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[摘要]建筑工程中審計工作具有經濟監督的職能,能夠最大限度對建筑行業進行規范,有效監督建筑資金的使用,對建筑工程的質量作出保證,提升建筑工程中資金的有效利用率,不斷強化建筑行業審計工作的質量。而對于建筑工程審計中遇到的問題,必然會對建筑工程產生不良影響,因此,需要不斷運用有效的方式進行解決。
[關鍵詞]建筑工程;審計;監督
隨著我國建筑行業的發展,我國財政資金對建筑行業的投入逐漸增加,需在保證建筑行業健康發展的基礎上對建筑工程領域進行有效審計。建筑工程審計是我國建筑經濟監督體系中非常重要的一項工作,建筑工程審計是在國家審計機關及審計組織在國家相關法律的規定下,運用科學的審計方法,對建筑工程的整個過程進行監督,并以審計形式產生的報告可為建筑行業提供依據。建筑工程審計不僅對建筑工程具有預算的作用,同時也能夠維護消費者的合法利益,給消費者數據支撐,因此對審計工作有效管理至關重要。
1建筑工程審計的具體內容
建筑工程審計主要是指建筑工程開始工作前期的審計工作,建筑工程施工期間的審計及建筑工程竣工后的結算審計工作。這3個階段的審計工作涵蓋著建筑工程全部內容的審計工作,以這3個階段為主對工程項目實施進行有效的監督工作,促使建筑工程能夠在法律的范圍內,對建筑工程的資金分配和材料質量監督具有重要的制約作用,對建筑工程的結構能達到規定的具體標準進行監督。
1.1施工前
在建筑工程開工前期的審計工作中保證建筑工程順利進行是整個建筑工程施工過程的重要組成部分。建筑工程前期審計工作主要包含有3個部分的內容,對建筑工程項目的立項審計工作,對工程項目的招標投標審計及工程項目相關合同審計等內容。建筑工程項目立項審計工作主要是建筑工程審計人員在建筑工程施工前的一系列審計工作。(1)檢測建筑工程項目中所必須具備的可行性計劃報告及關于建筑施工進行所需要的手續和資金的支持等是否可通過法律的檢驗,是否符合建筑行業的規章制度,能否滿足建筑工程的施工條件。(2)關于建筑工程招標過程的審計,對招標方案及投標方案進行審計預測,將最合適的工程進行預算分析,促使建筑工程順利開展,同時還要對招標方案進行法律審核,確保建筑工程的實施方案在標準范圍內。對于工程預算的編制也要進行審計,盡量保證預算編制的完整性,確保招標投標的科學性及合理性。(3)對建筑工程合同進行有效審計,保證審計工作有合法的合同保障,確保合同的有效性和準確性。
1.2施工階段
建筑工程施工階段審計工作主要指在建筑工程施工階段主要對建筑工程資金調度、建筑工程管理單位資質監督、對施工單位的考核及對整個工程施工階段的變更等方面的審計工作。首先是對建筑工程的資金分配方面的審計工作,在進行工程施工建筑時需精確資金的落實情況,以確保工程順利進行有資金的支撐,保障工程進度不受影響。
1.3施工后
建筑工程竣工后的結算審計工作主要指建筑工程竣工后對建筑工程施工中的各項成本以及各項消費記錄進行整理的審計工作,對建筑工程的核算具有重要數據支持的作用,在建筑工程審計中,建筑工程竣工核算審計工作至關重要,能為建筑工程的后期發展提供起點,并在成本的基礎上進行收益核算。對建筑工程竣工審計主要包含審查建筑工程項目的真實性及精確性,這就要求對建筑施工方案的再次審核,保證建筑工程的整體效益,對施工單位的竣工核算精確審計,對工程量及相關費用方面的資料等進行核查,通過有效的審計對建筑施工的財政資金運用進行精確核算,將建筑施工所得利益合理化。
2建筑工程審計常見的問題
2.1審計工作管理體制不完善
建筑工程在實施的過程中包含著許多的內容,不僅是施工這一方面,還包含著工程決策、建筑設計、工程資金結算及質量評估等方面內容,在建筑行業不斷發展中,建筑工程審計方面需更加嚴格的規范制度,但是當今建筑工程審計方面的制度還不完善,對于整個工程建設的程序管理監督并不全面。隨著經濟的發展和社會的進步,建筑行業的競爭愈發激烈,在激烈的競爭中,更多的建筑公司會將關注點放在利益方面,很少對建筑工程的管理監督機制進行完善和創新,工程建設方面需要監督單位加強監督,但在實際工作中,建筑工程的管理體制以工程建設、施工和監督部門對工程過程的管理與監督為主,對建筑工程施工過程會很容易就造成權責不清的局面,使得建設工程的施工中存在盲目性,不利于工程順利完成。
2.2建筑工程審計人員素質偏低
