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1統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作無法順利開展
民營企業(yè)大多實(shí)行家族管理模式,并無專業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作人員或統(tǒng)計(jì)部門,大部分的統(tǒng)計(jì)工作、相關(guān)的報(bào)表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本上均由一人承擔(dān)。有些企業(yè)通常根據(jù)自己的需要,臨時(shí)安排人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作,而這些人員往往都不具備統(tǒng)計(jì)資格,這些“統(tǒng)計(jì)人員”業(yè)務(wù)生疏,概念不清,經(jīng)常出現(xiàn)記帳隨意,記假賬等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。另外,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的人員更換頻繁,極不穩(wěn)定,造成統(tǒng)計(jì)人員不僅業(yè)務(wù)生疏,而且統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)淡薄,工作責(zé)任心不強(qiáng)。加之工作繁雜,統(tǒng)計(jì)人員很多都是兼職,對其統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采取統(tǒng)計(jì)加估計(jì)的態(tài)度,給統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性帶來了極大的影響。
2如何加強(qiáng)民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)工作
2.1首先要對民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行界定。我國現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度是以企業(yè)的所有權(quán)為標(biāo)志來進(jìn)行劃分的,與統(tǒng)計(jì)上劃分經(jīng)濟(jì)成份的方式不同,民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)的經(jīng)營權(quán)。民營經(jīng)濟(jì)主要是相對于國有或國有控股企業(yè)來說的,所以民營經(jīng)濟(jì)中,包含了公有制經(jīng)濟(jì)中的集體經(jīng)濟(jì),由于它強(qiáng)調(diào)企業(yè)的經(jīng)營權(quán),所以,它還包括實(shí)行國有民營的各類企業(yè)。明確了民營經(jīng)濟(jì)的概念,那么,如何使其與現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方法制度接軌,是準(zhǔn)確反映民營經(jīng)濟(jì)成果的重要環(huán)節(jié),盡管民營經(jīng)濟(jì)的劃分辦法與現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度有較大區(qū)別,但從其包含的內(nèi)容分析,仍可初步建立起他們之間的聯(lián)系。對各類企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真的審核,是對混合制經(jīng)濟(jì),要按投資主體,看其中是否包含有國有經(jīng)濟(jì)的成分,以及國家是否對其控股,以此來界定其是否屬于民營經(jīng)濟(jì)的范疇,這是能夠確保民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作準(zhǔn)確進(jìn)行下去的前提條件。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,通過市場優(yōu)勝劣汰的自然選擇,有一大批中小國有企業(yè)適應(yīng)不了當(dāng)前飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢而被其他企業(yè)兼并、重組,因此就出現(xiàn)了一些企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成不明朗,甚至還有不少個(gè)體企業(yè),掛著國有企業(yè)的名頭,從事著私企的生產(chǎn)經(jīng)和營活動(dòng)。必須要通過資產(chǎn)清理,把這部分民營企業(yè)從國有經(jīng)濟(jì)中分離出來,這是全面統(tǒng)計(jì)民營經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)所在。
2.2加大對民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的宣傳力度,提高民營企業(yè)對經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重視。大多數(shù)的民營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)營者對民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識(shí)還只停留在淺顯的層面上,并不能充分的認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)對企業(yè)日后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的作用。建議政府可以通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作為傳播媒介,將當(dāng)前出臺(tái)的加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措給予報(bào)道和宣傳,使民營企業(yè)家們進(jìn)一步加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)更深層次的認(rèn)識(shí),能積極配合統(tǒng)計(jì)部門搞好民營經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)工作。
2.3目前,我國民營企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作歸三個(gè)部門管理,一是統(tǒng)計(jì)部門,二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企管局,三是工商局下屬的個(gè)體私營企業(yè)局,三個(gè)統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)工作范圍相互補(bǔ)充又相互交叉,這也給統(tǒng)計(jì)綜合匯總帶來了很大的麻煩。另外,由于各部門的職能和分工的不同,工作的重中不一致,因此在經(jīng)濟(jì)核算的過程中對各基層企業(yè)的核算要求也大不相同,這種情況下不利于民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)一管理,同時(shí)還會(huì)造成信息宣傳的重復(fù)和混亂。因此,要想提高宣傳的力度達(dá)到預(yù)期的宣傳效果,首先必須要減少報(bào)道的渠道;其次,要加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系,做到統(tǒng)計(jì)范圍不重復(fù)不遺漏,并根據(jù)各企業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn)和存在的問題,實(shí)時(shí)的改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方式以適應(yīng)企業(yè)的實(shí)際情況,只有報(bào)表制度科學(xué),方法得當(dāng),才能保證民營企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
2.4提高民眾的法制意識(shí),加大統(tǒng)計(jì)的執(zhí)法力度,從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看,法制保障是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量最有力的手段,也是最有效的方法。各相關(guān)統(tǒng)計(jì)部門要加大普法、執(zhí)法力度,提高全民對《統(tǒng)計(jì)法》的認(rèn)識(shí),使統(tǒng)計(jì)法深入人心,并通過統(tǒng)計(jì)執(zhí)法來強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性,同時(shí)還應(yīng)借助媒體加大法制意識(shí)的宣傳力度。
2.5加大對統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度,提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。民營企業(yè)中大多是家族企業(yè),其在日常管理方式上大部分也是家族式的,并無一套科學(xué)合理的管理模式。他們工作人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平更是參差不齊,因此要通過專業(yè)的培訓(xùn),來提高企業(yè)的綜合素質(zhì),并增強(qiáng)企業(yè)的業(yè)務(wù)管理水平以及統(tǒng)計(jì)專業(yè)能力。
2.6建立健全適合企業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)形式。民營企業(yè)的規(guī)模大小各不相同,其經(jīng)營管理模式也各有不同,因此對不同的民營企業(yè)不能采取統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)方式,而是應(yīng)該根據(jù)企業(yè)各自的發(fā)展?fàn)顩r制定適合其自身特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)形式,以便更好的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理。并統(tǒng)一各級(jí)政府管理部門對民營企業(yè)的統(tǒng)計(jì)口徑,使民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)能成為政府決策的輔助依據(jù)。
2.7加大統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)的投入。伴隨著統(tǒng)計(jì)范圍面積的逐漸擴(kuò)大,統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)的需求也隨之逐漸加大,因此經(jīng)費(fèi)的短缺將是阻礙民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作深入開展的重要因素之一,也是長期困擾統(tǒng)計(jì)部門的突出問題。因此政府要在經(jīng)費(fèi)上給予大力的支持和足夠的保障,為促進(jìn)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),使民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作能扎實(shí)穩(wěn)健的向前發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的重要組織部分,更是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的重要力量。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景將直接影響著我國國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,因此完善我國民營經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)工作更顯得尤為重要。
作者:周萍單位:吉林省通化市統(tǒng)計(jì)局