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[摘要]基層人口和計劃生育統(tǒng)計工作是一項重要的基層工作，是保證社會資源是否合理分配的重要基礎(chǔ)，因此必須予以足夠的重視，要積極做好相關(guān)的統(tǒng)計工作，為人口計生工作提供準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)，促進(jìn)人口與國家資源之間的協(xié)調(diào)，確保我國的經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。本篇文章主要分析了目前我國基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作中存在的主要問題，并提出提高統(tǒng)計工作質(zhì)量的有效方法。

[關(guān)鍵詞]基層人口；計劃生育；統(tǒng)計工作；質(zhì)量

引言

基層人口和計劃生育統(tǒng)計工作是人口計生工作的重要內(nèi)容，也是開展人口計生工作的重要基礎(chǔ)，基層人口和計劃生育統(tǒng)計工作的質(zhì)量直接決定著計生工作是否能夠有效的開展，對提高我國的人口素質(zhì)以及促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)都有很大的影響，這足以見得其統(tǒng)計質(zhì)量的重要性。但是在實際的人口統(tǒng)計工作中，由于我國的人口眾多，也給統(tǒng)計工作加大了難度，因此,提高基層人口和計劃生育統(tǒng)計工作的質(zhì)量已經(jīng)迫在眉睫，必須采取有效的手段來提高統(tǒng)計質(zhì)量，確保人口計生工作能夠有效的開展。

1基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作中存在的問題

1.1人口統(tǒng)計的信息和數(shù)據(jù)不真實

基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作中最重要的就是信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，但是從目前我國的人口統(tǒng)計情況來看，普遍都存在著統(tǒng)計信息失真的現(xiàn)象。產(chǎn)生這個現(xiàn)象的主要原因就是我國的人口數(shù)量眾多，再加上城市的流動人口數(shù)量比較多，也給統(tǒng)計工作加大了難度。人口和計劃生育統(tǒng)計工作主要從兩個方面進(jìn)行，農(nóng)村和城市，就城市的人口統(tǒng)計情況來說，由于近年來進(jìn)城務(wù)工的人員比較多，人口的流動性比較大，經(jīng)常會出現(xiàn)人口統(tǒng)計疏漏的現(xiàn)象，就導(dǎo)致統(tǒng)計信息不準(zhǔn)確；而在農(nóng)村，人口和計劃生育的統(tǒng)計工作情況更是讓人擔(dān)憂，很多人的文化程度不夠高，對人口統(tǒng)計也不重視，并沒有真正的貫徹和落實對人口的統(tǒng)計工作，甚至存在著很多謊報數(shù)據(jù)信息的現(xiàn)象，就導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在失真現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了我國人口計生工作的開展。

1.2統(tǒng)計人員的專業(yè)能力不足

在基層人口和計劃生育統(tǒng)計過程中，統(tǒng)計人員的專業(yè)能力不足也是影響統(tǒng)計質(zhì)量的重要因素，在農(nóng)村，擔(dān)任統(tǒng)計工作的人員一般都是年齡比較大的婦女，他們的文化程度往往都不高，不能滿足當(dāng)前的人口統(tǒng)計工作的需求，不僅是農(nóng)村，還有一部分城市的統(tǒng)計人員也存在著統(tǒng)計能力不足的現(xiàn)象，對基層人口和計劃生育的統(tǒng)計工作都帶來了很大的不利影響。

1.3家庭矛盾的影響

近年來，由于國家的經(jīng)濟(jì)得到了高速的發(fā)展，離婚率和財產(chǎn)紛爭現(xiàn)象也頻繁發(fā)生，一些家庭為了爭奪子女的撫養(yǎng)權(quán)或者財產(chǎn)，造成了很多家庭矛盾的產(chǎn)生，就導(dǎo)致孩子沒有明確的歸屬權(quán)，從而影響了人口統(tǒng)計工作的信息不準(zhǔn)確，甚至?xí)霈F(xiàn)漏報或者重報的現(xiàn)象。

