固碳減排技術(shù)支撐
對(duì)于秸稈還田及資源化利用沼氣技術(shù)堆肥技術(shù)稻田生態(tài)養(yǎng)殖低毒低殘留農(nóng)藥的研制農(nóng)業(yè)節(jié)水節(jié)能技術(shù)化肥的高效利用農(nóng)作物的改良等研究雖然取得了一定的成就但是由于技術(shù)資金政策等方面的原因農(nóng)村固碳減排節(jié)能減排的技術(shù)力量仍然薄弱循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的普及任重道遠(yuǎn)關(guān)鍵性技術(shù)仍未得到突破尚不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展需求
2.5地方政府在推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中職能作用未能充分發(fā)揮政府的職能為社會(huì)管理公共服務(wù)和經(jīng)濟(jì)職能經(jīng)濟(jì)職能是政府通過制定相關(guān)法律法規(guī)并監(jiān)督其執(zhí)行為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境從而實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展有些地方政府為了追求政績(jī)積極發(fā)展相關(guān)見效快的產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不夠重視對(duì)農(nóng)業(yè)的資金扶持科技支持政策支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足低碳農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)和開發(fā)的需要在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中政府未能充分發(fā)揮引導(dǎo)作用
3低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策
3.1加強(qiáng)宣傳為低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供完備的政策法規(guī)體系
利用各種新聞媒體如電視網(wǎng)絡(luò)對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展技術(shù)扶持政策發(fā)展的必要性和緊迫性進(jìn)行宣傳低碳農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑調(diào)動(dòng)全民參與發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的積極性形成政府企業(yè)社會(huì)共同參與發(fā)展體制為低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好輿論氛圍各級(jí)政府盡快出臺(tái)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)地方法規(guī)和條例從而制定低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展融資優(yōu)惠稅收優(yōu)惠促進(jìn)企業(yè)自主進(jìn)行低碳農(nóng)業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等對(duì)于高碳農(nóng)業(yè)發(fā)展在稅收上加以限制如征收垃圾稅生態(tài)稅資源稅等用于低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)補(bǔ)償同時(shí)各級(jí)政府在制定低碳農(nóng)業(yè)相關(guān)政策時(shí)應(yīng)超前謀劃積極應(yīng)對(duì)適時(shí)行動(dòng)逐步完善低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展決策咨詢服務(wù)體系全面提高政府科學(xué)決策和協(xié)調(diào)能力引領(lǐng)相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)共同推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展使低碳農(nóng)業(yè)得以健康快速發(fā)展
3.2改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式
在糧食主產(chǎn)區(qū)推廣利用秸稈發(fā)電秸稈還田秸稈經(jīng)過處理后喂牲畜等曰在稻米加工區(qū)推廣稻殼碳化后制造高效燃料二是發(fā)展節(jié)能農(nóng)業(yè)宣傳推廣節(jié)能技術(shù)減少能源的消耗推廣高效集約生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)使飼料的投入產(chǎn)出比得以提高能源消耗降低曰利用太陽能建造溫室大棚和種植反季節(jié)蔬菜曰開展平衡施肥和測(cè)土配方施肥曰推進(jìn)少耕或免耕等保護(hù)性耕作建立節(jié)能生態(tài)高效的耕作制度曰利用地?zé)豳Y源和太陽能來調(diào)節(jié)畜舍溫度降低能耗曰加快秸稈發(fā)電風(fēng)力發(fā)電太陽能等的利用三是發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)目前我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)落后管理模式粗放水利設(shè)施落后水資源浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重應(yīng)積極采取以下措施院推廣節(jié)水低碳的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)改變大面積傳統(tǒng)的灌溉方式開展滴灌灌溉方式推行節(jié)水灌溉技術(shù)推行深松深施肥等施肥技術(shù)和免耕等保護(hù)性耕作制度大力推廣秸稈還田技術(shù)提高有機(jī)肥比例增強(qiáng)土壤蓄水抗旱能力曰加大對(duì)灌溉基礎(chǔ)設(shè)施的投入提高水分的利用效率減少灌溉中的水分消耗如玉米推行穴灌和溝灌技術(shù)曰水稻應(yīng)大力推行野曬淺濕冶技術(shù)改變大水漫灌的習(xí)慣曰小麥推行窄短畦地面節(jié)水灌溉技術(shù)四是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有機(jī)農(nóng)業(yè)是綜合運(yùn)用傳統(tǒng)的農(nóng)藝措施和科學(xué)的管理理念把生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)系起來既可以減少溫室氣體的排放和碳能源的使用又可以減少對(duì)環(huán)境的壓力有機(jī)農(nóng)業(yè)是以有機(jī)物質(zhì)自我循環(huán)為基礎(chǔ)不使用生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑農(nóng)藥化學(xué)飼料添加劑利用物理方法生物農(nóng)藥進(jìn)行病蟲害防治使用有機(jī)肥進(jìn)行土壤培肥能保持穩(wěn)定持續(xù)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)許多發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明小規(guī)模的有機(jī)化生產(chǎn)生命力更為強(qiáng)大
3.3加強(qiáng)政策扶持完善政策支持體系
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程不能自發(fā)的產(chǎn)生形成不僅要有資金的投入相關(guān)行業(yè)部門的協(xié)調(diào)和懲罰機(jī)制的建立更要有法律法規(guī)的保障標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面院一是積極引導(dǎo)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展為發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍建立低碳農(nóng)業(yè)交流合作的資本人才科技等平臺(tái)打造低碳農(nóng)業(yè)品牌二是加大對(duì)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)投入為發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)提供科技支撐對(duì)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)項(xiàng)目給予資金支持鼓勵(lì)和支持沼氣森林碳匯秸稈還田使用有機(jī)肥和畜禽糞便資源化處理等項(xiàng)目特別是給予沼氣池建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)同時(shí)加大田間道路農(nóng)田水利土地整理污水處理等投入為低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)條件和示范指導(dǎo)三是完善相關(guān)法律法規(guī)建立發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)激勵(lì)約束體系如節(jié)能法環(huán)境污染法清潔生產(chǎn)法和相關(guān)政策管理體系等并建立低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制依法保護(hù)草原農(nóng)田控制開墾生態(tài)脆弱區(qū)域保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
作者:楊普單位:安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院