師范生畢業(yè)教育實習(xí)的市場化運作范文
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[摘要]受多種因素影響，多數(shù)基礎(chǔ)教育部門對接納師范生畢業(yè)教育實習(xí)的熱情普遍不高。即使一些中小學(xué)或教育培訓(xùn)機構(gòu)接納了實習(xí)生，也僅安排他們觀摩課堂教學(xué)過程，而非給予充足的課堂教學(xué)實踐機會，這使得師范生的實習(xí)效果大打折扣。實現(xiàn)師范生畢業(yè)教育實習(xí)的市場化運作是未來師范生畢業(yè)教育實習(xí)的發(fā)展方向，只有通過市場化運作方式，才能科學(xué)高效地推進教育實習(xí)資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)師范院校人才培養(yǎng)與實習(xí)機構(gòu)的雙贏。
[關(guān)鍵詞]師范生；教育實習(xí)；市場化
師范生畢業(yè)教育實習(xí)是師范生將所學(xué)理論性知識與具體教育教學(xué)實踐相結(jié)合的重要階段，其具體表現(xiàn)為師范專業(yè)學(xué)生在教育教學(xué)實踐過程中能夠綜合運用所學(xué)知識、技能解決實際問題，從而在具體與真實的教育情境中實現(xiàn)由學(xué)生到教師的角色轉(zhuǎn)換，也是逐漸培養(yǎng)教師的職業(yè)意識、職業(yè)情感、職業(yè)道德、職業(yè)技能以及職業(yè)發(fā)展能力的過程。因此，師范生畢業(yè)教育實習(xí)環(huán)節(jié)在師資人才培養(yǎng)過程中占據(jù)非常重要的地位。長期以來，師范生畢業(yè)教育實習(xí)通常由師范院校依照慣例，將師范專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生派到學(xué)校周邊中小學(xué)進行頂崗畢業(yè)實習(xí)，由高校帶隊老師與實習(xí)學(xué)校合作，共同完成畢業(yè)教育實習(xí)工作。這種傳統(tǒng)做法在相當長的歷史時期內(nèi)發(fā)揮了重要作用。通過這種形式的實習(xí)，打造了一大批優(yōu)秀的師范教育畢業(yè)生，使他們成為基礎(chǔ)教育行業(yè)的佼佼者。但當前由于師資人才的迅速膨脹，每年畢業(yè)師范生的數(shù)量遠遠超出了基礎(chǔ)教育師資的實際需求，特別是中小學(xué)等基礎(chǔ)教育部門在各種考核的巨大壓力下，以及面對學(xué)生家長對實習(xí)師范生教育教學(xué)能力的質(zhì)疑，使得大多數(shù)基礎(chǔ)教育部門對接納師范專業(yè)畢業(yè)實習(xí)生的熱情普遍不高。雖然有些學(xué)校出于校級合作與既有慣例，接納了部分師范生實習(xí)，但在很多情況下也僅僅安排實習(xí)生旁聽中小學(xué)課程，觀摩課堂教學(xué)與教育教學(xué)方法，而不是讓師范生走上講臺親身體驗授課，使師范生的畢業(yè)教育實習(xí)的效果大打折扣。因此，傳統(tǒng)的師范畢業(yè)教育實習(xí)模式已經(jīng)遭遇到前所未有的困境，亟待師范院校根據(jù)新的形勢發(fā)展，不斷創(chuàng)新師范生畢業(yè)實習(xí)的新模式。
一、傳統(tǒng)的師范生畢業(yè)教育實習(xí)模式嚴重滯后
于時展為了客觀把握當前師范生畢業(yè)實習(xí)的情況，筆者實地走訪調(diào)研了河南省內(nèi)的4所師范院校，通過走訪調(diào)研，對當前師范生畢業(yè)教育實習(xí)遭遇的現(xiàn)實困難有了較為全面的掌握。當前師范生畢業(yè)教育實習(xí)基本狀況歸納為以下5個方面：
（一）實習(xí)學(xué)校的選擇受制于人為因素
