師范生畢業教育實習的市場化運作范文

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[摘要]受多種因素影響，多數基礎教育部門對接納師范生畢業教育實習的熱情普遍不高。即使一些中小學或教育培訓機構接納了實習生，也僅安排他們觀摩課堂教學過程，而非給予充足的課堂教學實踐機會，這使得師范生的實習效果大打折扣。實現師范生畢業教育實習的市場化運作是未來師范生畢業教育實習的發展方向，只有通過市場化運作方式，才能科學高效地推進教育實習資源的優化配置，實現師范院校人才培養與實習機構的雙贏。

[關鍵詞]師范生；教育實習；市場化

師范生畢業教育實習是師范生將所學理論性知識與具體教育教學實踐相結合的重要階段，其具體表現為師范專業學生在教育教學實踐過程中能夠綜合運用所學知識、技能解決實際問題，從而在具體與真實的教育情境中實現由學生到教師的角色轉換，也是逐漸培養教師的職業意識、職業情感、職業道德、職業技能以及職業發展能力的過程。因此，師范生畢業教育實習環節在師資人才培養過程中占據非常重要的地位。長期以來，師范生畢業教育實習通常由師范院校依照慣例，將師范專業應屆畢業生派到學校周邊中小學進行頂崗畢業實習，由高校帶隊老師與實習學校合作，共同完成畢業教育實習工作。這種傳統做法在相當長的歷史時期內發揮了重要作用。通過這種形式的實習，打造了一大批優秀的師范教育畢業生，使他們成為基礎教育行業的佼佼者。但當前由于師資人才的迅速膨脹，每年畢業師范生的數量遠遠超出了基礎教育師資的實際需求，特別是中小學等基礎教育部門在各種考核的巨大壓力下，以及面對學生家長對實習師范生教育教學能力的質疑，使得大多數基礎教育部門對接納師范專業畢業實習生的熱情普遍不高。雖然有些學校出于校級合作與既有慣例，接納了部分師范生實習，但在很多情況下也僅僅安排實習生旁聽中小學課程，觀摩課堂教學與教育教學方法，而不是讓師范生走上講臺親身體驗授課，使師范生的畢業教育實習的效果大打折扣。因此，傳統的師范畢業教育實習模式已經遭遇到前所未有的困境，亟待師范院校根據新的形勢發展，不斷創新師范生畢業實習的新模式。

一、傳統的師范生畢業教育實習模式嚴重滯后

于時展為了客觀把握當前師范生畢業實習的情況，筆者實地走訪調研了河南省內的4所師范院校，通過走訪調研，對當前師范生畢業教育實習遭遇的現實困難有了較為全面的掌握。當前師范生畢業教育實習基本狀況歸納為以下5個方面：

（一）實習學校的選擇受制于人為因素

由于受到傳統師范生畢業教育實習模式的影響，目前師范生畢業教育實習存在明顯的路徑依賴，師范院校往往沿襲過去的做法，通過學校專業院系與合作實習學校聯系，為師范生畢業教育實習尋找機會。但社會形勢的發展變化對傳統的實習模式提出了嚴峻挑戰。眾所周知，與20年前相比較，如今的中小學師資數量趨于飽和，加之中小學面臨巨大的升學與考評壓力，以及學生家長對學生成績的高度關注與對實習生教育教學水平的質疑等，使得中小學等基礎教育機構對接收師范實習生的興趣普遍不高。筆者在調研中發現，絕大多數師范院校在實習學校選擇上主要依賴于人際關系，通過熟人牽線搭橋才有機會將學生引薦過去進行教育實習。毋庸置疑，這種做法明顯缺乏制度性保障，受制于人為因素，容易受到師范院校或實習學校人員變動的影響，盡管有些師范院校與實習單位簽過合作協議，但卻常常流于形式。

