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內(nèi)部控制的企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)研究范文

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內(nèi)部控制的企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)研究

摘要:

企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是為了解決現(xiàn)階段企業(yè)中普遍存在人風(fēng)險(xiǎn)問題,而建立起來的有效經(jīng)營者制衡機(jī)制。目前,我國企業(yè)內(nèi)部關(guān)于法人的管理模式并不完善。在本文中,作者研究內(nèi)部控制思想如何有機(jī)運(yùn)用于企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,即是以內(nèi)部控制思想為基礎(chǔ)的前提下而進(jìn)行的企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作以強(qiáng)有力的企業(yè)內(nèi)部控制制度為依托進(jìn)行開展,最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制制度與企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的相互促進(jìn)、相互提升,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良好運(yùn)營。

關(guān)鍵詞:

內(nèi)部控制;企業(yè);經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

一、內(nèi)部控制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的相關(guān)概念及聯(lián)系

(一)內(nèi)部控制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的含義1.內(nèi)部控制內(nèi)部控制是指企業(yè)中的各級(jí)管理層,為了保護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的安全、完整,確保經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)信息的正確可靠,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)行為,控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng),利用單位內(nèi)部分工而產(chǎn)生的相互制約,相互聯(lián)系的關(guān)系,形成一系列具有控制職能的方法、措施和程序,并將這一系列工作予以規(guī)范化和系統(tǒng)化,使之成為一個(gè)完整嚴(yán)密的體系。2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指企事單位的法定代表人或經(jīng)營承包人在任期內(nèi)或承包期內(nèi)應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況所進(jìn)行的審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要目的是分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任人任職期間在本部門、本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,為組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門考核使用干部或者兌現(xiàn)承包合同等提供參考依據(jù)。

(二)內(nèi)部控制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的聯(lián)系內(nèi)部控制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作作為企業(yè)經(jīng)營的重要組成部分,對(duì)于企業(yè)的健康發(fā)展與正常運(yùn)營有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。兩者相輔相成又密不可分,從嚴(yán)格意義上來講,內(nèi)部控制從屬于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一個(gè)分支,是開展和提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成效的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。具體表現(xiàn)為以下兩點(diǎn):1.內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)內(nèi)部控制程度的好壞直接影響著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的準(zhǔn)確性與有效性,企業(yè)內(nèi)部控制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有著共同的使命和目標(biāo),都是為了確保企業(yè)者能夠遵紀(jì)守法,對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營能夠嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度來進(jìn)行;同時(shí)也要確保企業(yè)者在任職期間企業(yè)公布的財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性以及公司資產(chǎn)損益方面的合規(guī)性,最后也要保障能技術(shù)督促和監(jiān)督企業(yè)者提升企業(yè)經(jīng)營效率,完成企業(yè)的績效指標(biāo)。因此,內(nèi)部控制和企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)雙方之間是相互影響,相輔相成的。2.內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要工具。內(nèi)部控制在一定程度上具有相當(dāng)大的時(shí)效性與健全性。對(duì)企業(yè)實(shí)行內(nèi)部控制的三要素包括對(duì)企業(yè)進(jìn)行事前控制、事中控制和事后控制,其中最主要的就是事前控制。企業(yè)內(nèi)部控制的評(píng)估特點(diǎn)主要突出表現(xiàn)在其客觀性與科學(xué)性上,企業(yè)一般的內(nèi)部控制調(diào)查方式就是進(jìn)行問卷調(diào)查、員工咨詢和文件審核等,這些都對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提供了強(qiáng)有力的支撐。在進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作時(shí),也可以實(shí)施類似內(nèi)部控制三要素的原則與方式,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作基于企業(yè)內(nèi)部控制的前提下更具備嚴(yán)謹(jǐn)性與科學(xué)性,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在工作的質(zhì)量與效力。

二、內(nèi)部控制前提下企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作步驟

當(dāng)前隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和相關(guān)法律法規(guī)的逐步落實(shí)與完善,企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在我國企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展中的應(yīng)用逐漸得到發(fā)展和加強(qiáng)。正確的企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)果也能給予企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作積極的幫助,所以基于企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)大力發(fā)展的前提背景下,內(nèi)部控制評(píng)價(jià)也相應(yīng)得到了越來越多的重視。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的實(shí)質(zhì)是審計(jì)企業(yè)所有工作步驟的總和,為了實(shí)現(xiàn)審計(jì)的最終目的這就要求審計(jì)程序必須具備科學(xué)性與規(guī)范性,同時(shí)對(duì)于審計(jì)工作要有正確的引導(dǎo)和約束,在結(jié)合了內(nèi)部控制前提下的企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作將會(huì)更具效力。

