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會(huì)計(jì)制度資產(chǎn)減值范文

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隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)制度體系也處于不斷的發(fā)展變化中,在我國加入WTO后,會(huì)計(jì)制度改革加快了與國際慣例接軌的步伐,由此,對(duì)我國的會(huì)計(jì)制度和規(guī)范提出了更高的要求。同時(shí),自從我國發(fā)展資本市場以來,上市公司向多元化、集團(tuán)化的發(fā)展,使其業(yè)務(wù)漸趨多變和復(fù)雜,現(xiàn)有的企業(yè)會(huì)計(jì)制度和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也需要跟上資本市場的發(fā)展,及時(shí)制定相應(yīng)會(huì)計(jì)規(guī)范,指導(dǎo)和約束上市公司的信息披露、會(huì)計(jì)處理等相關(guān)問題。2006年2月15日,財(cái)政部了包括1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體準(zhǔn)則在內(nèi)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,這標(biāo)志著中國與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系正式建立,對(duì)于完善我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、提高對(duì)外開放水平和加速中國融入全球經(jīng)濟(jì)都具有重要意義。

長期以來,企業(yè)普遍存在高估資產(chǎn)價(jià)值的現(xiàn)象,財(cái)務(wù)報(bào)告中的資產(chǎn)“泡沫”嚴(yán)重影響了信息使用者的正確決策,降低了投資者對(duì)公司的信任度,也給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了許多不利影響。為了改變這種狀況,資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。伴隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,資本市場的建立和發(fā)展,會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求不斷提高,資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)越來越受到重視。1997年發(fā)生的亞洲金融危機(jī),使各國認(rèn)識(shí)到高估資產(chǎn)的泡沫破滅后對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的巨大危害,增強(qiáng)了對(duì)真實(shí)反映資產(chǎn)質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息的要求。1998年國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)頒布《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)—資產(chǎn)減值》強(qiáng)調(diào)了資產(chǎn)質(zhì)量的重要性,規(guī)范了資產(chǎn)減值的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。針對(duì)我國上市公司普遍存在的資產(chǎn)高估問題,財(cái)政部頒布了一系列資產(chǎn)減值的會(huì)計(jì)政策。然而在實(shí)際操作中上市公司只是將資產(chǎn)減值作為利潤操縱的工具,會(huì)計(jì)信息中資產(chǎn)的質(zhì)量并沒有得到顯著提高,我國企業(yè)普遍存在資產(chǎn)價(jià)值不實(shí)的情況,在一定程度上影響了企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性與可靠性,根據(jù)財(cái)政部《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)—資產(chǎn)減值》加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)減值的會(huì)計(jì)處理的研究,對(duì)于規(guī)范資產(chǎn)減值的會(huì)計(jì)處理有著重大的理論和實(shí)踐意義。

一、資產(chǎn)減值相關(guān)概念解析

(一)資產(chǎn)

國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)在其1989年7月的《編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》中給資產(chǎn)下的定義是:“資產(chǎn)是指由于過去事項(xiàng)而由企業(yè)控制的、預(yù)期會(huì)導(dǎo)致未來經(jīng)濟(jì)利益流入企業(yè)的資源”。

美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)在其1985年12月的第6號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告“財(cái)務(wù)報(bào)表要素”中將資產(chǎn)定義為“資產(chǎn)是指某一特定主體由于過去的交易或事項(xiàng)而獲得或控制的可預(yù)期的未來經(jīng)濟(jì)利益”。

2000年6月21日國務(wù)院的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》對(duì)資產(chǎn)定義為“資產(chǎn)是指過去的交易或事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有或控制的資源,該資源預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益”。

(二)資產(chǎn)的主要特征

1、資產(chǎn)是一種預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來未來經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源

這是資產(chǎn)的本質(zhì)所在,也是資產(chǎn)所具有的最重要的質(zhì)量特征。不管是有形的還是無形的,要成為資產(chǎn),就必須具備可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的能力,能夠獨(dú)立地或與其他資源結(jié)合在一起,通過有效使用,直接或間接地為企業(yè)帶來凈現(xiàn)金流入,否則就不應(yīng)確認(rèn)為資產(chǎn),不能在資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)方反映。

2、資產(chǎn)是由過去的交易或事項(xiàng)所形成

只有過去發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)才能增加或減少企業(yè)的資產(chǎn),而不能根據(jù)計(jì)劃或合同來確認(rèn)一筆資產(chǎn)。比如,企業(yè)通過購買、自行建造等方式形成的某項(xiàng)設(shè)備,因其相關(guān)的交易或事項(xiàng)己經(jīng)發(fā)生,就可確認(rèn)為企業(yè)的資產(chǎn);但企業(yè)通過談判可能獲得的經(jīng)濟(jì)賠償,在未最終獲得雙方認(rèn)可的合法文件之前,就不能作為企業(yè)的資產(chǎn)核算。只有著眼于“過去的交易或事項(xiàng)”,才能使“經(jīng)濟(jì)利益的流入”得到保證。