（二）實習內容的確定受制于實習學校考核環境

一般而言，師范生畢業教育實習應該包括聽課觀摩、教案撰寫、課堂教學、導師點評、作業批改、自習輔導、班主任工作等幾個方面。在中小學師資相對匱乏的年代，師范生在畢業教育實習中能夠獲得較多的實踐教學機會，甚至有機會承擔一個學期的課程教學任務，或者承擔班主任工作。然而，在當前形勢下，由于繁重的考核任務使得中小學管理者與任課教師都不愿意讓缺少教育教學經驗的實習生到教學一線，他們普遍擔心這種實習會影響到學校、年級或班級的考試與考評成績。筆者在調查走訪中發現，多數師范專業實習生在整個畢業實習周期內也僅有一到兩次教案撰寫與課堂教學實踐機會，幾乎沒有機會擔任班主任工作，實習生大多數時間主要進行聽課觀摩、作業批改與自習輔導，以及協助中小學老師從事一些瑣碎事務。可以想象，這種實習方式在很大程度上削弱了畢業生實習的預期效果，不利于師范生實現從學生向教師角色的轉換，也不利于師范專業人才培養與社會需求實現無縫對接。

（三）實習監管的職責受制于非制度化的安排

如前所述，由于當前師范生畢業教育實多是基于熟人關系而作的安排，這種師范生畢業教育實習模式在具體操作過程中難免會出現對實習生監管的空白地帶。一方面，盡管師范院校相關專業都分派有實習指導老師，但大多數老師僅僅承擔協調與溝通功能，一旦實習生入住實習單位以后，帶隊老師往往退居幕后，實習指導與監管的任務就轉由實習單位具體負責；另一方面，這種基于熟人關系而作的畢業實習安排缺乏機制化，實習單位也僅僅將其作為一種友情支持接收實習生入校實習，尤其是在中小學課業負擔相對較重的情況下，也不會抽出專門的人員去監管實習學生，分派進行具體指導的一線教師也往往基于考核任務而忽視對實習生的指導，使得師范生畢業教育實習學校的監管職責流于形式。毫無疑問，這種非制度化的師范生畢業教育實習安排是造成這種局面的根本原因，如果不能得到合理解決，勢必給師范生教育實習埋下種種隱患。

（四）實習時間的分配受制于中小學自身的教學進度計劃

從中央到地方，各級教育主管部門都在強調素質教育，但在實際操作過程中，素質教育的推進速度仍然緩慢，應試教育仍然是大多數中小學的基本教育教學模式，幾乎所有的教育教學活動的開展都圍繞著高考這個指揮棒[1]。尤其是在中學，多年來這種現象司空見慣，基礎教育一線教師為了完成既定的教學目標任務，或者說學校設定的具體考核指標，他們對課程有一個整體性的教學設計安排，諸如課前預習、課中講解、課后輔導、測試練習等，形成了一套類似于工廠流水線的流程[2]。如果在這一過程中，安排實習生介入，無疑會打亂既有的工作安排，一定程度上影響到預定目標的實現。筆者在走訪過程中發現，多數中小學一線老師并不情愿帶實習生，即使接收實習生旁聽觀摩，大多數一線教師由于擔心影響教學進度與教學效果，往往不愿意為實習生提供課堂教學實習的機會，使師范生畢業教育實習的內容安排以及實習的績效不盡如人意。

（五）實習效果的評估受制于應試教育的藩籬

如前所述，多年來，我國各級教育主管部門積極倡導并推進的素質教育仍然是雷聲大、雨點小，應試教育仍居于主導地位。造成這一問題的重要原因就在于高考這個指揮棒，能否考取大學以及考取的數量仍然是判斷基礎教育優劣的一個核心指標。除此之外，現有素質教育師資力量的匱乏也是造成素質教育推進緩慢的一個重要原因。造成素質教育師資力量匱乏的原因無外乎兩個方面，其一是師范院校在人才培養方案設計上的不合理，在引導素質教育教學理念方面跟不上時展需要；其二是師范生畢業教育實習環節與素質教育的理念相脫節，應試教育教學理念充斥師范生畢業教育實習全程[3]。筆者在走訪過程中發現，師范院校在素質教育養成方面都做了大量的工作，不僅在培養方案的設計上融入了很多素質教育類課程，而且通過開展大量的素質教育活動，引導與幫助學生樹立素質教育教學理念。但到了畢業教育實習階段，學生進駐實習單位，在課堂教學觀摩、自習輔導、作業批改等過程當中自覺或不自覺地受到基礎教育一線教師的影響，應試教育的理念潛移默化地融入到實習學生的教育教學理念之中，再加之社會中存在著比較濃厚的應試教育氛圍，使得師范生已有的素質教育理念逐漸在這種傳統的實習過程中被消解[4]。

