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影響網絡輿論的因素具有多樣化的特性,既有學校管理中的問題,又有學生自身的問題,主要影響因素表現在以下幾個方面。第一,主體不明,職能交錯。高校里承擔學生網絡輿論引導的主體有很多,譬如學校的宣傳部門、學工部門、大學生社團、輔導員等,不同組織和個人之間的工作存在交叉和混同,往往輔導員給學生做過工作之后,學校宣傳部門等又組織學生接受教育,這樣會造成學生心理上的負擔感和煩躁感。很少有學校設立專門的網絡輿論引導機構,而組織的缺失造成職能上的混亂,導致在網絡輿論引導的實踐中“各自為政”、“各立山頭”,在這種情況下,協調各部門的引導工作會繼而增加工作成本,造成效率低下。而往往網絡輿論爆發迅猛,如果不能快速加以正確引導,會使校方錯失最佳處理時間,造成更加嚴重的后果。此外,很少有學校會制定網絡輿論應急預案,缺乏系統的章程規定、人員配置和職責說明,如果校園網絡輿論危機爆發,沒有清晰快速的應對機制,會給下一步的引導和解決工作造成很大的困難。第二,引導方式簡單直接。在校園網絡輿論出現危機時,校方一般采取的是刪帖、封閉ID、臨時關閉網站或帖吧禁止發言等,以“堵”的思維去解決問題。例如2012年5月18日,山東臨沂大學多名學生發帖稱自己在學校飲水或用餐后出現胃痛、嘔吐、腹瀉等疑似中毒癥狀,學校醫務室出現大規模排隊就醫的狀況,而事件出現后,學校團委發通知讓學生刪帖,并稱“違者將追究責任”。當學生對學校管理工作產生不滿時,學校不是虛心接受,而是害怕事態擴大,造成惡劣影響,這種思維是萬萬不能有的。網絡危機出現后,高校領導往往采取簡單直接的強硬措施,忽略了與學生或當事者的溝通、交流和疏導,也沒有對自身工作中出現的失誤進行反省,造成不滿情緒不斷積壓和發酵,甚至出現失控局面。第三,引導能力亟待提高。大學生網絡輿論的引導主要通過學校老師及其他行政人員的工作來完成,因此相應負責人員的個人素質也是影響引導結果的重要部分。要引導網絡,首先要熟悉網絡。與大學生能夠快速接受新生事物不同,不少老師還停留在利用電腦網絡編輯文本、下載資料階段,既不會使用QQ,也沒有注冊微博,對學校來說,就缺少了關注校園學生動態的重要途徑,而這一版塊往往是學生網絡活動最頻繁的區域。這種缺失造成的直接后果是不能未雨綢繆,無法提前識別危機事件,無法快速制定應對方案,而這正是處理危機事件最關鍵的“取勝點”。很多高校在危機事件出現之后才開始商量對策,錯失了阻斷危機發生的黃金時機。第四,校園官方網站效用不強。網絡早已取代報紙、電視、雜志、廣播等媒介成為大學生獲取外部信息的首要途徑,但是在校園范圍內,其信息傳播仍然主要仰仗校園廣播、海報、期刊等,學校的官方網站更新緩慢、實用性不強,沒有充分發揮網絡更新速度快、貼近學生生活、直觀性強等特點,浪費了網絡的資源優勢。除了選課、申請緩考等事項,學生一般不會訪問本校或者本學院的官方網站,如何將校園官網建設成綜合性的、為學生喜聞樂見、真正為學生服務的網站是高校管理者應當思考的問題。校園的官方網站是一個學校的權威信息部門,在危機時刻應該發揮穩定人心、披露真實權威信息的角色,應當重點建設。不少高校順應形勢開通微博,但是開通之后沒有信息,成為“僵尸帳號”,如何利用新媒體也是當前高校應當研究的主要問題。第五,大學生輿論中從眾和跟風行為。由于大學生的能力良莠不齊,在整個輿論引導的過程中,有的大學生成為引導的帶動者,有的卻成為了被帶動者。帶動者憑借自己的個人魅力在網絡輿論上發表一些自己的觀點,而他的追隨者把信息帶動者的觀點作為事實去相信、傳播。信息的帶動者在網絡輿論引導的過程中是一把“雙刃劍”,他們既能傳播一些正面消息,促進網絡輿論的正確引導,又能利用自己的影響力,傳播一些負面情緒和內容,從而阻滯網絡輿論的正確引導。大學生網絡輿論的被帶動者在網絡輿論引導的過程中一味地從眾和跟風,并沒有將自己真實的想法通過網絡平臺展現出來,也沒有客觀地去看待網絡事件的發展,使網絡輿論引導失去了正確的方向。
