公路工程設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目成本管理探討范文

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摘要：公路工程設(shè)計(jì)與施工中涉及到的影響因素較多，對(duì)項(xiàng)目成本管理有嚴(yán)格的要求。為了達(dá)到理想的管理效果，在概述項(xiàng)目工程總承包管理內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)公路工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，并結(jié)合具體情況提出了項(xiàng)目成本管理舉措，可供同行參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：公路工程；施工設(shè)計(jì)；總承包；項(xiàng)目成本管理

0引言

設(shè)計(jì)施工總承包指的是將工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工進(jìn)行合并招標(biāo)，中標(biāo)人對(duì)工程設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程管理。此類管理形式的優(yōu)勢(shì)明顯，在我國(guó)起步比較晚，受到其他因素的影響，可能會(huì)存在很多問(wèn)題，只有做好項(xiàng)目具體管理工作，才能滿足其具體要求。為了推廣該項(xiàng)目成本管理方式，要促進(jìn)設(shè)計(jì)和施工有序結(jié)合，按照施工細(xì)節(jié)和具體要求進(jìn)行。

1項(xiàng)目工程總承包管理概述

1.1項(xiàng)目工程總承包管理內(nèi)容

項(xiàng)目工程總承包管理方式指的是對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工等進(jìn)行有序管理，在整個(gè)管理階段需要按照可行性報(bào)告以及設(shè)計(jì)批復(fù)要求進(jìn)行，針對(duì)不同類型的工期要求，以現(xiàn)有設(shè)計(jì)指標(biāo)作為基礎(chǔ)，按照流程和要求實(shí)施。工程項(xiàng)目的承包是重點(diǎn)，為了做好項(xiàng)目管理工作，需要從質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和造價(jià)控制等方面入手，對(duì)項(xiàng)目具體管理進(jìn)行分析和對(duì)比，全部按照方案實(shí)施[1]。

1.2公路工程項(xiàng)目成本管理概述

公路工程項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)重要的工作，工程項(xiàng)目承包后，企業(yè)要以工程實(shí)際情況作為基礎(chǔ)，做好預(yù)設(shè)處理工作。在施工處理階段，對(duì)行政管理機(jī)制有嚴(yán)格的要求，以層次化和象化管理作為基礎(chǔ)，為了更好地提升其應(yīng)用效果，各項(xiàng)管理要深入到項(xiàng)目細(xì)節(jié)中，在工程預(yù)設(shè)階段，以成本管理、招標(biāo)階段性管理等為主，落實(shí)具體實(shí)施方案。

1.3項(xiàng)目成本管理的影響因素

項(xiàng)目成本管理和所需的資源有一定的聯(lián)系，考慮到項(xiàng)目成本管理決策類型和屬性要求可知，需要做好場(chǎng)合預(yù)測(cè)和評(píng)估工作，以現(xiàn)有收益指導(dǎo)作為基礎(chǔ)，按照項(xiàng)目成本管理模式要求進(jìn)行。項(xiàng)目成本管理階段要做好信息收集工作，項(xiàng)目成本控制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是存在一定聯(lián)系的，可以以不同成本管理方式作為基礎(chǔ)，當(dāng)項(xiàng)目成本控制與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤時(shí)，就應(yīng)分別估計(jì)和預(yù)算可控成本和不可控成本，以確保獎(jiǎng)勵(lì)能真正反映業(yè)績(jī)。

2公路工程設(shè)計(jì)施工中總承包項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀

在公路工程項(xiàng)目的具體管理階段，受到其他因素的影響，存在不同程度的管理問(wèn)題，導(dǎo)致管理效果不容樂(lè)觀。下文將對(duì)當(dāng)前公路工程設(shè)計(jì)施工中總承包項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

2.1成本管理認(rèn)知度不夠

企業(yè)在具體管理中要從實(shí)際情況入手，做好認(rèn)知度指導(dǎo)工作。如果項(xiàng)目成本管理認(rèn)知度不足，則勢(shì)必增加管理難度。部分管理人員認(rèn)為成本管理僅僅是財(cái)務(wù)工作，忽視了工程成本管理的重要性。在項(xiàng)目成本落實(shí)過(guò)程中，對(duì)成本有嚴(yán)格的要求，在施工周期管理階段，如果無(wú)法做好具體處理工作，會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益受到影響?？偝邪髽I(yè)要關(guān)注施工階段的成本控制工作，設(shè)計(jì)后給予足夠重視，保證成本管理有序[2]。

2.2缺少完善的管理機(jī)制

公路工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目是個(gè)復(fù)雜的體現(xiàn)，對(duì)管理制度有嚴(yán)格的要求。在實(shí)踐中要按照制度要求進(jìn)行，保證管理有效性。后續(xù)落實(shí)過(guò)程中要堅(jiān)持激勵(lì)和約束機(jī)制相結(jié)合，在促進(jìn)公路項(xiàng)目管理中提供動(dòng)力。但是由于整體管理缺少完善的管理機(jī)制，具體管理階段存在各自為政的現(xiàn)象，無(wú)法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)和有效的管理。如果缺少合理有效的考核體系，項(xiàng)目成本控制得不到落實(shí)，則會(huì)出現(xiàn)管理失調(diào)的情況。