由于受到傳統(tǒng)師范生畢業(yè)教育實習(xí)模式的影響，目前師范生畢業(yè)教育實習(xí)存在明顯的路徑依賴，師范院校往往沿襲過去的做法，通過學(xué)校專業(yè)院系與合作實習(xí)學(xué)校聯(lián)系，為師范生畢業(yè)教育實習(xí)尋找機會。但社會形勢的發(fā)展變化對傳統(tǒng)的實習(xí)模式提出了嚴峻挑戰(zhàn)。眾所周知，與20年前相比較，如今的中小學(xué)師資數(shù)量趨于飽和，加之中小學(xué)面臨巨大的升學(xué)與考評壓力，以及學(xué)生家長對學(xué)生成績的高度關(guān)注與對實習(xí)生教育教學(xué)水平的質(zhì)疑等，使得中小學(xué)等基礎(chǔ)教育機構(gòu)對接收師范實習(xí)生的興趣普遍不高。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)師范院校在實習(xí)學(xué)校選擇上主要依賴于人際關(guān)系，通過熟人牽線搭橋才有機會將學(xué)生引薦過去進行教育實習(xí)。毋庸置疑，這種做法明顯缺乏制度性保障，受制于人為因素，容易受到師范院校或?qū)嵙?xí)學(xué)校人員變動的影響，盡管有些師范院校與實習(xí)單位簽過合作協(xié)議，但卻常常流于形式。
（二）實習(xí)內(nèi)容的確定受制于實習(xí)學(xué)校考核環(huán)境
一般而言，師范生畢業(yè)教育實習(xí)應(yīng)該包括聽課觀摩、教案撰寫、課堂教學(xué)、導(dǎo)師點評、作業(yè)批改、自習(xí)輔導(dǎo)、班主任工作等幾個方面。在中小學(xué)師資相對匱乏的年代，師范生在畢業(yè)教育實習(xí)中能夠獲得較多的實踐教學(xué)機會，甚至有機會承擔一個學(xué)期的課程教學(xué)任務(wù)，或者承擔班主任工作。然而，在當前形勢下，由于繁重的考核任務(wù)使得中小學(xué)管理者與任課教師都不愿意讓缺少教育教學(xué)經(jīng)驗的實習(xí)生到教學(xué)一線，他們普遍擔心這種實習(xí)會影響到學(xué)校、年級或班級的考試與考評成績。筆者在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)師范專業(yè)實習(xí)生在整個畢業(yè)實習(xí)周期內(nèi)也僅有一到兩次教案撰寫與課堂教學(xué)實踐機會，幾乎沒有機會擔任班主任工作，實習(xí)生大多數(shù)時間主要進行聽課觀摩、作業(yè)批改與自習(xí)輔導(dǎo)，以及協(xié)助中小學(xué)老師從事一些瑣碎事務(wù)。可以想象，這種實習(xí)方式在很大程度上削弱了畢業(yè)生實習(xí)的預(yù)期效果，不利于師范生實現(xiàn)從學(xué)生向教師角色的轉(zhuǎn)換，也不利于師范專業(yè)人才培養(yǎng)與社會需求實現(xiàn)無縫對接。
（三）實習(xí)監(jiān)管的職責受制于非制度化的安排
如前所述，由于當前師范生畢業(yè)教育實多是基于熟人關(guān)系而作的安排，這種師范生畢業(yè)教育實習(xí)模式在具體操作過程中難免會出現(xiàn)對實習(xí)生監(jiān)管的空白地帶。一方面，盡管師范院校相關(guān)專業(yè)都分派有實習(xí)指導(dǎo)老師，但大多數(shù)老師僅僅承擔協(xié)調(diào)與溝通功能，一旦實習(xí)生入住實習(xí)單位以后，帶隊老師往往退居幕后，實習(xí)指導(dǎo)與監(jiān)管的任務(wù)就轉(zhuǎn)由實習(xí)單位具體負責；另一方面，這種基于熟人關(guān)系而作的畢業(yè)實習(xí)安排缺乏機制化，實習(xí)單位也僅僅將其作為一種友情支持接收實習(xí)生入校實習(xí)，尤其是在中小學(xué)課業(yè)負擔相對較重的情況下，也不會抽出專門的人員去監(jiān)管實習(xí)學(xué)生，分派進行具體指導(dǎo)的一線教師也往往基于考核任務(wù)而忽視對實習(xí)生的指導(dǎo)，使得師范生畢業(yè)教育實習(xí)學(xué)校的監(jiān)管職責流于形式。毫無疑問，這種非制度化的師范生畢業(yè)教育實習(xí)安排是造成這種局面的根本原因，如果不能得到合理解決，勢必給師范生教育實習(xí)埋下種種隱患。