(一)審計(jì)籌劃階段一項(xiàng)工作良好開展的前提離不開精密的籌劃與安排,企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展可以事先在每年年初有企業(yè)的審計(jì)部門與財(cái)務(wù)管理和監(jiān)管等部門根據(jù)企業(yè)的結(jié)構(gòu)模式與發(fā)展實(shí)情制定一套詳密的全年審計(jì)計(jì)劃。在全面布控的同時(shí)也要根據(jù)相關(guān)部門各自反饋的信息積極有效的設(shè)定重點(diǎn)審計(jì)要點(diǎn),補(bǔ)充完善企業(yè)審計(jì)計(jì)劃,依據(jù)部門間的實(shí)際情況制定各環(huán)節(jié)審計(jì)計(jì)劃,有效分配審計(jì)資源,謀求審計(jì)工作的有效性與完整性。具體可以進(jìn)行以下的操作:1.在企業(yè)審計(jì)計(jì)劃實(shí)施的初始階段,可以建立起企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)庫作為保障并提供數(shù)據(jù)分析。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)時(shí)刻刻蘊(yùn)藏著風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于企業(yè)的重要性不言而喻,企業(yè)可以通過建立風(fēng)險(xiǎn)庫在每年年初針對(duì)企業(yè)運(yùn)營內(nèi)外部的環(huán)境和企業(yè)發(fā)展自身的具體情況,做出企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。并在報(bào)告的內(nèi)容中,要有針對(duì)性的提出如何應(yīng)對(duì)企業(yè)遇到的風(fēng)險(xiǎn),各部門之間如何配合、預(yù)防及化解。例如企業(yè)的應(yīng)收賬款當(dāng)年成為了企業(yè)主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來源,并且應(yīng)收賬款占到公司銷售額的很大比重,甚至明顯高于一般行業(yè)水平,這種結(jié)果就極有可能導(dǎo)致公司產(chǎn)生壞賬、死帳,嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致公司運(yùn)營的資金鏈斷層,公司發(fā)展受阻。公司的風(fēng)險(xiǎn)庫機(jī)制就應(yīng)該進(jìn)行積極責(zé)任審計(jì)工作,針對(duì)專門的事件,尋找其負(fù)責(zé)人。并在審計(jì)工作中分析賬款未收回的原因,進(jìn)一步理清解決的思路和今后杜絕的辦法。2.企業(yè)可以在每年年底對(duì)公司上下所有員工基于內(nèi)部控制做一份詳細(xì)的問卷調(diào)查,了解公司基本狀況。這種內(nèi)部控制的初步行為,是為了基于掌握公司大概的情況下理清脈絡(luò),尋找和制定企業(yè)內(nèi)部控制的重點(diǎn)方向和內(nèi)容。企業(yè)由于自身結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性,往往導(dǎo)致審計(jì)工作難以全面展開及深入,這時(shí)就可以依據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制重要性原則,采取重點(diǎn)把控的方式,針對(duì)問卷調(diào)查進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。在評(píng)估的內(nèi)容方面需要囊括進(jìn)企業(yè)終端管理、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境調(diào)查和企業(yè)物資采購等方面的內(nèi)容。并且在這些內(nèi)容的方面一定要要求企業(yè)內(nèi)部員工秉著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度詳盡填寫,以便審計(jì)部門人員能夠迅速快捷的了解真想,掌握企業(yè)最真實(shí)的面貌。在這項(xiàng)工作的進(jìn)程中,一方面要把握好員工的精神狀態(tài),做好企業(yè)各部門之間的銜接工作,另一方面也要努力控制審計(jì)工作的成本,提高審計(jì)工作的效率與質(zhì)量。企業(yè)的審計(jì)工作要結(jié)合企業(yè)自身所遇的不同問題進(jìn)行改進(jìn)和提高,時(shí)刻把握審計(jì)工作的重心。

