縣級(jí)計(jì)算機(jī)審計(jì)機(jī)關(guān)論文范文

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一、計(jì)算機(jī)審計(jì)的重要意義

（一）計(jì)算機(jī)審計(jì)是提高審計(jì)效率的有效途徑。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的增多，審計(jì)項(xiàng)目的逐年增加，縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作任務(wù)也成倍增長(zhǎng)，然而大部分縣級(jí)機(jī)關(guān)人員不足，人少事多的矛盾越來(lái)越加深。審計(jì)任務(wù)不能少，審計(jì)監(jiān)督不能缺，要想做到兼顧全局，就只有利用計(jì)算機(jī)審計(jì)，提高工作效率。

（二）計(jì)算機(jī)審計(jì)是審計(jì)作業(yè)規(guī)范化的有力保障。

目前，在國(guó)家審計(jì)系統(tǒng)中廣泛運(yùn)用審計(jì)署開(kāi)發(fā)的一種名叫“現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)”，也被稱為審計(jì)師辦公室，英文名稱AuditorOffice（簡(jiǎn)稱“AO”）的審計(jì)軟件。這個(gè)軟件是金審工程建設(shè)的重大成果，是國(guó)家審計(jì)信息系統(tǒng)的重要組成部分，是審計(jì)人員開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)、強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目管理、實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息共享的重要系統(tǒng)。審計(jì)人員可以在這個(gè)系統(tǒng)中完成整個(gè)審計(jì)工作，包括建立審計(jì)項(xiàng)目、數(shù)據(jù)導(dǎo)入、數(shù)據(jù)分析、審計(jì)疑點(diǎn)、審計(jì)底稿、審計(jì)報(bào)告等。在“AO”中，審計(jì)步驟都有嚴(yán)格的流程、審計(jì)內(nèi)容都有統(tǒng)一的模板，為審計(jì)工作提供了方便的同時(shí)也規(guī)范了整個(gè)審計(jì)作業(yè)。

二、縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)審計(jì)面臨的困難及原因

（一）審計(jì)人員觀念更新慢，對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)認(rèn)識(shí)不足。

特別是對(duì)于縣級(jí)審計(jì)人員來(lái)說(shuō)，難以適應(yīng)從傳統(tǒng)的審計(jì)方法改變到計(jì)算機(jī)審計(jì)的變革，會(huì)有一定的抵觸情緒，覺(jué)得計(jì)算機(jī)審計(jì)太難、太復(fù)雜，寫計(jì)算機(jī)語(yǔ)句所花精力比人工審計(jì)的還要多。

（二）縣級(jí)審計(jì)人員計(jì)算機(jī)審計(jì)水平整體有限。

主要是體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是縣級(jí)審計(jì)人員與計(jì)算機(jī)審計(jì)“五能”（能獲得被審計(jì)單位電子數(shù)據(jù)、能將數(shù)據(jù)導(dǎo)入到審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)中、能使用審計(jì)軟件進(jìn)行查詢分析、能在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)組建網(wǎng)絡(luò)、能排除軟硬件常見(jiàn)故障）差距太大；二是與傳統(tǒng)審計(jì)相比，計(jì)算機(jī)審計(jì)需要發(fā)掘?qū)徲?jì)疑點(diǎn)、收集審計(jì)證據(jù)的審計(jì)新方法和新技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。縣級(jí)審計(jì)人員還依然用手工審計(jì)的傳統(tǒng)方式進(jìn)行計(jì)算機(jī)審計(jì)，所謂計(jì)算機(jī)審計(jì)也只是簡(jiǎn)單的進(jìn)行數(shù)據(jù)篩選和匯總；三是縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人才難以引進(jìn)。由于工作環(huán)境、待遇各方面的原因，縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)無(wú)法吸引計(jì)算機(jī)專業(yè)人才。要引進(jìn)既懂財(cái)務(wù)審計(jì)專業(yè)知識(shí)又具備計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)，特備是精通數(shù)據(jù)庫(kù)的復(fù)合型人才，更是難上加難。