（四）實習(xí)時間的分配受制于中小學(xué)自身的教學(xué)進度計劃
從中央到地方，各級教育主管部門都在強調(diào)素質(zhì)教育，但在實際操作過程中，素質(zhì)教育的推進速度仍然緩慢，應(yīng)試教育仍然是大多數(shù)中小學(xué)的基本教育教學(xué)模式，幾乎所有的教育教學(xué)活動的開展都圍繞著高考這個指揮棒[1]。尤其是在中學(xué)，多年來這種現(xiàn)象司空見慣，基礎(chǔ)教育一線教師為了完成既定的教學(xué)目標任務(wù)，或者說學(xué)校設(shè)定的具體考核指標，他們對課程有一個整體性的教學(xué)設(shè)計安排，諸如課前預(yù)習(xí)、課中講解、課后輔導(dǎo)、測試練習(xí)等，形成了一套類似于工廠流水線的流程[2]。如果在這一過程中，安排實習(xí)生介入，無疑會打亂既有的工作安排，一定程度上影響到預(yù)定目標的實現(xiàn)。筆者在走訪過程中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)中小學(xué)一線老師并不情愿帶實習(xí)生，即使接收實習(xí)生旁聽觀摩，大多數(shù)一線教師由于擔心影響教學(xué)進度與教學(xué)效果，往往不愿意為實習(xí)生提供課堂教學(xué)實習(xí)的機會，使師范生畢業(yè)教育實習(xí)的內(nèi)容安排以及實習(xí)的績效不盡如人意。
（五）實習(xí)效果的評估受制于應(yīng)試教育的藩籬
如前所述，多年來，我國各級教育主管部門積極倡導(dǎo)并推進的素質(zhì)教育仍然是雷聲大、雨點小，應(yīng)試教育仍居于主導(dǎo)地位。造成這一問題的重要原因就在于高考這個指揮棒，能否考取大學(xué)以及考取的數(shù)量仍然是判斷基礎(chǔ)教育優(yōu)劣的一個核心指標。除此之外，現(xiàn)有素質(zhì)教育師資力量的匱乏也是造成素質(zhì)教育推進緩慢的一個重要原因。造成素質(zhì)教育師資力量匱乏的原因無外乎兩個方面，其一是師范院校在人才培養(yǎng)方案設(shè)計上的不合理，在引導(dǎo)素質(zhì)教育教學(xué)理念方面跟不上時展需要；其二是師范生畢業(yè)教育實習(xí)環(huán)節(jié)與素質(zhì)教育的理念相脫節(jié)，應(yīng)試教育教學(xué)理念充斥師范生畢業(yè)教育實習(xí)全程[3]。筆者在走訪過程中發(fā)現(xiàn)，師范院校在素質(zhì)教育養(yǎng)成方面都做了大量的工作，不僅在培養(yǎng)方案的設(shè)計上融入了很多素質(zhì)教育類課程，而且通過開展大量的素質(zhì)教育活動，引導(dǎo)與幫助學(xué)生樹立素質(zhì)教育教學(xué)理念。但到了畢業(yè)教育實習(xí)階段，學(xué)生進駐實習(xí)單位，在課堂教學(xué)觀摩、自習(xí)輔導(dǎo)、作業(yè)批改等過程當中自覺或不自覺地受到基礎(chǔ)教育一線教師的影響，應(yīng)試教育的理念潛移默化地融入到實習(xí)學(xué)生的教育教學(xué)理念之中，再加之社會中存在著比較濃厚的應(yīng)試教育氛圍，使得師范生已有的素質(zhì)教育理念逐漸在這種傳統(tǒng)的實習(xí)過程中被消解[4]。
二、師范生畢業(yè)教育實習(xí)市場化運作及基本內(nèi)容