3、資產(chǎn)是企業(yè)所擁有或控制

“擁有”是指企業(yè)對(duì)其享有所有權(quán);“控制”是指企業(yè)雖然不享有所有權(quán),但掌握了某項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)際未來經(jīng)濟(jì)利益和風(fēng)險(xiǎn)(即資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬已經(jīng)轉(zhuǎn)移到企業(yè)),可以通過該資產(chǎn)的使用獲得未來經(jīng)濟(jì)利益。資產(chǎn)必須為企業(yè)所控制,資源產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益能可靠地流入該企業(yè),為企業(yè)提供服務(wù),而不論企業(yè)是否對(duì)它擁有所有權(quán)。能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的資源很多,但只有能為本企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的資源才能確認(rèn)為企業(yè)的資產(chǎn)。

(三)資產(chǎn)減值

“資產(chǎn)減值”是指因外部因素或內(nèi)部使用方式或范圍發(fā)生改變而導(dǎo)致資產(chǎn)使用價(jià)值降低,致使資產(chǎn)未來可能流入企業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)利益低于該資產(chǎn)現(xiàn)有的賬面價(jià)值。在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值》把資產(chǎn)減值,是指資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價(jià)值,包括單項(xiàng)資產(chǎn)和資產(chǎn)組。由于資產(chǎn)在最初取得時(shí),按取得時(shí)的實(shí)際成本入賬,其賬面價(jià)值和投資者預(yù)期的可收回金額一般會(huì)一致。但隨著經(jīng)營活動(dòng)的開展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性會(huì)影響未來現(xiàn)金流量,使資產(chǎn)的賬面價(jià)值和可收回金額發(fā)生背離。當(dāng)資產(chǎn)的可收回金額低于賬面價(jià)值時(shí),其差額部分所能獲取的未來經(jīng)濟(jì)利益為零或負(fù)值。這時(shí)資產(chǎn)的賬面價(jià)值就不能反映其真實(shí)價(jià)值,賬面價(jià)值與可收回金額的差額即為資產(chǎn)減值,根據(jù)資產(chǎn)定義的內(nèi)在要求,就應(yīng)確認(rèn)資產(chǎn)減值。

(四)資產(chǎn)減值的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)

資產(chǎn)減值損失的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),目前主要有三種:即永久性標(biāo)準(zhǔn)、可能性標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。

永久性標(biāo)準(zhǔn)是指只有永久性(在可預(yù)計(jì)的未來期間內(nèi)不可能恢復(fù))資產(chǎn)減值損失才予以確認(rèn)。支持這種標(biāo)準(zhǔn)的主要理由是可以避免確認(rèn)暫時(shí)性減值損失。但要分清什么是暫時(shí)性減值、什么是永久性減值是困難的,采納這種標(biāo)準(zhǔn),可能促使管理當(dāng)局故意遞延減值損失的確認(rèn);而且,永久性標(biāo)準(zhǔn)不符合“資產(chǎn)是能產(chǎn)生未來經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源”這一觀念。

可能性標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)可能的資產(chǎn)減值損失予以確認(rèn)。美國等一些國家在使用可能性標(biāo)準(zhǔn)時(shí),確認(rèn)和計(jì)量的基礎(chǔ)是不一樣的,確認(rèn)時(shí)使用未來現(xiàn)金流量的不貼現(xiàn)值,計(jì)量時(shí)使用公允價(jià)值。因此,如果未來現(xiàn)金流量的不貼現(xiàn)值大于賬面價(jià)值,那么,即使公允價(jià)值小于賬面價(jià)值,也不確認(rèn)資產(chǎn)減值損失。其目的主要在于與歷史成本框架保持一致和避免對(duì)不必要減值損失的確認(rèn)。

經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)是指只要發(fā)生減值(比如,當(dāng)可收回金額小于賬面價(jià)值時(shí))就予以確認(rèn),確認(rèn)和計(jì)量采用相同的基礎(chǔ)。由于經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)在估算在用價(jià)值、確定可收回金額時(shí)已考慮各種“可能性”因素,不再要求對(duì)可收回金額小于賬面價(jià)值的可能性進(jìn)行評(píng)估。《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)—資產(chǎn)減值》等廣泛采用這一標(biāo)準(zhǔn)。

資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)對(duì)于資產(chǎn)減值的確認(rèn)是在資產(chǎn)持有過程中進(jìn)行的,它擯棄了只對(duì)實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的交易才予以確認(rèn)的傳統(tǒng)慣例,而采用了如下的確認(rèn)觀念:只要某個(gè)項(xiàng)目的價(jià)格或價(jià)值變動(dòng)能夠可靠地予以計(jì)量,并且對(duì)決策有用,就應(yīng)該確認(rèn)有關(guān)價(jià)值的變化。由此產(chǎn)生的問題主要包括資產(chǎn)減值確認(rèn)的時(shí)間、條件、方式、應(yīng)確認(rèn)為何種會(huì)計(jì)要素等。