二、大學生網絡輿論引導的理念與對策
今后網絡輿論引導中我們要堅持以下理念。一方面,堅持以生為本的理念。堅持以生為本,就是要堅持對學生主體地位的充分尊重,對學生人格與信仰的充分塑造,使學生得到全面發展。融入和踐行“一切為了學生,為了學生的一切,為了一切學生”理念,在輿論引導中從學生的身心、愿望和需求去引導和規勸。另一方面,培育浩然正氣的理念。當有人問最早提出“浩然正氣”概念的古代思想家孟子何為浩然正氣時,他的回答卻是:“難言也。其為氣也,至大至剛,以直養無害,則塞于天地之間”。孔子也認為“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。在對大學生進行網絡輿論引導中,首先要培育他們的“至大至剛”的浩然正氣,一種追求真理、堅持正義的人文情懷和道德勇氣,只有具有了浩然正氣,大學生在遇到突發問題時才能維護事件的真相,不傳謠、不造謠,客觀、真實的評價問題和事態。
在上述理念之下,對大學生網絡輿論引導,必須堅持以下路徑。第一,建立技術支持屏障。對大學生登陸身份的鑒別、信息過濾。通過技術上的屏蔽、過濾關卡,對大學生網絡環境清潔凈化,同時有利于減少不良網絡輿論對大學生的侵害,為控制和規范大學生網絡輿論失范行為提供技術支持。高校要對網絡輿論進行有效地監管,過濾虛假、有害、錯誤、反動信息或輿論,建立完善的校園網絡管理辦法,規范網絡運行,做到有章可循、有法必依,違法必究,杜絕一切有害信息的滋生、蔓延和傳播。具體來說,一方面是確保學生表達渠道的通暢。造成校園網絡不良輿論的主要原因是信息的不對稱和溝通的不通暢,因此,要想緩解大學生的心理壓力,舒緩大學生的情緒,相關部門必須做到尊重和維護學生表達自己觀點的權利,并構建起暢通的利益表達的渠道,同時以一種平等的方式和學生進行溝通交流、搭建多種形式的溝通平臺,把學生利益訴求納入學校管理的重心。高校相關管理部門必須構建起學生表達利益訴求的渠道,并且想方設法拓寬溝通的渠道,同時,引導學生通過媒體,社團等理性的方式來表達自己的觀點。
此外高校還應該要保障網絡溝通渠道的暢通,讓學生知道在需要表達自己的意見建議的時候,有跡可循。因此學校應該設置一些意見投訴箱,或者公開網絡信箱,讓學生能夠有針對性地向學校相關的部門反映問題。而學校及時有效地對學生的問題進行回復和解答并保持持續的關注,對學生的情緒有很好的舒緩作用,同時也有利于問題的解決。另一方面是要建立相應的網絡預警機制。大學生網絡輿論預警主要是通過對網絡輿論的持續監控,在對輿論信息收集和分析的基礎上,在校園網絡輿論危機處于即將發生的臨界點的時候的警告信息,相關行政部門和高校的管理部門根據信息,制定相應的應急預案并執行,同時相關部門應該調動相關的應急資源和人員來應對快要發生的危機。通過對過去的一些群體性事件的分析我們不難發現,在事件發生之前到危機結束都可以在網絡上找到一些危機發生的痕跡,因此對于網絡的持續性的監督,有利于危機的解除。第二,做好大學生網絡倫理道德教育的防護傘。我國對公民的“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的道德規范要求,也對大學生的教育指明了方向,使他們明白自己“做什么人”和“如何做人”。發揮大學的“教養功能”。教養功能的發揮真正“有助于人們在保持尊嚴、施展能力的同時履行生活職責所需的知識、修養、表達能力、性格、風度以及各種相當均衡和成熟的品質”。