(二)審計(jì)工作與內(nèi)部控制指標(biāo)相結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的開展標(biāo)準(zhǔn)與原則,往往是建立在以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向基礎(chǔ)上的審計(jì)模式。這一審計(jì)模式開展的前提,是必須立足于企業(yè)擁有良好內(nèi)部控制的前提基礎(chǔ),首先利用內(nèi)部控制機(jī)制反饋出企業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)和相關(guān)問題,然后再有針對(duì)性在企業(yè)中計(jì)劃和實(shí)施一系列審計(jì)工作。這種工作的模式相當(dāng)于靈活的將企業(yè)內(nèi)部控制的結(jié)果合理有效的轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。在遵循效益性、健全性和有效性三原則的基礎(chǔ)上以內(nèi)部控制的原則指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的開展。其中關(guān)鍵的一點(diǎn)是,審計(jì)人員必須要對(duì)審計(jì)工作和全部審計(jì)流程有著充分的認(rèn)知和了解,才能順利的開展工作。1.企業(yè)內(nèi)部控制的效益性內(nèi)部控制的效益性就是要求經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作針對(duì)相關(guān)部門和人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì),審計(jì)工作的主要內(nèi)容包括針對(duì)企業(yè)相關(guān)人的財(cái)務(wù)績效和管理績效進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。管理績效的評(píng)價(jià)工作可以通過企業(yè)經(jīng)營的具體財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來得到體現(xiàn)和反映,從而管理績效可以有著客觀和準(zhǔn)確的判斷依據(jù),然而財(cái)務(wù)績效定量評(píng)價(jià)沒有一個(gè)準(zhǔn)確的判斷依據(jù),這方面的判斷只能基于企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制和企業(yè)經(jīng)營決策等方面來綜合分析。2.企業(yè)內(nèi)部控制的健全性企業(yè)內(nèi)部控制的健全性主要是指公司內(nèi)部控制制度章程上面,要對(duì)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、資產(chǎn)、單證管理制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、采購和銷售等方方面面的內(nèi)部控制在制度方面系統(tǒng)且全面。企業(yè)的內(nèi)部控制首先就是要做好基層部門的控制,這樣就便于審計(jì)工作人員在針對(duì)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)工作時(shí),能夠做到由下而上,不斷的挖掘和發(fā)現(xiàn)企業(yè)的內(nèi)部問題。并且在發(fā)現(xiàn)問題并解決企業(yè)內(nèi)部問題的同時(shí),也能夠從制度上面改進(jìn)和完善企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制,在原有的基礎(chǔ)和制度上推陳出新,推進(jìn)企業(yè)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、銷售政策革新和管理方式改進(jìn)等。3.企業(yè)內(nèi)部控制的有效性企業(yè)內(nèi)部控制的有效性是基于企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)章制度的健全性而言的,良好的規(guī)章制度才能夠從真正意義上確保企業(yè)內(nèi)部控制的有效性,這時(shí)企業(yè)內(nèi)部控制處于正常合理的范圍之內(nèi),最終才能引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的出正確的結(jié)論。反之,由于企業(yè)內(nèi)部控制失敗最終導(dǎo)致內(nèi)部控制的結(jié)果缺乏有效性,那么審計(jì)的結(jié)果往往也有失水準(zhǔn),達(dá)不到審計(jì)的直接目的和最終要求。

(三)在內(nèi)部控制結(jié)果基礎(chǔ)上得出企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果在企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)階段的基礎(chǔ)之上,給予企業(yè)綜合評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任后需要出具企業(yè)審計(jì)報(bào)告,并向相關(guān)部門提交審計(jì)初稿,在提供初稿過程中,需要依據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制結(jié)果為基礎(chǔ),而出具審計(jì)報(bào)告。如若在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營運(yùn)作的過程之中存在的諸多問題,則需要在后續(xù)的工作之中結(jié)合企業(yè)內(nèi)控結(jié)果來施行相應(yīng)的審計(jì)程序,幫助企業(yè)從源頭處解決問題。應(yīng)該從以下兩點(diǎn)落實(shí):1.正確使用內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)果。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成效的高低與否,離不開企業(yè)內(nèi)部控制給予的正確評(píng)價(jià),內(nèi)部控制結(jié)果是審計(jì)報(bào)告之中必不可少的一個(gè)方面,應(yīng)當(dāng)予以正確合理的運(yùn)用。2.定量與定性得出的企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)果,這種方式與原則能夠成為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果有益參考與借鑒。在企業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中,對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程時(shí),可以充分使用對(duì)缺陷判斷的這種內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的定量定性方法,來分析發(fā)現(xiàn)的各類問題在進(jìn)行存在的潛在危害影響程度。