(五)資產(chǎn)減值的計(jì)量

資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的作用是要通過選擇恰當(dāng)?shù)挠?jì)量屬性表現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值的減損來得以體現(xiàn)的。現(xiàn)行實(shí)務(wù)和財(cái)務(wù)報(bào)告中同時(shí)并存多種計(jì)量屬性,在實(shí)務(wù)和理論上得到普遍認(rèn)可的計(jì)量屬性主要有以下幾種:

1、資產(chǎn)減值的計(jì)量屬性

(1)歷史成本

歷史成本也稱原始成本,是指取得資源的原始交易價(jià)格。如果以現(xiàn)金交換資源,則獲取日付出的現(xiàn)金或承諾支付的現(xiàn)金等值即為獲取資產(chǎn)的歷史成本。長期以來,按歷史成本計(jì)量資產(chǎn)是一條重要的基本原則,歷史成本原則成為會(huì)計(jì)計(jì)量中最重要和最基本的屬性。

(2)現(xiàn)行成本

現(xiàn)行成本又稱為重置成本,他通常表示在本期重置或重建持有資產(chǎn)的一種計(jì)量屬性。它有不同的含義:①重新購置同類新資產(chǎn)的市場價(jià)格;②重新購置同類新資產(chǎn)的市場價(jià)格扣減持有資產(chǎn)已使用年限的累計(jì)折舊;③重新購置具有相同生產(chǎn)能力的資產(chǎn)的市價(jià);④重新購置或制造同類資產(chǎn)的成本;⑤重新生產(chǎn)或制造同類資產(chǎn)的成本扣減持有資產(chǎn)的累計(jì)折舊。

(3)現(xiàn)行市價(jià)

現(xiàn)行市價(jià)又稱脫手價(jià)值,它主要是指資產(chǎn)在正常清理?xiàng)l件下的變現(xiàn)價(jià)值或現(xiàn)時(shí)現(xiàn)金等值。這種計(jì)量屬性最早是由澳大利亞著名會(huì)計(jì)學(xué)家羅伯特.錢伯斯提出的。他認(rèn)為,企業(yè)是在市場中運(yùn)行,由于市場瞬息萬變,企業(yè)必須隨時(shí)根據(jù)市場變化做出決策。在這時(shí),需要了解資源的現(xiàn)時(shí)變現(xiàn)價(jià)值,才能反映企業(yè)及時(shí)適應(yīng)市場變化能力的需要。很明顯,過去的交易價(jià)格對(duì)企業(yè)預(yù)期采取的決策或行為是不相關(guān)的,而未來的交易價(jià)格又未免有太大的不確定性。所以,現(xiàn)時(shí)的脫手價(jià)值或在正常清理?xiàng)l件下的銷售價(jià)格是對(duì)企業(yè)適應(yīng)市場能力的一個(gè)較好指示器,是與決策相關(guān)的信息。

歷史成本和現(xiàn)行成本都是從投入角度來計(jì)量資產(chǎn)價(jià)值,而現(xiàn)行市價(jià)則以產(chǎn)出角度計(jì)量,因而在資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)處理中用現(xiàn)行市價(jià)去修訂歷史成本,更符合資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)和資產(chǎn)減值的實(shí)質(zhì)。在作這種修訂時(shí),要注意兩個(gè)問題:①現(xiàn)行市價(jià)適合計(jì)量可以直接為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn),它并不適合其他類型資產(chǎn)的減值②現(xiàn)行市價(jià)應(yīng)該從活躍市場獲取,應(yīng)當(dāng)是一種平均價(jià),而不應(yīng)該是個(gè)別的孤立的價(jià)格。

(4)可變現(xiàn)凈值

可變性凈值,又稱為預(yù)期脫手價(jià)值。它要計(jì)量資產(chǎn)在正常經(jīng)營過程中可帶來的未來現(xiàn)金流入和扣除將要支付的現(xiàn)金流出后的凈額,但不考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值。