一方面要培養學生的自律意識。“我們正在創造一個所有人都可以進入的世界……在這個獨立的電腦網絡空間,任何人在任何地點都可以自由地表達其觀點,無論這種觀點是多么奇異,卻不必受到壓制從而被迫保持沉默或一致”。因此高校首先必須加強網絡道德教育,特別是自律教育,促使他們成為網絡社會中的道德主體,主動承擔起維護網絡秩序的重任;然后要結合榮辱觀教育,培養大學生健康的人格、良好的行為規范和自律意識,提高自身的網絡安全和防范意識,不被噪音、雜音、謠言影響,從心底里自覺抵制虛假、非法網絡輿論的產生和傳播。另一方面,要培養學生的社會責任感。社會責任意識是指社會成員對自己所承擔的社會職責、任務和使命的自覺意識和崇高情感、意志以及對自身社會權利與義務的自覺認識,它要求社會成員除對自身負責外,還必須對他人和社會負責,正確處理個人利益和集體利益、社會利益之間的關系。現在的大學生都是“90后”,大部分是獨生子女,是伴隨市場經濟建立、發展而成長起來的,面對就業和人才競爭的壓力,一些大學生在現實生活中只關注自己的前途和自己的利益,只追求物質和感官的享受。所以他們在做事的過程中往往會采取只求權利而不盡義務的態度,只追求目的和結果不考慮方式方法,片面強調出發點是好的,而不管過程如何,導致社會責任感缺失,心中沒有底線。培養大學生社會責任意識,就是要大學生在學習和生活中自覺地遵守學校和網絡的法律法規、規章制度,自覺抵制并舉報網絡中的不良內容和謠言,做到不信謠、不傳謠、不造謠,自覺地維護社會的穩定與和諧。此外,大學生“網絡道德教育將成為網絡的一座無形長城。起到夯實網絡的文明基礎,抑制和解決相應的道德問題的作用”。如高校應根據網絡的發展及其對大學生的影響,開設網絡道德教育課程等。第三,網絡輿論引導和監督隊伍的構建。在校園網絡危機事件里面,參與到事件中來的大部分學生是沒有完整了解事件的真相甚至完全不了解真相的,他們通過論壇等方式,通過別人的評論來進行判斷,而消息或者評論的人并不一定就是客觀的,他們也許加入了自己的主觀臆斷或者甚至是惡意地信息來造成混亂。而大部分人通過這樣的信息或者評論來對事件進行判斷,是不客觀的,是很容易受到欺騙和煽動的。因此高校相關管理部門要建立起一支網絡評論隊伍。通過權威的渠道,發出真實的聲音,不同的聲音,讓學生能夠通過對這種不同的聲音的分析來對整個事件有一個客觀的判斷。一方面要招募“意見領袖”。意見領袖指的是那些具有獨特的人格魅力和影響力的人或者是在某些領域具有很強的專業背景的人,他們的一言一行對學生都會產生較大的影響并受學生的追捧。一旦發生網絡輿論危機,可以通過這些意見領袖來發出官方的聲音,這樣的好處是可以讓官方話語具備很強的說服力,學校可以找一些善于文字或者講話的教師或者相關專業的專家來作為意見領袖。另一方面,要發揮輔導員、班導師作用和教師的合力。現在,輔導員、班導師是高校從事德育工作、開展大學生思想道德教育的骨干力量,是大學生健康成長的引導者和引路人。毋容置疑,在高校對大學生進行輿論引導,政工干部、輔導員、班導師具有不可推卸的責任,但正是在這種思維模式之下,一些專業課教師、管理人員就會表現出漠視或者事不關己高高掛起的心態,這種狹隘的認識必然造成對大學生網絡輿論引導的困境。大學生網絡輿論的引導是一項艱巨而且必須做好的工作,既需要社會氛圍、學校教育、教師引導,也需要學生自身辨別能力和判斷能力的提升。希望各高校能根據自身的實際情況,制定有效的引導策略,培養具有較高的綜合素質以及較強的價值訴求和國家、社會責任感的大學生。
作者:周曉麗布勒格單位:中央民族大學管理學院