如前所述，傳統(tǒng)的師范生畢業(yè)教育實習(xí)模式已經(jīng)嚴重滯后于時展，與客觀需求明顯脫節(jié)。因此，亟需加快實現(xiàn)師范專業(yè)畢業(yè)教育實習(xí)模式的創(chuàng)新。為了探尋師范生畢業(yè)教育實習(xí)的新出路，筆者進行了廣泛的走訪調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上進行了充分與深入的論證。實現(xiàn)師范生畢業(yè)教育實習(xí)的市場化運作是未來師范生畢業(yè)教育實習(xí)的發(fā)展方向與趨勢，只有通過市場化運作方式，才能科學(xué)高效地推進教育實習(xí)資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)師范院校人才培養(yǎng)與實習(xí)機構(gòu)的雙贏。推進師范生畢業(yè)教育實習(xí)市場化運作應(yīng)包括以下3個方面的基本內(nèi)容。第一，在實習(xí)單位遴選上采用市場化的運作方式。與傳統(tǒng)師范生畢業(yè)教育實習(xí)單位的選擇不同，市場化運作方式并不依賴于熟人關(guān)系，而是借助市場手段進行教育實習(xí)資源的優(yōu)化配置。具體做法是：各師范院校可以根據(jù)本校師范生畢業(yè)實習(xí)的相應(yīng)專業(yè)與人數(shù)進行整體打包，然后向全社會教育機構(gòu)公開招標，通過對投標單位相應(yīng)資質(zhì)的綜合考察，并結(jié)合各師范專業(yè)實習(xí)的實際需求，遴選出具有相應(yīng)資質(zhì)的教育機構(gòu)承擔師范生畢業(yè)教育實習(xí)工作。這種遴選實習(xí)單位的方式可以有效地避免因為人員變動而帶來的實習(xí)單位選擇上的變動，促使相關(guān)中小學(xué)或社會教育培訓(xùn)機構(gòu)由被動的接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥膮⑴c者，有助于借助市場手段幫助高校遴選出具有實習(xí)需求的實習(xí)單位，進而確保師范生畢業(yè)教育實習(xí)的效果。第二，在實習(xí)經(jīng)費投放上采用市場化的運作方式。在中小學(xué)等基礎(chǔ)教育機構(gòu)師資資源相對短缺的時期，師范院校不僅不用給實習(xí)教育機構(gòu)提供實習(xí)經(jīng)費，而且入駐中小學(xué)等基礎(chǔ)教育機構(gòu)的實習(xí)生往往還可以得到實習(xí)學(xué)校發(fā)放的少量生活補貼。
受此影響，長期以來，各個師范院校在畢業(yè)教育實習(xí)經(jīng)費的投入上普遍較低[5]。但隨著近些年來基礎(chǔ)教育師資力量的逐漸飽和，尤其是這種通過熟人引薦安排的非制度化的教育實習(xí)安排，不僅參與教育實習(xí)的學(xué)生得不到生活補貼，而且還要由各師范院校象征性地給予這些接受實習(xí)生的學(xué)校與相關(guān)指導(dǎo)老師一定的補貼，以維系既有的校際合作關(guān)系。毋庸置疑，這種情形的出現(xiàn)對師范生畢業(yè)教育實習(xí)經(jīng)費投入提出了新的要求，如果還繼續(xù)依靠傳統(tǒng)的低投入顯然已經(jīng)無法滿足高標準教育實習(xí)的需求，更難實現(xiàn)師范生畢業(yè)教育實習(xí)的預(yù)期效果。因此，在師范生畢業(yè)教育實習(xí)經(jīng)費的投放上應(yīng)采用市場化的運作方式，根據(jù)師范生畢業(yè)教育實習(xí)內(nèi)容、實習(xí)規(guī)格、實習(xí)時間、實習(xí)效果等因素投放合理比例的經(jīng)費，并通過市場手段對實習(xí)經(jīng)費進行優(yōu)化配置，以提升師范生畢業(yè)教育實習(xí)的效果。第三，在實習(xí)效果考核上采用市場化的運作方式。師范生畢業(yè)教育實習(xí)能否達到預(yù)期效果也是考核市場化運作成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。既然在實習(xí)單位的遴選上采用招投標方式，那么也有必要將這種市場化運作方式向前再推進一步，即通過市場化手段引入獨立的第三方評價機構(gòu)介入到畢業(yè)實習(xí)效果的考核，具體可從教育理念、教學(xué)方法與方式、教案撰寫、課堂教學(xué)及教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計、課堂時空延伸與課外輔導(dǎo)等諸多預(yù)設(shè)指標上客觀公正地評價實習(xí)成效，形成一套科學(xué)合理的考核指標評價體系，通過制度設(shè)計來保障教育實習(xí)預(yù)期目標的達成。