可變現(xiàn)凈值和現(xiàn)行市價(jià)既有聯(lián)系又有區(qū)別,共同點(diǎn)在于都從產(chǎn)出角度計(jì)量資產(chǎn)的價(jià)值,在計(jì)量處于銷售狀態(tài)的資產(chǎn)時(shí),可變現(xiàn)凈值和現(xiàn)行市價(jià)(更準(zhǔn)確的說是凈售價(jià))是一致的,不同點(diǎn)在于變現(xiàn)時(shí)間基點(diǎn)是不一樣的。現(xiàn)行市價(jià)是指在現(xiàn)時(shí)狀態(tài)下即期處置可望獲得的現(xiàn)金,而可變現(xiàn)凈值屬性則表示資產(chǎn)預(yù)期最終完工銷售所得現(xiàn)金流入在扣除為繼續(xù)加工所需現(xiàn)金流出后的凈額。可變現(xiàn)凈值的優(yōu)缺點(diǎn)和現(xiàn)行市價(jià)幾乎是一樣的,在資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)處理中,可變現(xiàn)凈值的適用范圍更廣,它可以用來計(jì)量處于在制狀態(tài)的資產(chǎn)價(jià)值的減損,也可以用來計(jì)量處于清理狀態(tài)下但還需要進(jìn)一步處理才能最終清理的固定資產(chǎn)的減值。

(5)使用價(jià)值

使用價(jià)值,指預(yù)期從資產(chǎn)的持續(xù)使用和使用壽命結(jié)束未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值。使用價(jià)值將資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流入理解是對(duì)資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)意義的最佳表述,而且這種標(biāo)準(zhǔn)還把貨幣時(shí)間在內(nèi)。使用價(jià)值用公式來表示為:

PV=CF/(1+i)t

其中,PV:使用價(jià)值

CF:預(yù)期未來現(xiàn)金凈流入量

i:適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率

t:預(yù)期現(xiàn)金流入的時(shí)間

2、資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)計(jì)量屬性的選擇

資產(chǎn)減值會(huì)對(duì)計(jì)量屬性的選擇通常與企業(yè)持有資產(chǎn)的種類、性質(zhì)、狀態(tài),管理當(dāng)局的意圖(持有還是清理)、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度等有關(guān)。

(1)對(duì)于與最終產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益(從某種意義上講,就是現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物)流入距離較遠(yuǎn)的資產(chǎn),比如用于生產(chǎn)的原材料,采用現(xiàn)行成本計(jì)量其減值較為適宜,但是,如果這類資產(chǎn)處于清理狀態(tài),那么采用可變現(xiàn)凈值計(jì)量其減值較為適宜。

(2)對(duì)于可直接為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益流入的資產(chǎn),比如應(yīng)收款項(xiàng),采用可變現(xiàn)凈值或現(xiàn)行市價(jià)能夠較好的計(jì)量它們的減值。

(3)對(duì)于有公開市價(jià)的長期投資,因?yàn)槠髽I(yè)所獲得的有關(guān)這類資產(chǎn)價(jià)值的信息量要小于市場所獲得的信息量,所以用現(xiàn)行市價(jià)計(jì)量它們的減值更為恰當(dāng);對(duì)于沒有公開市價(jià)的長期投資,企業(yè)只能采用評(píng)估的辦法得出使用價(jià)值進(jìn)而計(jì)量它們的減值。

(4)對(duì)于固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn),企業(yè)所掌握的有關(guān)他們?yōu)槠髽I(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益流入的信息要多于市場,因此在計(jì)量它們的減值時(shí)應(yīng)當(dāng)更多的信任企業(yè)的估計(jì),但是,當(dāng)這種估計(jì)不符合成本效益原則時(shí),采用現(xiàn)行成本也是很好的選擇。

二、《資產(chǎn)減值》會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的適用范圍及特點(diǎn)

(一)新準(zhǔn)則適用范圍

新準(zhǔn)則適用范圍包括固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及除特別規(guī)定以外的其他減值的處理。特別規(guī)定的減值處理,主要是指存貨和消耗性生物資產(chǎn)計(jì)提的資產(chǎn)減值可以轉(zhuǎn)回,以及投資性房地產(chǎn)由于按公允價(jià)值計(jì)量不計(jì)提減值的情況。

(二)新準(zhǔn)則的特點(diǎn)

1、引入了企業(yè)總部資產(chǎn)與資產(chǎn)組合等概念

新準(zhǔn)則在進(jìn)行資產(chǎn)減值測試、估計(jì)資產(chǎn)可收回金額時(shí),引入了“資產(chǎn)組”、“資產(chǎn)組合”與“企業(yè)總部資產(chǎn)”等概念,對(duì)于那些不能獨(dú)立產(chǎn)生現(xiàn)金流量的資產(chǎn),要求以其所歸屬的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組合為基礎(chǔ)進(jìn)行減值測試,計(jì)算并確認(rèn)減值損失。

2、明確了進(jìn)行減值測試的前提

新準(zhǔn)則規(guī)定,會(huì)計(jì)期末企業(yè)是否必須計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,首先取決于資產(chǎn)是否存在減值跡象,如果資產(chǎn)不存在減值跡象,則既不必估計(jì)資產(chǎn)的可收回金額,也不必確認(rèn)減值損失。只有在存在減值跡象的情況下,才要求估計(jì)資產(chǎn)可收回金額。