三、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的體現(xiàn)與改進(jìn)

(一)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的過程性在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的體現(xiàn)基于企業(yè)內(nèi)部控制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,其實(shí)質(zhì)性即是更多采用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型的審計(jì)方法,對(duì)企業(yè)內(nèi)部事前、事中、事后數(shù)據(jù)得到全面的掌控,力求將問題解決在萌芽狀態(tài)。這就需要做到以下幾點(diǎn):1.在日常審計(jì)工作中注重結(jié)合其他審計(jì)結(jié)果。要達(dá)到目標(biāo),首先需要節(jié)約審計(jì)成本,減少審計(jì)工作對(duì)企業(yè)正常運(yùn)營活動(dòng)的影響,為了提高審計(jì)深度與層次、高效率運(yùn)用審計(jì)資源,減少審計(jì)項(xiàng)目的重復(fù)出現(xiàn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)兼顧審計(jì)項(xiàng)目,將專項(xiàng)審計(jì)與任中調(diào)查、企業(yè)內(nèi)控評(píng)估等項(xiàng)目適時(shí)交叉開展,避免重復(fù)。對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行的離任審計(jì)可以借鑒其任中與審計(jì)結(jié)果,進(jìn)而達(dá)到提高審計(jì)效率、節(jié)約審計(jì)成本和時(shí)間的目標(biāo)。2.實(shí)行重要部門負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。對(duì)企業(yè)重要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),進(jìn)而有針對(duì)性的開展分部門、公司的專項(xiàng)審計(jì)工作,為的是彌補(bǔ)因計(jì)費(fèi)、財(cái)務(wù)、人力等種種原因而削弱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果。3.推行2年一次的任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。結(jié)合企業(yè)內(nèi)部控制結(jié)果,按照公司相關(guān)章程與國家相關(guān)法律法規(guī),每2年就對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行任職期間定期審計(jì)工作,讓對(duì)公司主要負(fù)責(zé)人的審計(jì)工作做到周期化和常態(tài)化,從而實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作能夠全面覆蓋企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)制度。

(二)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)運(yùn)用在企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的改進(jìn)方向一個(gè)高效的企業(yè)內(nèi)部控制和治理結(jié)構(gòu)制度,可以推動(dòng)企業(yè)的治理與完善內(nèi)部控制,同時(shí),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)又為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的發(fā)揮提供了良好環(huán)境,這是一個(gè)相互促進(jìn)的互利關(guān)系。而企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)運(yùn)用在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的改進(jìn)方向主要集中在以下幾點(diǎn):1.調(diào)整好內(nèi)控評(píng)價(jià)整體與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的關(guān)系。內(nèi)部控制情況本身是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有力工具,不是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的全部,而做好審計(jì)工作需要恰當(dāng)使用評(píng)價(jià)方法,注意和認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制情況和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)之間辯證關(guān)系,做到準(zhǔn)確把握,做到客觀定論,合理分配審計(jì)內(nèi)容,避免重復(fù)審計(jì)。2.探索和建立相對(duì)成熟與科學(xué)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系。現(xiàn)今的大多公司在對(duì)內(nèi)控評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)探索層次還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠深入,評(píng)價(jià)制度不夠健全,這需要企業(yè)探索從控制環(huán)境、控制活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息和溝通和監(jiān)督這五個(gè)方面去評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量。同時(shí)參照地方政府的內(nèi)部控制評(píng)審體系,嘗試進(jìn)行內(nèi)部控制系統(tǒng)適應(yīng)性評(píng)審、內(nèi)部控制系統(tǒng)完備程度評(píng)審、企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行情況評(píng)審、核心控制職能評(píng)價(jià)控制制衡機(jī)制評(píng)價(jià)等方面建立對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)體系。

參考文獻(xiàn):

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作者:肖文娟 單位:湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院

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