三、師范生畢業(yè)教育實習(xí)市場化運作步驟
既然傳統(tǒng)的師范生畢業(yè)教育實習(xí)滯后于客觀需要，推進教育實習(xí)的市場化運作勢在必行。針對師范院校而言，推進師范生畢業(yè)教育實習(xí)的市場化運作，其核心內(nèi)涵就在于基于市場原則購買教育實習(xí)服務(wù)，提升師范生畢業(yè)教育實習(xí)的效果。筆者認為，推進師范生畢業(yè)教育實習(xí)的市場化運作應(yīng)從以下3個階段具體推進。
（一）科學(xué)論證與厘定師范生畢業(yè)教育實習(xí)內(nèi)容與標準
對于師范院校而言，以市場為導(dǎo)向購買師范生畢業(yè)教育實習(xí)服務(wù)的前提在于科學(xué)論證與厘定實習(xí)服務(wù)的具體內(nèi)容與標準，這是實現(xiàn)師范生畢業(yè)教育實習(xí)市場化運作的第一步。只有科學(xué)合理地厘定實習(xí)內(nèi)容與具體考核標準，才能有效地規(guī)范師范生畢業(yè)教育實習(xí)過程，進而方便地通過以公開招標的方式向各級各類教育機構(gòu)購買教育實習(xí)服務(wù)。結(jié)合師范專業(yè)畢業(yè)教育實習(xí)的特點，我們認為，師范生畢業(yè)教育實習(xí)內(nèi)容應(yīng)包括4個方面：其一是教育教學(xué)理念。如前所述，傳統(tǒng)的教育實習(xí)基于其既有的運作模式，更多地關(guān)注于應(yīng)試教育，在引領(lǐng)實習(xí)生樹立先進的教育教學(xué)理念尤其是素質(zhì)教育理念方面乏善可陳[6]，這也是筆者倡導(dǎo)推進教育實習(xí)市場化運作方式的動因之一。與其他實習(xí)內(nèi)容不同，教育教學(xué)理念往往通過課堂教學(xué)過程等具體環(huán)節(jié)展現(xiàn)出來，因此，對教育教學(xué)理念的考核標準也應(yīng)該與課堂教學(xué)等環(huán)節(jié)相關(guān)聯(lián)，進而細化考核標準。其二是課堂教學(xué)技能。課堂教學(xué)技能是教師從業(yè)必須具備的基本功，也是師范生畢業(yè)教育實習(xí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。培養(yǎng)課堂教學(xué)技能主要體現(xiàn)在3個方面：備課、授課與反思。備課環(huán)節(jié)是提升實習(xí)生課堂教學(xué)技能的第一步，實習(xí)生能否根據(jù)教育教學(xué)內(nèi)容科學(xué)合理地安排課程教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)環(huán)節(jié)，能否巧妙地根據(jù)教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，靈活多變地處理教學(xué)重難點等，都是考核實習(xí)效果的重要方面[7]。授課環(huán)節(jié)承上啟下，是將備課過程與課堂教學(xué)設(shè)計方案的具體化。當然，具體課堂教學(xué)環(huán)節(jié)可能會遇到突發(fā)情形打破先前備課階段的方案設(shè)計，實習(xí)生能否做到隨機應(yīng)對突發(fā)情形也是考查其課堂教育教學(xué)技能的一個方面。而且，具有創(chuàng)新性思維的一線教師的課堂教學(xué)過程并非簡單地將備課設(shè)計方案加以重復(fù)與再現(xiàn)，而是能夠在教學(xué)過程中靈活地促成課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的實時優(yōu)化。