3、減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回

新準(zhǔn)則規(guī)定已計(jì)提的減值準(zhǔn)備不允許轉(zhuǎn)回,這是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性差異之一。公允價(jià)值很大程度是靠人為判斷、中國目前還無法廣泛使用公允價(jià)值,允許已計(jì)提的減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回使得人為調(diào)整利潤的行為屢屢出現(xiàn)。新資產(chǎn)減值準(zhǔn)則明確規(guī)定,計(jì)提的減值準(zhǔn)備在轉(zhuǎn)回后不得計(jì)入損益,而應(yīng)計(jì)入公積金。

4、擴(kuò)大了資產(chǎn)減值范圍

在原會(huì)計(jì)制度計(jì)提減值準(zhǔn)備范圍內(nèi)增加了企業(yè)合并中形成的商譽(yù)、和18號(hào)準(zhǔn)則中所得稅資產(chǎn),擴(kuò)大了資產(chǎn)減值范圍;并且新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定存貨、采用公允價(jià)值計(jì)量模式的投資性房地產(chǎn)、消耗性生物資產(chǎn)、建造合同形成的資產(chǎn)、遞延所得稅資產(chǎn)、融資租賃中出租人未擔(dān)保余值、金融資產(chǎn)、未探明礦區(qū)權(quán)益等資產(chǎn)的減值分別遵從與其相關(guān)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)資產(chǎn)減值規(guī)定,比原先的范圍有所擴(kuò)大。

三、新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要差異

(一)資產(chǎn)減值范圍不同

在“新準(zhǔn)則”中規(guī)定計(jì)提8項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備初步建立了資產(chǎn)減值的理念及其確認(rèn)和計(jì)量原則,對(duì)資產(chǎn)減值作了較詳細(xì)的規(guī)定,適用的資產(chǎn)范圍主要是固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)子公司、聯(lián)營公司和合營的長期股權(quán)投資等,其他資產(chǎn)的減值規(guī)定由相應(yīng)的企業(yè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定。

(二)可能發(fā)生減值資產(chǎn)的認(rèn)定不同

“新準(zhǔn)則”規(guī)定在資產(chǎn)負(fù)債表日是否必須計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,應(yīng)當(dāng)首先取決于資產(chǎn)是否存在減值跡象,且資產(chǎn)只有在存在減值跡象的情況下,才要求估計(jì)其可收回金額。“新準(zhǔn)則”在減值測試的時(shí)點(diǎn)上明確了資產(chǎn)負(fù)債表日,規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日判斷資產(chǎn)是否存在可能發(fā)生減值的跡象,因企業(yè)合并所形成的商譽(yù)和使用壽命不確定的無形資產(chǎn),無論是否存在減值跡象,每年都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行減值測試。

(三)資產(chǎn)可收回金額的計(jì)量不同

在“舊準(zhǔn)則”規(guī)定可收回金額是指資產(chǎn)的銷售凈價(jià)與預(yù)期從該資產(chǎn)的持續(xù)使用和使用壽命結(jié)束時(shí)的處置中形成的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之中的較高者。“新準(zhǔn)則”規(guī)定資產(chǎn)存在減值跡象的,應(yīng)當(dāng)估計(jì)其可收回金額。細(xì)化了確定公允價(jià)值和計(jì)算預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值(如預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量、折現(xiàn)率)的指南,可收回金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定。處置費(fèi)用包括與資產(chǎn)處置有關(guān)的法律費(fèi)用、相關(guān)稅費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)以及為使資產(chǎn)達(dá)到可銷售狀態(tài)所發(fā)生的直接費(fèi)用等。

(四)資產(chǎn)減值損失不得轉(zhuǎn)回

在“舊準(zhǔn)則”規(guī)定企業(yè)計(jì)算的當(dāng)期應(yīng)計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金額如果高于已提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的賬面余額,應(yīng)按其差額補(bǔ)提減值準(zhǔn)備;如果低于已提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的賬面余額,應(yīng)按其差額沖回多提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,但沖減的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,僅限于已計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的賬面余額。實(shí)際發(fā)生的資產(chǎn)損失,沖減已提的減值準(zhǔn)備。由于在具體實(shí)際操作中,對(duì)資產(chǎn)減值計(jì)提的確認(rèn)和計(jì)量存在許多不確定性和可調(diào)控性,比如對(duì)于計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,一般有應(yīng)收賬款余額百分比法賬齡分析法和賒銷百分比法可供選擇;對(duì)于壞賬準(zhǔn)備計(jì)提的比例,企業(yè)可根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)、債務(wù)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流量等相關(guān)信息予以估計(jì)確定。顯然,不同的計(jì)提方法對(duì)企業(yè)當(dāng)期經(jīng)營成果的影響是不一樣的。“新準(zhǔn)則”規(guī)定資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以“后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回”。這樣利用減值準(zhǔn)備調(diào)節(jié)利潤的上市公司失去了操縱手段。可以有效規(guī)避某些可能發(fā)生的通過資產(chǎn)減值計(jì)提和轉(zhuǎn)回來惡意操縱利潤的現(xiàn)象。