二、師范生畢業教育實習市場化運作及基本內容

如前所述，傳統的師范生畢業教育實習模式已經嚴重滯后于時展，與客觀需求明顯脫節。因此，亟需加快實現師范專業畢業教育實習模式的創新。為了探尋師范生畢業教育實習的新出路，筆者進行了廣泛的走訪調研，并在此基礎上進行了充分與深入的論證。實現師范生畢業教育實習的市場化運作是未來師范生畢業教育實習的發展方向與趨勢，只有通過市場化運作方式，才能科學高效地推進教育實習資源的優化配置，實現師范院校人才培養與實習機構的雙贏。推進師范生畢業教育實習市場化運作應包括以下3個方面的基本內容。第一，在實習單位遴選上采用市場化的運作方式。與傳統師范生畢業教育實習單位的選擇不同，市場化運作方式并不依賴于熟人關系，而是借助市場手段進行教育實習資源的優化配置。具體做法是：各師范院校可以根據本校師范生畢業實習的相應專業與人數進行整體打包，然后向全社會教育機構公開招標，通過對投標單位相應資質的綜合考察，并結合各師范專業實習的實際需求，遴選出具有相應資質的教育機構承擔師范生畢業教育實習工作。這種遴選實習單位的方式可以有效地避免因為人員變動而帶來的實習單位選擇上的變動，促使相關中小學或社會教育培訓機構由被動的接受者轉變為主動的參與者，有助于借助市場手段幫助高校遴選出具有實習需求的實習單位，進而確保師范生畢業教育實習的效果。第二，在實習經費投放上采用市場化的運作方式。在中小學等基礎教育機構師資資源相對短缺的時期，師范院校不僅不用給實習教育機構提供實習經費，而且入駐中小學等基礎教育機構的實習生往往還可以得到實習學校發放的少量生活補貼。

受此影響，長期以來，各個師范院校在畢業教育實習經費的投入上普遍較低[5]。但隨著近些年來基礎教育師資力量的逐漸飽和，尤其是這種通過熟人引薦安排的非制度化的教育實習安排，不僅參與教育實習的學生得不到生活補貼，而且還要由各師范院校象征性地給予這些接受實習生的學校與相關指導老師一定的補貼，以維系既有的校際合作關系。毋庸置疑，這種情形的出現對師范生畢業教育實習經費投入提出了新的要求，如果還繼續依靠傳統的低投入顯然已經無法滿足高標準教育實習的需求，更難實現師范生畢業教育實習的預期效果。因此，在師范生畢業教育實習經費的投放上應采用市場化的運作方式，根據師范生畢業教育實習內容、實習規格、實習時間、實習效果等因素投放合理比例的經費，并通過市場手段對實習經費進行優化配置，以提升師范生畢業教育實習的效果。第三，在實習效果考核上采用市場化的運作方式。師范生畢業教育實習能否達到預期效果也是考核市場化運作成敗的關鍵環節。既然在實習單位的遴選上采用招投標方式，那么也有必要將這種市場化運作方式向前再推進一步，即通過市場化手段引入獨立的第三方評價機構介入到畢業實習效果的考核，具體可從教育理念、教學方法與方式、教案撰寫、課堂教學及教學環節設計、課堂時空延伸與課外輔導等諸多預設指標上客觀公正地評價實習成效，形成一套科學合理的考核指標評價體系，通過制度設計來保障教育實習預期目標的達成。

三、師范生畢業教育實習市場化運作步驟

既然傳統的師范生畢業教育實習滯后于客觀需要，推進教育實習的市場化運作勢在必行。針對師范院校而言，推進師范生畢業教育實習的市場化運作，其核心內涵就在于基于市場原則購買教育實習服務，提升師范生畢業教育實習的效果。筆者認為，推進師范生畢業教育實習的市場化運作應從以下3個階段具體推進。