反思環(huán)節(jié)是對課堂教學(xué)過程處理的回顧與總結(jié)，通過反思過程，厘清課堂教學(xué)各個環(huán)節(jié)處理上的成敗得失，有助于培養(yǎng)教師的教育教學(xué)技能與提升課堂教學(xué)效果。其三是課外輔導(dǎo)能力。輔導(dǎo)學(xué)生自習(xí)是中小學(xué)教師的一項重要職能，也理應(yīng)將其作為對師范生畢業(yè)教育實習(xí)考核的一項重要內(nèi)容，這一過程不僅能夠展現(xiàn)教師的知識素養(yǎng)，也是體現(xiàn)教育因人制宜與因材施教的重要方面。因此，對實習(xí)生的考核主要應(yīng)從其知識水平、作業(yè)布置與批改，解疑釋惑的思路以及問題解決能力等方面具體展開。其四是班主任工作能力。班主任工作是一項繁瑣的工作，一個成功的班級不僅需要班主任具有強烈的事業(yè)心、責任感，更需要其具備一定的班級組織與管理能力。因為班主任是學(xué)校班級工作的領(lǐng)導(dǎo)者、教育者和組織者，是教學(xué)工作的協(xié)調(diào)者，也是學(xué)校目標管理的具體實施者，是溝通學(xué)校、家庭和社會的橋梁和紐帶[8]。因此，班主任工作在中小學(xué)教育教學(xué)中扮演著非常重要的角色。在傳統(tǒng)的教育實習(xí)中，班主任工作也曾經(jīng)是師范生畢業(yè)教育實習(xí)的重要內(nèi)容，但多年來的實際狀況卻令人堪憂。筆者在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)師范生在畢業(yè)實習(xí)階段沒有接觸到班主任工作，這也是我們積極倡導(dǎo)通過市場化運作師范生畢業(yè)教育實習(xí)的重要原因。因此，非常有必要在推動師范生畢業(yè)教育實習(xí)市場化過程中落實班主任實踐環(huán)節(jié)，并將其作為實習(xí)效果考核的重要方面。
（二）以項目制形式公開招標
師范生畢業(yè)教育實習(xí)服務(wù)在師范生畢業(yè)教育實習(xí)內(nèi)容與標準厘定后，師范院校可以通過實地走訪調(diào)研，對中小學(xué)教育機構(gòu)的自身接納能力進行總體把握，并根據(jù)一般中小學(xué)的實際接納能力與基礎(chǔ)教育中的高中、初中與小學(xué)等不同層級，將學(xué)校開設(shè)的師范專業(yè)實習(xí)生進行綜合打包，按單個招標項目包括中文、外語、數(shù)學(xué)、政治、物理、化學(xué)以及小學(xué)教育等師范專業(yè)實習(xí)生的具體人數(shù)，依照市場原則安排招標資金，以公開方式向全社會招標，遴選出最優(yōu)的實習(xí)單位。當然，從目前來看，這一招標過程也有亟待突破的難點，即如何激發(fā)社會教育機構(gòu)參與投標的積極性。如果缺少有競爭力的投標教育機構(gòu)，勢必造成預(yù)設(shè)教育實習(xí)目標的流產(chǎn)。因此，在市場化運作的初期，師范生畢業(yè)教育實習(xí)也不能完全拋開宏觀性的制度設(shè)計，教育主管部門如何從制度設(shè)計層面引導(dǎo)社會教育機構(gòu)參與投標的積極性至關(guān)重要，讓中標的教育機構(gòu)不僅可以獲得基于市場原則的利益回報，也應(yīng)在各級教育主管部門開展的考核中得以體現(xiàn)。這種做法既可以激發(fā)教育機構(gòu)參與投標的熱情，又可以扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)師范生畢業(yè)教育實習(xí)遭遇的不利局面。毫無疑問，參與投標的教育機構(gòu)越多，招標的選擇面就越寬，越有助于遴選出最優(yōu)的實習(xí)單位。有了制度與資金投入上的保障，具備資質(zhì)的社會各級各類教育機構(gòu)參與投標的熱情將被極大地激發(fā)出來，踴躍參與到招標過程中。在各教育機構(gòu)實習(xí)標書提交后，師范院校應(yīng)組織專業(yè)團隊審驗投標教育機構(gòu)的資質(zhì)，依照先期設(shè)定的師范生畢業(yè)教育實習(xí)內(nèi)容與標準進行比照，并組織人員深入投標教育機構(gòu)進行實地考察調(diào)研，對社會各級各類教育機構(gòu)的標書申報內(nèi)容進行逐一查驗，諸如實習(xí)硬件設(shè)施、指導(dǎo)教師安排、實習(xí)監(jiān)管機構(gòu)、實習(xí)后勤與安全保障等方面，以確保標書內(nèi)容與實際情況相一致。在此基礎(chǔ)上，組織專家進行招標評審工作，最終遴選出最符合師范生畢業(yè)教育實習(xí)要求的教育機構(gòu)。