例如,ST江紙(600053),2004年中期一舉扭虧為盈而恢復(fù)上市。而ST江紙2004年中期報(bào)告顯示,該公司實(shí)現(xiàn)凈利潤2070萬元,其中轉(zhuǎn)回的減值準(zhǔn)備高達(dá)8847萬元。顯然,如果沒有巨額的減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回,該公司2004年中期將巨額虧損。而年報(bào)顯示,ST江紙2004年度、2003年度、2002年度的凈利潤分別為:1.05億、-4.58億、-3.32億;2004年度轉(zhuǎn)回減值準(zhǔn)備3.24億,2003年度、2002年度計(jì)提的減值準(zhǔn)備分別為3.51億、2.26億。從上面可以看出,ST江紙2003年度、2002年度虧損的主要原因是大額計(jì)提減值準(zhǔn)備,而2004年度能夠扭虧為盈的原因是轉(zhuǎn)回了巨額的減值準(zhǔn)備。如果不讓減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回,該公司會(huì)因2004年度巨額虧損而退市。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提出資產(chǎn)負(fù)債表日后取得確鑿證據(jù)后,規(guī)定計(jì)提的資產(chǎn)減值損失不得轉(zhuǎn)回,將大大遏制上市公司利用減值損失調(diào)節(jié)利潤的行為,對(duì)上市公司的經(jīng)營業(yè)績將有重大的影響。

四、我國資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)處理中存在的問題

(一)資產(chǎn)減值規(guī)范方面存在的問題

對(duì)長期資產(chǎn)減值按其賬面價(jià)值與可收回金額孰低計(jì)量,若可收回金額低于賬面價(jià)值,應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備,但是對(duì)可收回金額只給了一個(gè)定義,對(duì)于應(yīng)如何確定卻沒有進(jìn)行具體的指導(dǎo),可操作性差。由于可收回金額是指資產(chǎn)的銷售凈價(jià)與預(yù)期從該資產(chǎn)的持續(xù)使用和使用壽命結(jié)束時(shí)的處置中形成的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之中的較高者,在確定時(shí)要考慮的因素很多,且技術(shù)要求較高。特別是現(xiàn)值的計(jì)算涉及到未來各年度現(xiàn)金流量的估計(jì)和折現(xiàn)率的選用,對(duì)目前企業(yè)會(huì)計(jì)人員來說操作難度很大。從目前我國上市公司長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提情況來看,雖然各公司在會(huì)計(jì)政策中均指明長期資產(chǎn)按賬面價(jià)值與可收回金額孰低計(jì)量,但其可收回金額的確定依據(jù)都不甚明確。

(二)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的信息披露不夠完善

制度并未對(duì)資產(chǎn)減值信息的披露作詳細(xì)明確的規(guī)定,而相關(guān)準(zhǔn)則中的規(guī)定也不甚全面具體。如存貨準(zhǔn)則中只要求披露當(dāng)期計(jì)提和當(dāng)期轉(zhuǎn)回的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的計(jì)提方法及確定可變現(xiàn)凈值的依據(jù);固定資產(chǎn)準(zhǔn)則只要求披露當(dāng)期確認(rèn)及當(dāng)期轉(zhuǎn)回的固定資產(chǎn)減值損失;而投資準(zhǔn)則和無形資產(chǎn)準(zhǔn)則也僅要求披露當(dāng)年提取的投資損失準(zhǔn)備和無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

從近幾年年報(bào)的披露情況看,不少上市公司雖然也披露了計(jì)提金額、計(jì)提比例、計(jì)提依據(jù)、計(jì)提方法等,但其計(jì)提依據(jù)、計(jì)提方法不外乎是“對(duì)個(gè)別存貨項(xiàng)目按成本與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)價(jià),可變現(xiàn)凈值是以估計(jì)售價(jià)減去估計(jì)完工成本銷售所必須的估計(jì)費(fèi)用后的價(jià)值”、“按固定資產(chǎn)可收回金額低于賬面價(jià)值的差額計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”等等,幾乎是制度中相應(yīng)條款的重述,卻很少結(jié)合企業(yè)自身情況對(duì)減值的具體原因進(jìn)行詳細(xì)分析。到底其可變現(xiàn)凈值、可收回金額是如何確定的?由于沒有提供充分的信息讓信息使用者了解報(bào)表數(shù)據(jù)的來源,計(jì)提數(shù)據(jù)的可靠性很值得懷疑。

另外,利潤表中計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備時(shí)確認(rèn)的損失也沒有得到足夠明晰的反映。資產(chǎn)減值損失對(duì)利潤的影響只是散見于多個(gè)不同的損益類賬戶的明細(xì)賬資料,既有營業(yè)內(nèi)、也有營業(yè)外的;在利潤表中,反映在影響凈利潤的多個(gè)不同階段的不同項(xiàng)目中。而事實(shí)上,眾所周知,計(jì)提(或轉(zhuǎn)回)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備這一事項(xiàng)對(duì)企業(yè)利潤的影響是相當(dāng)大的,能產(chǎn)生如此重大影響的項(xiàng)目卻未能在利潤表中占據(jù)一個(gè)專門的位置,是否有悖常理?

