工程造價全過程審計研究范文

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摘要：近年來，隨著我國城市現代化建設步伐的不斷加快，建筑工程施工項目日益增多，為了使工程造價進一步降低，現如今很多施工單位通過工程量清單計價方法開展工程造價全過程審計工作，進而有效控制工程項目管理。建設工程造價審計工作在工程量清單計價模式下出現了一些變化，因此這就要求工作人員全面的了解和認識工程量清單計價方法，在工程造價審計建設過程中保證其科學性和合理性。本文主要圍繞工程量清單計價模式概述，重點分析了工程造價全過程審計工作在工程量清單計價模式下的各階段情況及優化措施，以期能為有關方面的需要提供參考借鑒。

關鍵詞：工程量清單計價模式；工程造價；審計

1工程量清單計價模式對工程造價審計的影響

作為一項動態的計價模式，工程量清單計價能夠促進建筑市場的透明化和公正化。量價分離、投標競爭為工程量清單計價的主要特征。確定工程量時可遵循施工圖、設計變更等條件，產生費用的依據則是通過施工單位按照其本身施工管理能力進行的四大費用的確定，如直接費、間接費、措施費與利潤。該計價模式能夠將單位自身施工能力充分反映出來。工程量清單計價模式對建設市場競爭公平性的展現極為有利，能夠大大減少建設市場的社會成本。工程造價審計對工程項目決算其決定作用，在完成工程建設項目后，建設單位和施工單位需進行工程款結算，此時就可以用到工程造價審計。也就是說工程造價審計即為工程造價審核，通過業主委托，可概算、預算及結算工程項目，且嚴格遵循當前國家相關政策，一項一項地審核送審的造價資料，如工程量、單價與取費等。在工程量清單計價模式下，主要選取的工程造價審計方法包含全面審計法、現場觀察法等，其各個方法之間的比較如表1所示。

2工程量清單計價模式下工程造價全過程審計分析

2.1編制工程量清單

在工程項目技術特征、內容及使用范圍等方面內容進行規定規范時往往會選取工程量清單作為其文件資料。在招投標文件確定過程中，還需做好工程量清單編制工作，此時需做到以下幾點：第一，查看漏項、缺項等問題是否存于工程量清單內；第二，查看項目的完整性；第三，查看建設單位是否具備高水平風險管理能力。與此同時，在工程項目招投標環節，工程有關規定及技術特點應作為估價的前提條件，確保工程項目造價估算的科學性、真實性及合理性。因工程項目不一致，則其涉及的內容也存在極大的區別，因此在進行工程項目報價時，應對工程項目整體質量標準、內容等全局掌控，能夠全面分析各個工程之間的不同之處，進而防范缺項、重復等問題出現在工程報價過程中。

2.2決策階段審計

以現階段審計所處的具體環境及項目前期決策特征角度分析，可以確定程序審計為工程決策階段審計的要點，利用程序審計能夠對項目前期決策存在的問題充分反映出來，其主要體現在文件查找、批文查看等方面。在決策階段審計環節，不僅對充分認識到工程項目前期決策將大大影響投資效益；還將重視其自身高綜合性產生的審計風險。為避免審計風險，降低勞動強度，應選取跟蹤審計方式，同時進行前期決策審計和決策工作。

2.3勘察設計審計

設計經濟性為造價人員審查的重點，其中方案優化及限額設計最為常見。在項目清單列項、特征描述等方面，施工圖設計深度起到直接影響，進而對項目綜合單價造成極大的影響，如設計深度與規定不符，經濟索賠將隨之產生，此時將加大造價控制的難度。因此，必須選取方案優化的方式，針對施工圖設計深度不足等問題進行有效處理。在限額設計方面，因造價為設計費計費計取標準的基數，同時在施工環節，往往存在增加鋼筋、混凝土含量的現象，此時如還選取限額設計則執行力將大大降低，為此，應合理應用限額設計方法，只有這樣才能避免各種問題的出現。同時為提升設計精確度，避免設計變更大量出現，應做好可施工性審查，這種審查方式能夠有效結合經濟和技術，能夠防止設計圖紙脫離施工，增強設計和施工之間的關聯性，對設計環節存在的問題進行有效處理。

2.4招投標審計

首先，對工程量清單編制單位等相關編制資格進行審核，要求先對工程量清單編制依據的規范性進行檢查，并做到“四統一”，如編碼、項目名稱、計量單位及工程量計算規則進行統一；其次，要對工程實際消耗清單進行查看，確保其具有較高準確性、完整性。要求對工程量清單項目是否合理劃分進行查看，且對工程量清單計算方式進行審核；最后對其他項目清單進行審核，以暫估價作為主要審核內容，要求對暫估價與材料費或相關費用是否相符進行審計。

2.5合同管理階段的造價審計

由大量實踐表明，目前我國工程項目成本管理中，工程量清單計價與施工合同要求存在諸多不同之處，因此大多數單位必須重視工程量清單計價模式下的合同管理能力，以此進一步提高單位風險管理水平，為實現單位經濟效益最大化提供可靠保障。同時，單位還需進行相關補償條款的簽訂，只有這樣才能有利于工程單位施工組織管理水平。在合理管理中，實工程造價審計，有利于工程造價管理中矛盾的解決、糾紛的快速處理，除此之外，還能夠對工程施工質量控制提供可靠保障。

2.6施工階段的造價審

計在建設過程價值得以實現的全過程中，工程施工階段極為關鍵，其為最大資金投入階段，因此工程全面過程審計中必須重視施工階段的造價審計工作。工程量清單范圍內工程量進行審計時，需按照施工圖由施工單位對所有分項工程量進行認真計算，并將計算公式列出。在監理單位初步審核施工單位上報的工程量清單內相關工程量時，需再次一項一項進行詳細審核。如實際完成工程量與清單工程量存在出入，審計時則需嚴格按照相關規定，如招投標文件、合同等，給出處理建議。在對工程量之外工程量進行審核時，需對其類型進行確定，一般分為設計變更增加工程量、漏項工程量等。隨后采取相應措施進行有效處理。

2.7竣工結算階段的造價審計

在進行工程完工結算的過程中，必須嚴格控制工程的造價，同時負責審計的人員也必須全面統計工程各個時期的數據信息。此外，在進行工程的完工結算的過程中，相關施工人員的施工行為要與工程施工的詳細要求和招投標文件里面的各種規范相一致，對各種狀況進行處理，進而嚴格審計工程的項目造價，使建筑企業的整體效益得到保障。

3結束語

綜上所述，在我國固定資產投資領域工程項目投資失控極為常見，在整個工程建設的過程，相關單位即便都對國家工程項目管理程序予以執行，但控制項目投資的難度還是很大，往往存在概算大于估算、預算大于概算、決算大于預算等問題，這些問題的長期存在將對我國工程資金投資控制的效果產生極大的影響，進而擴大投資規模，延長項目投資回收期，使得投資效益逐步減少。工程造價審計就是審查、評價工程項目投資真實性、合法性，是工程建設行業對經濟活動進行有效監督的重要途徑。工程量清單計價模式下實施工程造價全過程審計，對工程建設行業腐敗現象起到防范及杜絕作用，對工程建設單位遵紀守法起到促進作用，通過工程造價審計，還可有效減短工程建設周期，提升工程整體質量，減少工程造價，節約建設投資，是全面提升工程經濟效益的最佳措施。

參考文獻

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作者：姜艷芳 單位：駐馬店市公路工程開發有限公司