（三）由第三方機構(gòu)評估師范生畢業(yè)教育實習(xí)效果
如果說招投標是師范生畢業(yè)教育實習(xí)市場化運作邁出的第一步，那么借助第三方獨立機構(gòu)對實習(xí)效果進行評估則是師范生畢業(yè)教育實習(xí)市場化運作走向成熟的標志，是師范生畢業(yè)教育實習(xí)服務(wù)走向市場化運作的重要保證。這種做法不僅可以客觀地評估實習(xí)的效果，也可以規(guī)范師范生畢業(yè)教育實習(xí)服務(wù)的招投標過程，在一定程度上可以有效地規(guī)避招投標過程中的腐敗現(xiàn)象。只有借助具備相應(yīng)的資質(zhì)與廣泛的公信力的第三方機構(gòu)，才能夠較好地避開各種人情因素，進而做到客觀公正地評估師范生畢業(yè)教育實習(xí)效果。但目前的情況是，我國針對教育實習(xí)的專業(yè)性的第三方評估機構(gòu)較為鮮見，這是推進師范生畢業(yè)教育實習(xí)市場化運作的障礙之一。為了突破這一難題，教育部與各省市教育廳應(yīng)通過制度設(shè)計來引導(dǎo)、培育與規(guī)范第三方教育實習(xí)評估機構(gòu)的發(fā)展，為師范生畢業(yè)教育實習(xí)的市場化運作提供相應(yīng)的機制保障。惟有如此，才能夠確保畢業(yè)教育實習(xí)真正實現(xiàn)由傳統(tǒng)模式向市場化運作模式的成功轉(zhuǎn)型。作為新生事物的教育實習(xí)評估機構(gòu)，在最初發(fā)展階段，很難形成師范院校普遍公認的一套評估內(nèi)容與指標，而是需要在不斷摸索中逐漸形成一套標準化的評估指標體系。但在運行初期，獨立的第三方教育實習(xí)評估機構(gòu)應(yīng)遵循招標方即師范院校預(yù)設(shè)的具體實習(xí)內(nèi)容及量化指標，并以此為依據(jù)，全面考核實習(xí)生各項既定實習(xí)內(nèi)容與標準完成情況，并借助技術(shù)手段全面與深入地評估各個實習(xí)環(huán)節(jié)具體的運行方式、運行方法、時間安排、智力支持、硬件保障等，對各項教育實習(xí)運行數(shù)據(jù)進行考核，最終做出權(quán)威性的實習(xí)效果鑒定報告，并將其作為對提供師范生畢業(yè)教育實習(xí)服務(wù)各個中標教育機構(gòu)的評價與后續(xù)資金劃撥的科學(xué)依據(jù)。
綜上所述，傳統(tǒng)的師范生畢業(yè)教育實習(xí)模式遭遇前所未有的沖擊，推進師范生畢業(yè)教育實習(xí)的市場化運作是大勢所趨，只有通過市場化運作方式，才能科學(xué)高效地推進教育實習(xí)資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)師范院校人才培養(yǎng)與實習(xí)機構(gòu)的雙贏。推進師范生畢業(yè)教育實習(xí)的市場化運作，其核心就在于基于市場原則購買實習(xí)服務(wù)。而科學(xué)合理地厘定實習(xí)內(nèi)容與具體量化考核標準，有效規(guī)范師范生畢業(yè)教育實習(xí)過程，以項目制形式公開招標師范生畢業(yè)教育實習(xí)服務(wù)，以及由第三方機構(gòu)評估師范生畢業(yè)教育實習(xí)效果等是推進師范生畢業(yè)教育實習(xí)的市場化運作的重要步驟。
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作者：田宏偉 單位：商丘師范學(xué)院