小議旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)存在問(wèn)題范文

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1.旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)與核算的范圍不全面

首先，旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的歷史數(shù)據(jù)不完整，缺少連續(xù)性，統(tǒng)計(jì)方法不夠科學(xué)，因而其所提供的數(shù)據(jù)都無(wú)法達(dá)到較高的標(biāo)準(zhǔn)。其次，我國(guó)現(xiàn)有的旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)不能全面科學(xué)地揭示出旅游活動(dòng)對(duì)其相關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響，這是由于現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)體系在統(tǒng)計(jì)和核算范圍方面不能全面覆蓋旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所涉及的廣泛內(nèi)容，因而其所提供的數(shù)據(jù)與國(guó)際旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)對(duì)接時(shí)也缺少權(quán)威性。以統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目為例，主要表現(xiàn)為：其一是有大量項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)入統(tǒng)計(jì)范圍。在統(tǒng)計(jì)旅游從業(yè)人員中《中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》只統(tǒng)計(jì)星級(jí)飯店、旅行社和其他3項(xiàng)，并沒(méi)有把在景點(diǎn)景區(qū)中就業(yè)的人數(shù)統(tǒng)計(jì)在內(nèi)；另外在計(jì)算住宿業(yè)中就業(yè)的人數(shù)時(shí)，只統(tǒng)計(jì)星級(jí)飯店所就業(yè)的人數(shù)肯定是不準(zhǔn)確的，因?yàn)樽∷迾I(yè)中招待所、小型旅館、商務(wù)賓館、各種度假村、經(jīng)濟(jì)型飯店等的相關(guān)就業(yè)人數(shù)也占相當(dāng)?shù)谋壤６恰捌渌表?xiàng)的使用不夠科學(xué)。《中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》的就業(yè)這一項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)中，顯示的“其他”項(xiàng)占旅游業(yè)的就業(yè)比例達(dá)到近三分之一，但沒(méi)有具體說(shuō)明“其他”項(xiàng)包含哪些方面的內(nèi)容。

2.旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)缺乏權(quán)威性和統(tǒng)一性

由于我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)沒(méi)有例入國(guó)民賬戶體系，所以國(guó)民賬戶與其統(tǒng)計(jì)體系并不匹配，因此旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)得到的的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就會(huì)缺乏權(quán)威性，也就不能夠更好地和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的其他部門進(jìn)行有效的比較。各省區(qū)的旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)也與國(guó)家的旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)不相統(tǒng)一，所以雙方所得出的數(shù)據(jù)相差甚遠(yuǎn)，因而也影響了各方面對(duì)其所提供數(shù)據(jù)的信任度。

3.缺乏對(duì)旅游活動(dòng)的投入產(chǎn)出的計(jì)算

無(wú)論是商業(yè)機(jī)構(gòu)還是政府部門，由于旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息的不完整、不充分而無(wú)法制定有效的商業(yè)計(jì)劃和公共政策，同時(shí)也無(wú)法提供提高生活水平所必需的可靠信息。現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系沒(méi)有對(duì)來(lái)自各個(gè)方面的旅游業(yè)的投入進(jìn)行投入產(chǎn)出的相關(guān)統(tǒng)計(jì)。旅游業(yè)作為一個(gè)綜合性非常強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，需求方是比較單一的游客，供給方則涉及了眾多國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)。而我國(guó)傳統(tǒng)的旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)是從旅游者即從旅游需求方來(lái)進(jìn)行的旅游調(diào)查與統(tǒng)計(jì)工作。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系（SNA93）中，對(duì)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)和核算是建立在產(chǎn)出的基礎(chǔ)上的，因此旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中并沒(méi)有被視為一個(gè)單列產(chǎn)業(yè)。這樣就導(dǎo)致旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)隱藏在現(xiàn)在已有的不同的宏觀經(jīng)濟(jì)變量之中的因素，或在旅行、住宿、交通運(yùn)輸、餐飲、娛樂(lè)消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中關(guān)于旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的流量不能在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中顯現(xiàn)出來(lái)，導(dǎo)致我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)際規(guī)模和產(chǎn)出水平在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的投入產(chǎn)出表中得不到真實(shí)反映。