（一）科學論證與厘定師范生畢業教育實習內容與標準

對于師范院校而言，以市場為導向購買師范生畢業教育實習服務的前提在于科學論證與厘定實習服務的具體內容與標準，這是實現師范生畢業教育實習市場化運作的第一步。只有科學合理地厘定實習內容與具體考核標準，才能有效地規范師范生畢業教育實習過程，進而方便地通過以公開招標的方式向各級各類教育機構購買教育實習服務。結合師范專業畢業教育實習的特點，我們認為，師范生畢業教育實習內容應包括4個方面：其一是教育教學理念。如前所述，傳統的教育實習基于其既有的運作模式，更多地關注于應試教育，在引領實習生樹立先進的教育教學理念尤其是素質教育理念方面乏善可陳[6]，這也是筆者倡導推進教育實習市場化運作方式的動因之一。與其他實習內容不同，教育教學理念往往通過課堂教學過程等具體環節展現出來，因此，對教育教學理念的考核標準也應該與課堂教學等環節相關聯，進而細化考核標準。其二是課堂教學技能。課堂教學技能是教師從業必須具備的基本功，也是師范生畢業教育實習的關鍵環節。培養課堂教學技能主要體現在3個方面：備課、授課與反思。備課環節是提升實習生課堂教學技能的第一步，實習生能否根據教育教學內容科學合理地安排課程教學內容、教學環節，能否巧妙地根據教學內容創設教學情境，靈活多變地處理教學重難點等，都是考核實習效果的重要方面[7]。授課環節承上啟下，是將備課過程與課堂教學設計方案的具體化。當然，具體課堂教學環節可能會遇到突發情形打破先前備課階段的方案設計，實習生能否做到隨機應對突發情形也是考查其課堂教育教學技能的一個方面。而且，具有創新性思維的一線教師的課堂教學過程并非簡單地將備課設計方案加以重復與再現，而是能夠在教學過程中靈活地促成課堂教學環節的實時優化。

反思環節是對課堂教學過程處理的回顧與總結，通過反思過程，厘清課堂教學各個環節處理上的成敗得失，有助于培養教師的教育教學技能與提升課堂教學效果。其三是課外輔導能力。輔導學生自習是中小學教師的一項重要職能，也理應將其作為對師范生畢業教育實習考核的一項重要內容，這一過程不僅能夠展現教師的知識素養，也是體現教育因人制宜與因材施教的重要方面。因此，對實習生的考核主要應從其知識水平、作業布置與批改，解疑釋惑的思路以及問題解決能力等方面具體展開。其四是班主任工作能力。班主任工作是一項繁瑣的工作，一個成功的班級不僅需要班主任具有強烈的事業心、責任感，更需要其具備一定的班級組織與管理能力。因為班主任是學校班級工作的領導者、教育者和組織者，是教學工作的協調者，也是學校目標管理的具體實施者，是溝通學校、家庭和社會的橋梁和紐帶[8]。因此，班主任工作在中小學教育教學中扮演著非常重要的角色。在傳統的教育實習中，班主任工作也曾經是師范生畢業教育實習的重要內容，但多年來的實際狀況卻令人堪憂。筆者在走訪調研中發現，絕大多數師范生在畢業實習階段沒有接觸到班主任工作，這也是我們積極倡導通過市場化運作師范生畢業教育實習的重要原因。因此，非常有必要在推動師范生畢業教育實習市場化過程中落實班主任實踐環節，并將其作為實習效果考核的重要方面。