建筑工程審計人員是建筑工程審計工作中的重要基礎,隨著我國經濟發展逐漸迅猛,建筑行業飛速的發展,建筑工程審計工作的作用日益突出,給建筑工程審計工作人員提出了更多的要求。由于建筑行業的發展更多的是以建筑專業人員為主,而大多數建筑工程審計人員從業素質普遍低下,所具備的相關專業知識不能夠滿足現今建筑工程審計活動,審計方面的知識相對缺乏,對建筑工程審計工作缺乏分析能力,影響對建筑工程施工順利方案的推理能力。當今社會專業性的建筑工程審計方面的人才是相對較少的,使得建筑工程中的審計隊伍力量較薄弱,對建筑工程審計工作的發展具有一定阻礙。審計工作不僅對審計人員的專業技能具有較高的要求,同時審計人員的個人思想道德素質也對審計工作具有重要影響。少部分的審計人員思想覺悟還不高,審計公正的意識相對薄弱,對審計工作中的問題不能絕對客觀對待,易給審計工作造成很大差異,對建設資金的審計產生偏差,易造成施工成本不準確的不良影響。
2.3缺乏建筑施工中全程審計
隨著建筑施工工程量逐漸增加,各企業關于建筑工程審計工作在的關注力度不斷削減,在我國建筑行業中大多數建筑工程審計僅限于竣工結算方面的審計,認為在工程結束時做總結是對工程全面的結算,節省時間成本,但是卻在此基礎上易忽視關于建筑工程施工前的準備工作方面及建筑工程施工過程中的審計工作,不能充分發揮建筑工程審計工作需做到的全面審計要求。隨著當前的審計人員工作素質還不能滿足建筑工程審計工作的要求,建筑工程審計工作又相對復雜,對于工作的全面開展具有一定難度,使建筑工程工作不易落實,對審計工作的全面進行造成阻礙。
2.4各方面的協調工作不到位
在建筑工程施工階段,由于建筑過程各方面的工作和審計工作協調不到位,就會造成建筑工程審計結果不夠精確,無法充分發揮審計工作的作用,審計工作和監督單位間更加需要相互監督,而不協調就會造成審計工作開展無法和其他部門工作人員充分溝通,在施工過程中無法做到對審計結果及時更新和完善就會造成工程建設質量受到影響,也會使建筑工程審計工作產生漏洞。
3建筑工程審計中問題解決對策
3.1完善審計工作管理制度
當今社會建筑行業競爭日趨激烈,建立健全審計工作管理制度,使促進建筑工程審計工作有制度可依的重要手段。建筑工程審計工作建立規章制度是審計能夠規范執行的重要基礎。建筑工程審計工作的重點在于如何管理。在建筑工程實施中,企業內部可建立完善的工程監理制度和審計監督機制等對建筑工程施工進行全方面的監督管理,不僅包括對建筑工程的前期準備工作的監督,還包含對建筑工程施工過程監督及建筑工程完工后的結算工作等全面管理監督。審計工作管理制度的完善不僅利于工程審計工作的順利展開,也是對建筑過程順利進行提供保障,同時對審計管理制度的完善也能夠提高審計工作人員的工作效率,規范施工企業的施工行為,保證建設工程的施工質量。在進行審計工作完善的過程中,充分對施工部門進行審核,確保建筑施工各環節的數據準確有效。
3.2提升建筑工程審計人員素質
建筑工程審計工作的主體是審計人員,在審計人員的選擇中不僅需審計專業知識,也需要了解建筑工程方面的知識,審計人員的綜合素質提升是促進建筑工程審計工作正常運行的基礎。隨著審計工作在建筑工程中的地位日益突出,不斷加強審計人員的素質教育和培訓至關重要,提高審計人員的綜合素質能逐漸使審計人員更好的掌握工程中的審計過程以及完善審計工作的具體流程。建筑工程審計人員素質培訓需要使他們熟悉審計工作相關的政策制度,將專業知識和實際情況綜合培訓考慮,促進建筑工程審計工作不斷完善,促進建筑工程審計人員自身素質逐漸提升,更能適應當今審計工作的強度,促進建筑工程審計工作順利進行。
3.3對建筑工程進行全面審計
建筑行業的發展隨著時代的步伐而發生變化,在對建筑工程全程審計的過程中對建筑工程實施前的預測進行審計,對建筑工程實施過程各個環節進行審計,同時對建筑工程完工后的各項成本進行綜合審計,當今社會建筑工程的發展需要嚴格的各個環節的精確審計。同時,在建筑工程實施的過程中的每一個環節都做到準確審計就需逐漸完善全面審計的重要規章制度,促進施工順利展開。
3.4促進審計工作現代化發展
隨著現代化的發展,我國的科學技術不斷進步,現今科學技術的進步極快地促進互聯網的發展,互聯網信息技術的進步為各行業提供了更加便捷的運行工具,各種計算和儲存軟件已成為現代社會工作中必不可少的一部分,審計工作信息化發展不僅促使了審計工作更加快捷和信息的及時更新,同時也將龐大的信息群逐漸簡化,人工智能的計算更加精確,資料的分類處理也節省大量人力財力,促進審計工作更有效進行。
4結束語
建筑工程審計是建設經濟監督活動的重要內容,不僅能夠有效地促進建筑工程順利進行,也能夠保證建筑工程的質量,因此,我國建筑行業需逐漸加強和完善建筑工程審計工作,為行業發展打下堅實基礎。
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作者:薛凡單位:西安交通大學第二附屬醫院