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摘要:本文分析了企業會計人員的職業特征,誘發企業會計信息失真的原因,并給出一些防止企業會計信息失真的有效應對措施,并提出解決企業會計信息失真問題關鍵在于徹底轉變思想。希望能夠在當前全面推進企業依法合規經營管理的大背景下,抓住機會,有效解決會計信息失真的問題。
關鍵詞:會計信息;失真;對策;機會
一、引言
隨著2018年11月《中央企業合規管理指引(試行)》出臺,每個企業都開始重新思考、對待“依法合規”這個問題。在企業加快提升依法合規經營管理水平的過程中,會計信息失真問題再次凸顯出來。這個問題可以說是每個會計人員長期想解決而沒有有效解決的難題。在“依法合規”的大背景下,有效解決會計信息失真問題出現了非常好的契機。真實的會計信息對企業經濟運行和保障企業持續健康發展非常關鍵,所以分析會計信息失真原因,制定行之有效的治理措施,具有十分重要的現實意義。
二、企業會計信息失真的原因分析
會計信息失真問題的產生有其內在動因和外部環境的影響。內在動因是其主觀基礎,外部環境是其客觀條件,只有這兩方面共同發揮作用,才會導致虛假會計信息的產生。
(一)會計人員素質的影響會計人員是會計信息這種“產品”的“生產者”。他們的素質高低直接影響會計信息的質量。會計工作是一項綜合性很強的工作,需要始終堅守職業道德,需要豐富的專業知識,需要足夠的執業經驗,需要熟悉相關專業領域,需要較強協調溝通能力,更需要耐得住寂寞和正確看待個人得失。若會計人員的素質達不到要求,勢必會造成監管過程中某些問題的忽略和遺漏,從而造成會計信息失真問題的產生。
(二)會計人員所受壓力的影響會計人員所受壓力主要來自兩個方面。一方面是來自企業領導者的壓力;另一方面是來自所處企業內部氛圍的影響。一些不稱職企業領導者出于種種目的利用自己的權力,要求會計人員更改會計真實數據,調整會計報表,弄虛作假,甚至違法犯罪。一些企業內部氛圍較差,形成各種各樣的不良風氣,部分會計人員在這種環境中為避免被視為異類,只能隨波逐流,甚至有的財務人員淪為制造虛假會計信息的“幫兇”。當前這類會計信息失真問題相當普遍,需要引起我們的高度警覺。
(三)監督不到位的影響對企業會計信息的監督主要有兩種方式。一是內部審計監督,二是社會審計監督。內部審計監督一般由本級或上級審計機構進行。由于獨立性、人力、財力等問題,內部審計機構普遍監督力度不夠,監督的覆蓋范圍也較窄,也很難做到事前、事中、事后全過程監督。社會審計監督一般由注冊會計師來進行。注冊會計師監督,雖然解決了獨立性問題,但由于我國注冊會計師行業發展同樣也存在注冊會計師人員數量相對較少、執業能力不足、職業道德有待提高等很多問題,所以也難于監督到位,尤其是對企業“內部人”舞弊的監督。
(四)執法不嚴的影響我國高度重視會計監督工作,《會計法》、《企業會計準則》及《企業財務通則》等相關的法律法規也已經頒布多年,目前最大的問題在于執法不嚴。一方面有關部門對會計信息造假行為處罰力度偏弱,另一方面已有發會計法規也未能得到充分貫徹,影響了會計法規在治理會計信息失真中的作用。由于對會計信息失真問題檢查不夠,處罰不力,致使許多虛假會計信息既未能充分暴露,造假者也未受到應有的處罰,從而導致會計信息造假行為愈演愈烈。一度產生“執法違法,有法不依,執法不嚴,違法不究”的行業亂象,這是導致會計信息失真的主要原因。
(五)信息化的影響信息化的影響也同樣不容忽視。計算機技術引入會計工作是一種進步,企業管理信息系統的建立也極大的提高了工作效率及業務處理的集約化、規范化,但由于計算機技術所要求的標準化、模式化及其自身安全性的限制,有可能造成會計信息失真。
三、解決企業會計信息失真問題有效對策
解決企業內部會計信息失真問題主要要著眼于“內部治理”和“外部治理”兩個大方向。企業內部治理主要包括:不斷提高會計人員職業道德和專業技能水平,健全企業領導者的權力制約機制,依據國家相關的法律法規制定符合自身企業發展特點的規章制度,并嚴格執行,強化內部審計監督,規避信息化風險等;企業外部治理主要包括:全面推進依法合規經營,相關執法部門嚴格執法,不斷完善國家相關法律法規,強化社會審計監督,加強社會輿論監督等。在這里需要強調的是解決企業會計信息失真問題最關鍵因素在于徹底轉變思想,并真抓實干。在思想方面,無論是會計人員、企業領導者、內部審計人員,還是相關部門(機構)執法者、社會審計人員,都應在新時代中國特色社會主義思想指導下,深刻認識全面推進依法治國的必然性,深刻認識全面推進企業依法合規經營的必要性,并在思想根源上剖析產生會計信息失真問題的原因。只有徹底轉變思想,會計信息失真問題產生的內在動因和外部環境才能得以根本改善。當前企業都在積極開展黨建工作,黨建工作的深入開展對于思想的徹底轉變意義重大,解決企業會計信息失真問題中思想問題,可以通過不斷強化黨建工作來進行。在行動方面,相關人員必須各司其職,真抓實干,共同有效解決企業會計信息失真問題。具體如下:對會計人員來說,第一,需要認識到解決會計信息失真問題關乎整個會計行業的根本,必須解決;第二,要高度重視會計人員的職業道德,必須做到堅守職業原則;第三,必須不斷提升會計人員的專業技能及綜合能力。會計是一門專業性很強的工作,而且隨著時代的發展其綜合性也越來越強,企業也必須在會計人員選才、用才及培訓等方面下足功夫,并建立健全相關制度規則,提升會計工作整體水平,培養會計人員對會計數據真偽的識辨能力。對各級監督者來說,第一,需要深刻認識到全面推進企業依法合規經營的機會來之不易,必須把握住;第二,在國家層面上需要不斷健全會計監督法律法規;第三,在企業層面上需要建立健全內部會計監督機制;第四,要逐步提升社會審計工作水平,使其發揮出應有的作用;第五,在國家全面推進監察工作,大力開展巡視巡察工作中,重點檢查可能存在的會計信息失真問題;第六,在企業中強化黨委集體領導,發揮分權機構的作用,以制約目前普遍存在的企業內部“一把手”獨斷專行、肆意妄為的問題。對各級執法者來說,第一,需要堅持依法治國,把堅持黨的領導、發揚社會主義民主和嚴格依法辦事統一起來,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究;第二,加大對違反會計法規的處罰力度;第三,加強依法治國宣傳力度,開展警示教育,營造依法治國的良好環境。2001年時任國務院總理朱镕基為三個國家會計學院親自寫下四個大字“不做假賬”。他指出,真實、可靠的會計信息是企業科學管理和政府宏觀經濟決策的依據。虛假的會計信息必然會造成決策失誤,經濟秩序混亂。但快二十年了,會計信息失真問題還是沒有得到有效遏制,社會公眾甚至對整個會計行業的誠信都產生了懷疑,這是每個會計人員心中的“痛”。希望我們所有會計行業工作者能夠在當前全面推進企業依法合規經營管理的大背景下,抓住機會,徹底解決會計信息失真的問題。
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作者:孫北寧 單位:遼陽冀東水泥有限公司