(三)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和會(huì)計(jì)職能的制約

在對(duì)資產(chǎn)減值的確認(rèn)與計(jì)量的過程中存在著大量的不確定因素,這需要企業(yè)的會(huì)計(jì)人員較高的職業(yè)判斷能力與綜合能力,對(duì)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)要求更高,首先是扎實(shí)的會(huì)計(jì)專業(yè)功底,其次還需要具有較強(qiáng)的綜合分析能力、判斷能力以及豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。但就我國目前的情況來京,企業(yè)基層會(huì)計(jì)人員水平較低,基本局限于記賬與算賬。近幾年,這種狀況雖有所改觀,但對(duì)于錯(cuò)綜復(fù)雜的資產(chǎn)減值問題,一些企業(yè)的會(huì)計(jì)人員仍然顯得無能為力,從而限制了資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)應(yīng)用的深入。

(四)對(duì)企業(yè)業(yè)績考察的不規(guī)范

對(duì)企業(yè)業(yè)績進(jìn)行考察時(shí)主要集中于企業(yè)本期經(jīng)營中的獲利情況,并以此作為企業(yè)上市與退市的依據(jù)。而對(duì)退市的壓力部分經(jīng)營狀況惡化的上市公司會(huì)使盡全力為避免因連續(xù)三年虧損而暫停上市,利用會(huì)計(jì)政策變更之際,計(jì)提巨額資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,充分釋放經(jīng)營壓力,為在未來在財(cái)務(wù)狀況得以迅速改善作充分的準(zhǔn)備。

五、我國資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)完善和發(fā)展的對(duì)策

(一)加強(qiáng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備審計(jì)

在計(jì)提各種資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的會(huì)計(jì)處理過程中,會(huì)計(jì)人員要依據(jù)有關(guān)因素做出合理估計(jì),在分析和判斷的過程中,更多地注入了會(huì)計(jì)人員的主觀因素,因此,發(fā)生錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)較大,必須接受注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)其進(jìn)行審計(jì)。但是,審計(jì)在很大程度上是依賴注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)判斷,而這些大多也是主觀上的東西,用這種主觀上的判斷去判斷另一種主觀上的判斷是否合法公允,因其標(biāo)準(zhǔn)難以客觀固定,必然增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)以應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作,獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),以評(píng)價(jià)被審計(jì)單位管理當(dāng)局對(duì)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提是否合理、披露是否充分。

在審計(jì)實(shí)施階段中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)了解被審計(jì)單位計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的程序和方法以及相關(guān)內(nèi)部控制制度,以確定審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)收集資產(chǎn)減值準(zhǔn)備所依據(jù)的資料、假設(shè)及計(jì)提方法是否合理;復(fù)核資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)算是否正確;檢查準(zhǔn)備計(jì)提和核銷的批準(zhǔn)程序規(guī)范等充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),以評(píng)價(jià)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備所依據(jù)資料的相關(guān)性、充分性和可靠性。

在審計(jì)報(bào)告階段中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)將依據(jù)審計(jì)證據(jù)所估計(jì)的各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備與被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表列示的各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備進(jìn)行比較,在有差異時(shí),應(yīng)判斷差異是否合理。如認(rèn)為差異不合理,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)提請(qǐng)被審計(jì)單位調(diào)整;如被審計(jì)單位拒絕調(diào)整,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)將其視為一項(xiàng)錯(cuò)報(bào),并同其他錯(cuò)報(bào)一并考慮。如差異金額在可接受范圍之內(nèi),則不必調(diào)整:但各項(xiàng)差異的累積數(shù)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表造成重大影響時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)將各項(xiàng)差異綜合起來考慮。被審計(jì)單位對(duì)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提不合理或披露不充分時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)視其重要程度,出具保留意見或否定意見的審計(jì)報(bào)告。當(dāng)缺乏客觀數(shù)據(jù)或存在重大不確定性時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師無法判斷被審計(jì)單位計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的合理性,應(yīng)當(dāng)考慮其對(duì)審計(jì)報(bào)告的影響,決定是否在審計(jì)報(bào)告中予以揭示,以引起會(huì)計(jì)報(bào)表使用者充分注意,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

