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摘要:隨著市場經濟的迅猛發展,財務監督在煤炭企業中扮演越來越廣泛的角色,并且能夠為企業的財務活動的正常運轉及達到既定的發展目標提供保障。新的發展形勢下,財務監督工作會對各項經濟信息的質量產生一定的影響,同時煤炭企業的發展還會面臨同行業及其他能源企業的巨大競爭壓力,因此不斷強化核心競爭力,提高企業財務監督工作的真實性、可靠性勢在必行。
關鍵詞:煤炭企業;財務監督;財務活動;對策
本文找到煤炭企業財務監督中存在的一系列問題及存在問題的原因,并從國家層面和煤炭企業本身提出了一些有助于解決財務監督過程中存在的問題的對策,從而對做好財務會計監督的工作,降低財務會計風險,完善企業的財務的經營管理結構,并對煤炭企業的可持續健康發展起到積極作用。
一、煤炭企業財務監督中的問題
近幾年來,煤炭企業自我管理的理念越來越大,在財務監督工作中存在著很多不遵守制度的現象,煤炭企業對財務管理不重視,對內部會計管理的監督和控制不力,管理落后,不完善、不科學的財務監督體系,這些問題會降低大型煤炭企業的利潤,造成大量的國有資產落到私人手中,并損害了每個工人的利益。
1.煤炭企業財務監督人員素質有待提高
面臨嚴峻的就業形勢,一些轉型期的不正常現象悄然出現。其中,一些大型煤炭國有企業,出現了一場針對本單位職工子弟的招工熱潮。根據調查,將近70%的煤炭職工都是子弟,其中50%的財務人員時煤炭職工子弟。在這些子弟中,幾乎90%的男生都是高中或者初中文化水平,這就會出現很多沒有相關專業資格的人員從事財務監督工作的現象,這些人員由于缺乏職業的敏感性和專業的分析能力,無法正確識別經濟活動的真實性,使得反映的會計信息和經濟活動失真,使企業資金鏈出現斷裂的現象,甚至個別生產者不顧國家的公共利益與會計人員串通作出一些違法行來謀取私利。同時,煤炭企業間的競爭壓力由于煤炭市場的不景氣而越來越大,在一定程度上對煤炭企業的生存和轉型產生影響,增加了煤炭企業的融資的困難程度,并在一定程度上也體現出來煤炭企業人員專業素質的不夠。
2.煤炭企業財務管理制度不完善
我國大多數煤炭企業都經歷了很長一段時間的發展,其內部的管理體制還在使用用計劃經濟時的體制,或者雖然進行了改革,但是并沒有將舊的體制徹底創新改革,使得財務管理體制不完善,存在許多缺陷,財務管理中的權利分配不合理,單一活性成分的財務管理機制對當前經濟的多元化發展的不適應,導致一些主要煤炭企業管理人員徇私枉法,無法有效的進行財務會計監督管理。現代煤炭企業的所有權及經營權已經各自獨立,投資者與經營者的目標有一定的偏差,部分經營者人員只顧眼前利益,而沒有長遠的考慮企業的發展,權力較大的人員則利用監管制度的漏洞,不斷蠶食企業財產,并在利益的驅使下制作假的會計信息,使得會計信息的真實性及可靠性降低。煤炭企業缺乏有效的財務控制機制,導致很多資金活動出現了混亂現象。這些因素造成煤炭企業對財務活動監督工作的懈怠。煤炭企業財務管理意識薄弱、觀念落后、管理方法陳舊,對財務監督工作不重視。煤炭企業并沒有系統而全面的實行財務管理制度,例如列支科目混用逃避監督,在很多時候,企業不把屬于業務招待費的支出在其科目中列支,但在其他科目中列示,如管理費、會議費、辦公費等,以達到不超過法律法規規定的標準的目的。在工作中一般并不對會計主管人員的工作時間作出硬性規定,沒有嚴格限制,并不像其他普通員工來處理,他們會常常沒有記錄進出資金,造成雙方的財產和賬戶是不一樣的,這也屬于公共財產落入私人腰包情況的一部分。
二、加強煤炭企業財務監督的對策
強化企業會計監督工作的執行力,逐步完善煤炭企業財務監督制度。建立獨立的財務監督體系,確保財務監督工作的獨立和公正是進行財務監督工作的保障和前提。企業的會計核算監督和管理職責的明確,真正的實現了企業會計的權利不受其他部門的影響,實現獨立。煤炭企業應該做到以下幾點來加強企業財務監督和管理:
1.提高會計人員的綜合素質
為適應激烈的市場競爭和不斷變化的經濟環境,煤炭企業的財務人員必須不斷的學習和更新補充專業知識,這樣才能更好的應對煤炭企業財務監督和管理過程中出現的各種各樣的問題。首先,煤炭公司應該注重學習業務技能,拓展會計人員的專業知識,重視對財務人員的后續教育和培訓,設置專項資金用于財務人員的教育培訓支出,同時督促財務人員自覺學習財務管理的基礎理論和基礎知識,注重會計人員的專業技術方面的能力培養。作為企業的執行會計監督的管理者,會計管理人員必須培養有效處理各種矛盾的能力和比一般職工更加強烈的責任感。
2.完善財務監督體制
作為監督煤炭企業財務工作的單位,財務監督機構需要獨立行使監督權,要想確保企業財務監督工作的獨立性和公正性,必須使企業財務監督機構不其他任何單位的控制與影響,因此,要建立健全財務監督體系,并建立了嚴格的財務監督措施,如實施會計集中核算和其他有用和有效措施的實施。確保財務監督管理的獨立性和自主權,從而使財務上的違法違規情況越來越少。同時,企業要根據不斷變化的經濟環境及時更新和完善財務監督體系。煤炭企業還應該繼續完善領導層的監督控制機制,減少監督人員控制資金的現象,使企業資金的使用情況公開化和透明化,減少財務風險。
三、結語
財務監督是煤炭企業經濟安全有效運行的重要保證,企業在不斷變化的外部環境和巨大的市場競爭壓力下,要做到積極對財務監督活動進行強化,確保財務工作的獨立和公正,對信息公開制度進行不斷的修改和完善,爭取使每一位員工參與到財務監督的工作中。提高國家的相關制度、政策的實施力度是解決失真的企業會計信息扭曲社會危害的必要途徑,從我國的現實情況出發,使煤炭企業財務監督工作對經濟活動起到經濟作用,公司內部加強金融系統等監管,國家財政部門要隨時聽取意見和建議,借鑒國外優秀企業財務監督的成功經驗,汲取對方優點,揚長避短,建立會計人員的行業自律組織的學習的方式,這樣就可以隨時聽取意見和建議。會計師,可以對會計從業人員的進行監管并且輔助他們,減少會計信息失真的情況,實現有效的、公正的會計監督,這樣才能真正使我國煤炭企業進入一個快速發展的階段。
作者:孫亮 單位:山西省大同煤礦集團白洞煤業有限責任公司