2提高基層人口和計劃生育統(tǒng)計工作質(zhì)量的有效策略

2.1加大對人口和計生統(tǒng)計工作的重視

要想有效的提高基層人口和計劃生育統(tǒng)計工作的質(zhì)量，首先就需要國家和相關(guān)的負(fù)責(zé)人要加大對人口統(tǒng)計工作的重視，要充分的認(rèn)識到人口統(tǒng)計工作的重要性，要讓相關(guān)的規(guī)章制度得到有效的貫徹和落實，為人口統(tǒng)計工作提供制度保證，確保能夠有效的開展人口統(tǒng)計工作。

2.2加強計生統(tǒng)計工作的隊伍建設(shè)

要想提高基層人口和計劃生育統(tǒng)計工作的質(zhì)量，就必須要加強計生統(tǒng)計工作的隊伍建設(shè)，要根據(jù)城市和農(nóng)村的人口統(tǒng)計需要，對計生統(tǒng)計工作的隊伍進(jìn)行優(yōu)化和培訓(xùn)，要采取有效的方法來提高統(tǒng)計人員的專業(yè)能力，以確保統(tǒng)計信息的真實性，目前計生統(tǒng)計工作隊伍存在的主要問題就是統(tǒng)計能力低，甚至有些工作人員年齡大，人員流動性大，導(dǎo)致晉升空間小，因此，要想提高計生統(tǒng)計工作的質(zhì)量，就要針對這些問題進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母铮饕紤]到以下幾個方面：首先，要對計生統(tǒng)計人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，要不斷的通過培訓(xùn)來提高統(tǒng)計人員的服務(wù)質(zhì)量；其次，要建立完善的考核制度和獎罰制度，對表現(xiàn)良好的工作人員進(jìn)行嘉獎，來提高他們的工作積極性；最后，要完善計生統(tǒng)計人員的選拔制度，對年齡、學(xué)歷、專業(yè)等方面都要建立明確的標(biāo)準(zhǔn)，比如年齡要低于35歲，學(xué)歷要在大專以上等等。只有將這些改革進(jìn)行貫徹和落實，才能逐漸提高我國計生統(tǒng)計工作的隊伍建設(shè)，從而更好的為計生統(tǒng)計工作服務(wù)。

2.3加快統(tǒng)計工作的信息化建設(shè)

在計生統(tǒng)計工作過程中，國家和相關(guān)部門要加快統(tǒng)計工作的信息化建設(shè)，要摒棄傳統(tǒng)的以數(shù)字為中心的統(tǒng)計模式，要合理的利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，例如計算機的信息采集和傳輸技術(shù)，值得注意的是，計算機在信息采集方面無法保證信息的準(zhǔn)確性和真實性，這也是信息化建設(shè)的一大重要改革內(nèi)容，加快統(tǒng)計工作的信息化建設(shè)，從而不斷的優(yōu)化統(tǒng)計工作的質(zhì)量，為計生工作的開展提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。2.4建立健全完善的社會監(jiān)督機制為了更好的提高我國基層人口和計劃生育統(tǒng)計工作的質(zhì)量，建立完善的社會監(jiān)督機制是必不可少的，加大對人口統(tǒng)計工作的監(jiān)督力度，它能夠為人口統(tǒng)計工作的順利進(jìn)行提供法律保障，能夠確保人口統(tǒng)計工作能夠順利進(jìn)行。在人口統(tǒng)計過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違法行為，就要根據(jù)相關(guān)的制度對其嚴(yán)懲不貸，防治錯報、漏報、重報現(xiàn)象的發(fā)生，確保人口統(tǒng)計工作的質(zhì)量能夠得到有效的提高。

3結(jié)語

綜上所述，基層人口和計劃生育統(tǒng)計工作是一項重要的基層工作，對國家資源的分配以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著重要的作用，國家和相關(guān)部門必須要加大對人口統(tǒng)計工作的重視，要采取有效的手段來不斷的提高基層人口和計劃生育統(tǒng)計工作的質(zhì)量，為計生工作的開展奠定良好的信息基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]崔艷敏.淺談基層人口和計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計現(xiàn)狀[J].中國城市經(jīng)濟(jì)，2012（3）：253-254.

作者：姜美玲 單位：江蘇省東臺市溱東鎮(zhèn)人口和計劃生育服務(wù)中心