4.旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不合理

我國(guó)目前的旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不夠科學(xué)，具體問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是非貨幣指標(biāo)太多。我國(guó)現(xiàn)行的旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)多數(shù)是非經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)。如旅游人數(shù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模統(tǒng)計(jì)指標(biāo)類別中所要求的統(tǒng)計(jì)數(shù)字在整個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中占有相當(dāng)大的比重。其二是旅游消費(fèi)類的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不全面。我國(guó)的現(xiàn)行旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中還沒(méi)有包含詳細(xì)的旅游消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如境外的旅游消費(fèi)、國(guó)民旅游消費(fèi)及出入境的旅游消費(fèi)等各種不同類別。其中我國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系中還缺少關(guān)于出境的旅游消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)這種非常重要的環(huán)節(jié)。僅有個(gè)別的嘗試性的分析中國(guó)公民赴國(guó)外旅游的消費(fèi)特征與消費(fèi)評(píng)價(jià)的抽樣調(diào)查，目前我國(guó)還沒(méi)有建立赴國(guó)外旅游支出的統(tǒng)計(jì)體系。根據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，中國(guó)在全球出境旅游消費(fèi)中已排名在前十位，根據(jù)2002年7月頒布的《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》中已經(jīng)取消了“審核制度”、“配額制度”等相關(guān)出境規(guī)定，同時(shí)也放寬了我國(guó)公民攜帶外匯出境的限額，這些現(xiàn)象都需要我國(guó)盡早建立出境的旅游支出統(tǒng)計(jì)體系。第三是我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)依然帶有濃厚的計(jì)劃色彩，有些旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)定已不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如旅客周轉(zhuǎn)量、城市交通客運(yùn)量等指標(biāo)，由于很多的交通運(yùn)輸企業(yè)是個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者是承包經(jīng)營(yíng)，目前接受調(diào)查的單位不掌握它們的數(shù)據(jù)和資料，這就導(dǎo)致該指標(biāo)在旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)時(shí)出現(xiàn)較大的困難。

5.旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性

我們現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)方法是由定期報(bào)表與專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合的旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法，另外我們引進(jìn)了在各個(gè)國(guó)家統(tǒng)計(jì)界普遍運(yùn)用的抽樣調(diào)查的方法，從而逐步的減少對(duì)于層層報(bào)表相關(guān)制度依賴的程度。但是目前的調(diào)查方法依舊存在著許多問(wèn)題，例如地方級(jí)別的調(diào)查與國(guó)家級(jí)別的調(diào)查路徑不同，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)字很難接軌；國(guó)內(nèi)的旅游抽樣調(diào)查還基本上是采用的回憶式的調(diào)查方式，而這種調(diào)查很可能使得調(diào)查的結(jié)果產(chǎn)生很大偏差。調(diào)查的對(duì)象對(duì)于“大旅游”的概念認(rèn)識(shí)還不是很強(qiáng)，這樣會(huì)使得一些旅游行為本應(yīng)該屬于“大旅游”的范圍的而被忽略掉，因此造成統(tǒng)計(jì)誤差；另外對(duì)于農(nóng)村的居民進(jìn)行的調(diào)查每年只進(jìn)行一次，所以農(nóng)村居民國(guó)內(nèi)旅游數(shù)據(jù)誤差會(huì)很大。除此之外，根據(jù)一萬(wàn)多個(gè)樣本進(jìn)行推算全國(guó)旅游數(shù)據(jù)能將誤差率控制在一定的范圍內(nèi)，但由于樣本分散到各省（區(qū)、市）后，樣本數(shù)量已經(jīng)是少之又少，并且樣本的分布并不均勻，所以用來(lái)推算全國(guó)居民的旅游情況，誤差很可能會(huì)很大。《中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒（副本）》主要反映的是旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，但因?yàn)閿?shù)據(jù)的產(chǎn)生需要用企業(yè)填報(bào)、逐級(jí)匯總，所以質(zhì)量難以保證。由于各種各樣的原因（例如避稅）企業(yè)會(huì)填報(bào)不實(shí)的信息。在我國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系中一些能夠反映旅游業(yè)影響力的重要統(tǒng)計(jì)表現(xiàn)得并不充分。

作者：王晶單位：內(nèi)蒙古化工職業(yè)學(xué)院