（二）以項目制形式公開招標

師范生畢業教育實習服務在師范生畢業教育實習內容與標準厘定后，師范院校可以通過實地走訪調研，對中小學教育機構的自身接納能力進行總體把握，并根據一般中小學的實際接納能力與基礎教育中的高中、初中與小學等不同層級，將學校開設的師范專業實習生進行綜合打包，按單個招標項目包括中文、外語、數學、政治、物理、化學以及小學教育等師范專業實習生的具體人數，依照市場原則安排招標資金，以公開方式向全社會招標，遴選出最優的實習單位。當然，從目前來看，這一招標過程也有亟待突破的難點，即如何激發社會教育機構參與投標的積極性。如果缺少有競爭力的投標教育機構，勢必造成預設教育實習目標的流產。因此，在市場化運作的初期，師范生畢業教育實習也不能完全拋開宏觀性的制度設計，教育主管部門如何從制度設計層面引導社會教育機構參與投標的積極性至關重要，讓中標的教育機構不僅可以獲得基于市場原則的利益回報，也應在各級教育主管部門開展的考核中得以體現。這種做法既可以激發教育機構參與投標的熱情，又可以扭轉傳統師范生畢業教育實習遭遇的不利局面。毫無疑問，參與投標的教育機構越多，招標的選擇面就越寬，越有助于遴選出最優的實習單位。有了制度與資金投入上的保障，具備資質的社會各級各類教育機構參與投標的熱情將被極大地激發出來，踴躍參與到招標過程中。在各教育機構實習標書提交后，師范院校應組織專業團隊審驗投標教育機構的資質，依照先期設定的師范生畢業教育實習內容與標準進行比照，并組織人員深入投標教育機構進行實地考察調研，對社會各級各類教育機構的標書申報內容進行逐一查驗，諸如實習硬件設施、指導教師安排、實習監管機構、實習后勤與安全保障等方面，以確保標書內容與實際情況相一致。在此基礎上，組織專家進行招標評審工作，最終遴選出最符合師范生畢業教育實習要求的教育機構。

（三）由第三方機構評估師范生畢業教育實習效果

如果說招投標是師范生畢業教育實習市場化運作邁出的第一步，那么借助第三方獨立機構對實習效果進行評估則是師范生畢業教育實習市場化運作走向成熟的標志，是師范生畢業教育實習服務走向市場化運作的重要保證。這種做法不僅可以客觀地評估實習的效果，也可以規范師范生畢業教育實習服務的招投標過程，在一定程度上可以有效地規避招投標過程中的腐敗現象。只有借助具備相應的資質與廣泛的公信力的第三方機構，才能夠較好地避開各種人情因素，進而做到客觀公正地評估師范生畢業教育實習效果。但目前的情況是，我國針對教育實習的專業性的第三方評估機構較為鮮見，這是推進師范生畢業教育實習市場化運作的障礙之一。為了突破這一難題，教育部與各省市教育廳應通過制度設計來引導、培育與規范第三方教育實習評估機構的發展，為師范生畢業教育實習的市場化運作提供相應的機制保障。惟有如此，才能夠確保畢業教育實習真正實現由傳統模式向市場化運作模式的成功轉型。作為新生事物的教育實習評估機構，在最初發展階段，很難形成師范院校普遍公認的一套評估內容與指標，而是需要在不斷摸索中逐漸形成一套標準化的評估指標體系。但在運行初期，獨立的第三方教育實習評估機構應遵循招標方即師范院校預設的具體實習內容及量化指標，并以此為依據，全面考核實習生各項既定實習內容與標準完成情況，并借助技術手段全面與深入地評估各個實習環節具體的運行方式、運行方法、時間安排、智力支持、硬件保障等，對各項教育實習運行數據進行考核，最終做出權威性的實習效果鑒定報告，并將其作為對提供師范生畢業教育實習服務各個中標教育機構的評價與后續資金劃撥的科學依據。

綜上所述，傳統的師范生畢業教育實習模式遭遇前所未有的沖擊，推進師范生畢業教育實習的市場化運作是大勢所趨，只有通過市場化運作方式，才能科學高效地推進教育實習資源的優化配置，實現師范院校人才培養與實習機構的雙贏。推進師范生畢業教育實習的市場化運作，其核心就在于基于市場原則購買實習服務。而科學合理地厘定實習內容與具體量化考核標準，有效規范師范生畢業教育實習過程，以項目制形式公開招標師范生畢業教育實習服務，以及由第三方機構評估師范生畢業教育實習效果等是推進師范生畢業教育實習的市場化運作的重要步驟。

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作者：田宏偉 單位：商丘師范學院