(二)建立健全信息市場與價(jià)格市場

健全、發(fā)展信息價(jià)格市場和資產(chǎn)評(píng)估體系是有效實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提的重要途徑。我國目前資產(chǎn)信息、價(jià)格市場不健全,不能定期、及時(shí)地公布各種資產(chǎn)的最新市價(jià),使資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的可操作性很差。而健全、有效的信息和價(jià)格市場是順利實(shí)施資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的重要保障。因?yàn)椋畔r(jià)格市場可以使企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的公允價(jià)值和市價(jià)得到公正合理的確定和公開,利用現(xiàn)代信息技術(shù)定期公布有關(guān)資產(chǎn)的價(jià)格、信息資料,企業(yè)可以得到有關(guān)資產(chǎn)價(jià)格的各種信息資料,使企業(yè)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提有章可循,提高資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的可操作性,增強(qiáng)資產(chǎn)減值信息的公允性和客觀性。

目前除上市公司股票投資及上市債券投資以及少數(shù)商品在市場上有價(jià)格信息外,絕大部分商品及股權(quán)難以確定其可收回金額。因此,隨著我國市場體系的逐步建立,各種證券市場、生產(chǎn)資料市場、產(chǎn)權(quán)交易市場、期貨市場及房地產(chǎn)市場的逐步發(fā)展與完善,有關(guān)部委及各省應(yīng)完善各種價(jià)格信息及信息報(bào)價(jià)系統(tǒng),定期正常地向社會(huì)全國或全省的各類商品的交易價(jià)格,使各企業(yè)對(duì)資產(chǎn)減值的計(jì)價(jià)具有合理統(tǒng)一的依據(jù)。

(三)提高會(huì)計(jì)職業(yè)判斷水平

資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的確認(rèn)和計(jì)量對(duì)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)要求較高,除了具有清晰的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)外,還需要有較強(qiáng)的綜合分析、判斷能力以及豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。過去企業(yè)基層會(huì)計(jì)人員水平較低,會(huì)計(jì)的職能集中體現(xiàn)為“算賬型”,輔之一般性的財(cái)務(wù)管理,“管理型”會(huì)計(jì)較少或水平不高,尚未實(shí)現(xiàn)從“算賬型”向“管理型”的跨越。近幾年,這種狀況雖然有所改觀,但是面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的資產(chǎn)減值問題,一些企業(yè)的會(huì)計(jì)人員仍然是無能為力的,甚至有時(shí)會(huì)存在一定的自目性。

在資產(chǎn)減值的分析和判斷的過程中,更多地注入了會(huì)計(jì)人員的主觀因素。會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷水平?jīng)Q定了資產(chǎn)減值的確認(rèn)和計(jì)量的準(zhǔn)確性。為了提高會(huì)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量,使得報(bào)表中資產(chǎn)真實(shí)地反映企業(yè)未來獲取經(jīng)濟(jì)利益的能力,就必須提高會(huì)計(jì)職業(yè)判斷水平。使會(huì)計(jì)人員能正確分析出影響資產(chǎn)減值的復(fù)雜因素,判斷哪些是主要因素,哪些是次要因素。結(jié)合資產(chǎn)減值規(guī)范規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),正確確定資產(chǎn)減值的數(shù)額。并及時(shí)通過會(huì)計(jì)記錄反映在會(huì)計(jì)報(bào)表上,使報(bào)表使用者及時(shí)了解企業(yè)資產(chǎn)的實(shí)際狀況,以做出正確的決策,這需要會(huì)計(jì)人員從各個(gè)方面提高自身的素質(zhì),這一方面需要會(huì)計(jì)人員的自覺主動(dòng)性,另一方面,也需要國家從法律法規(guī)的角度對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的上崗要求、后續(xù)教育等幾方面進(jìn)行規(guī)范。

(四)全面考核企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績

首先,信息使用者在對(duì)企業(yè)的經(jīng)營情況進(jìn)行考察時(shí),可能會(huì)被企業(yè)暫時(shí)的情況所迷惑。其次,對(duì)于企業(yè)來講,由于資產(chǎn)減值信息的披露會(huì)導(dǎo)致利潤的減少影響企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的表現(xiàn),少數(shù)企業(yè)不愿披露企業(yè)的資產(chǎn)減值信息。為避免上述兩種情況,應(yīng)將企業(yè)的資產(chǎn)狀況作為反映企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的重要內(nèi)容,將企業(yè)的資產(chǎn)狀況明確納入企業(yè)的經(jīng)營責(zé)任制的范圍,全面考察企業(yè)的經(jīng)營情況。

結(jié)束語

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,導(dǎo)致資產(chǎn)減值的因素廣泛存在,企業(yè)資產(chǎn)減值成為大量、經(jīng)常的事實(shí),會(huì)計(jì)信息使用者要進(jìn)行正確的決策需要資產(chǎn)減值相關(guān)信息。隨著新會(huì)計(jì)的實(shí)施,預(yù)示著資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)在我國的發(fā)展已步入了實(shí)質(zhì)階段,資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將越來越完善。

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