（三）計(jì)算機(jī)審計(jì)線索更為隱蔽。

傳統(tǒng)的手工審計(jì)是通過(guò)順查或者逆差等方式對(duì)紙質(zhì)資料如會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬本、會(huì)計(jì)憑證等進(jìn)行審計(jì)，查找線索。但是，現(xiàn)在的電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)中，大量的資料肉眼是看不見(jiàn)的。會(huì)計(jì)及相關(guān)人員可以毫不留痕跡的消除、修改、損毀各種電子數(shù)據(jù)和程序，令審計(jì)人員無(wú)法察覺(jué)。這樣就必然加大了審計(jì)工作難度和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

三、推進(jìn)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)審計(jì)的對(duì)策

（一）大力宣傳，轉(zhuǎn)變觀念，積極主動(dòng)地加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)學(xué)習(xí)。

立足于審計(jì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，宣傳教育縣級(jí)審計(jì)人員，計(jì)算機(jī)審計(jì)勢(shì)在必行，是每個(gè)審計(jì)人員必須掌握的技能。從思想上接受，克服各種不良情緒，主動(dòng)的去學(xué)習(xí)，去運(yùn)用。

（二）采取多種學(xué)習(xí)方式，提高審計(jì)人員素質(zhì)。

縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)作為審計(jì)的前排兵，任務(wù)重，人員少，很難有時(shí)間和機(jī)會(huì)能系統(tǒng)的去學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí)。只有采取定期或不定期培訓(xùn)、自學(xué)、開(kāi)交流會(huì)等多種方式，組織安排學(xué)習(xí)，最大限度地投入學(xué)習(xí)，突出培訓(xùn)的實(shí)用性，讓審計(jì)人員盡快的學(xué)以致用。例如，審計(jì)署每年都在組織AO實(shí)例和審計(jì)方法評(píng)比活動(dòng)，并將優(yōu)秀實(shí)例和方法在審計(jì)系統(tǒng)傳閱學(xué)習(xí)，讓審計(jì)人員充分認(rèn)識(shí)到計(jì)算機(jī)審計(jì)的好處。盡量爭(zhēng)取和積極參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織的計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn)，基層審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要安排相關(guān)的審計(jì)人員參與培訓(xùn)。

（三）加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)法制化建設(shè)。

我國(guó)最早的有關(guān)計(jì)算機(jī)審計(jì)的法規(guī)是1993年9月的《審計(jì)署關(guān)于計(jì)算機(jī)審計(jì)的暫行規(guī)定》；1996年12月頒布了《審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)辦法》；2000年國(guó)務(wù)院辦公廳的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)開(kāi)展審計(jì)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，這些都是審計(jì)部門利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)開(kāi)展審計(jì)工作的重要依據(jù)，為在高新技術(shù)條件下加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督提供了重要的保證。但是這些法規(guī)內(nèi)容重疊、層次性差，未形成一個(gè)完整的計(jì)算機(jī)審計(jì)規(guī)范體系，顯得比較雜亂。可進(jìn)一步規(guī)范計(jì)算機(jī)審計(jì)，出臺(tái)各種辦法、審計(jì)準(zhǔn)則，細(xì)化計(jì)算機(jī)審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法等。在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可側(cè)重于對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)控評(píng)價(jià)、電算化審計(jì)過(guò)程和相關(guān)審計(jì)技術(shù)以及審計(jì)取證等方面做出明確的規(guī)范。這樣能讓審計(jì)人員有法可依、有章可循。

（四）制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。

目前，市面上有用友、金蝶、新中大、管家婆、浪潮等多種會(huì)計(jì)軟件。這些會(huì)計(jì)軟件在內(nèi)控方面都不嚴(yán)密，審計(jì)線索隱蔽，增加了審計(jì)難度和風(fēng)險(xiǎn)。可從以下兩方面規(guī)范會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)：一方面制定會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)內(nèi)控功能的標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)出軟件功能的先進(jìn)、可靠、安全和完整性。可借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，例如美國(guó)通用型會(huì)計(jì)軟件的總菜單下共設(shè)總賬、采購(gòu)、庫(kù)存、成本、工資、固定資產(chǎn)、應(yīng)付款、應(yīng)收款和銷售、九個(gè)模塊，每個(gè)模塊都按照設(shè)定、處理和輸出三項(xiàng)來(lái)建立的比較完善的內(nèi)控功能；另一方面會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)使用必須有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范軟件使用人員的會(huì)計(jì)行為。

作者：楊紅芬單位：晉寧縣審計(jì)局