2.3成本風(fēng)險(xiǎn)較大

以現(xiàn)有設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目作為基礎(chǔ)，如果存在比較高的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也具有較高的利潤(rùn)空間，在中標(biāo)過(guò)程中要積極投標(biāo)，但是投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用較大，甚至?xí)a(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。在成本管理中需要做好風(fēng)險(xiǎn)控制工作，結(jié)合要求實(shí)施。以資金風(fēng)險(xiǎn)為例，總承包單位要承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工工序和工期調(diào)整等工作，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率隨之提升。因此要做好工序調(diào)整工作，按照項(xiàng)目管理具體要求實(shí)施。

3公路工程設(shè)計(jì)中總承包項(xiàng)目成本管理措施

公路工程施工管理是個(gè)復(fù)雜的管理體系，針對(duì)管理過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，在實(shí)踐階段要按照要求實(shí)施，保證其合理性。下文將對(duì)公路工程設(shè)計(jì)中總承包項(xiàng)目成本管理措施進(jìn)行分析。

3.1提升對(duì)項(xiàng)目成本管理的認(rèn)知度

公路工程項(xiàng)目施工是個(gè)復(fù)雜的體系，在認(rèn)知階段要按照具體要求實(shí)施，突出重點(diǎn)和關(guān)鍵，按照要求進(jìn)行。此外公路工程施工設(shè)計(jì)作為建筑行業(yè)管理的重點(diǎn)，只有提升認(rèn)知度，才能進(jìn)行后續(xù)管理。由于項(xiàng)目種類比較多，為了充分認(rèn)識(shí)公路工程管理的具體情況，要對(duì)工作人員進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)的普及，可以開展講座，讓施工人員和管理人員了解風(fēng)險(xiǎn)管理、材料管理和人工管理等費(fèi)用支出，提前制定出合理的方案。此類指導(dǎo)和教育形式的落實(shí)，能使員工認(rèn)識(shí)到公路建設(shè)的重要性，避免簡(jiǎn)單地將施工階段的項(xiàng)目成本控制作為基礎(chǔ)[3]。

3.2落實(shí)階段性成本管理

（1）設(shè)計(jì)階段成本管理設(shè)計(jì)階段的成本管理對(duì)施工流程有關(guān)鍵的影響，如果決策正確，則可能減少投資支出，但是如果設(shè)計(jì)階段成本管理不合理或者存在其他問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致成本管理難度增加。施工圖設(shè)計(jì)階段，影響因素較多，在相同使用功能的前提下，要對(duì)技術(shù)和方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。項(xiàng)目建設(shè)做出決策后，在整個(gè)建設(shè)階段都要重視預(yù)算和概算，以現(xiàn)有編制體系作為基礎(chǔ)，強(qiáng)化各個(gè)階段控制工作。

（2）招投標(biāo)階段成本管理招投標(biāo)階段的成本管理也起到重要的作用，需要根據(jù)發(fā)包人的招標(biāo)文件、圖紙要求等實(shí)施?？偝邪髽I(yè)要對(duì)發(fā)包人的招標(biāo)文件、圖紙要求等進(jìn)行分析，在施工過(guò)程中對(duì)文件類型分析后做出報(bào)價(jià)，避免盲目投標(biāo)。根據(jù)總承包企業(yè)的具體要求，如果分包技術(shù)含量不高，則說(shuō)明業(yè)務(wù)水平差距比較大，因此可以開展分包處理，經(jīng)過(guò)有序競(jìng)爭(zhēng)后降低成本[4]。

3.3建立完善的激勵(lì)機(jī)制和約束體系

根據(jù)現(xiàn)有約束機(jī)制和管理方式的具體要求可知，在實(shí)施過(guò)程中，需要對(duì)成本管理屬性和要求進(jìn)行分析，按照激勵(lì)系統(tǒng)和具體要求執(zhí)行。首先總承包企業(yè)的各個(gè)部門和崗位要建立對(duì)應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，嚴(yán)格按照考核機(jī)制實(shí)施，摒棄原有的管理方式，適當(dāng)創(chuàng)新。在創(chuàng)新管理的前提下，要合理分配利益和風(fēng)險(xiǎn)，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化處理作為前提，確定變更方案后，對(duì)利益分配率評(píng)估。必要時(shí)建立分包處理提醒，通過(guò)合理調(diào)整的方式，提升分包商的工作積極性，設(shè)計(jì)處理過(guò)程中以節(jié)約成本為前提，按照一定的比例設(shè)計(jì)分包，變保守為主動(dòng)[5]。

4結(jié)語(yǔ)

近些年來(lái)我國(guó)公路工程設(shè)計(jì)取得了突出的成就，在實(shí)際中要做好成本管理工作，以現(xiàn)有管理體系作為基礎(chǔ)，按照要求實(shí)施。設(shè)計(jì)階段要著重體現(xiàn)出事前控制、事中管理和事后審核的原則，嚴(yán)格按照原則進(jìn)行。項(xiàng)目成本管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本分析、成本控制、成本核算、成本考核等若干階段，要做好各個(gè)階段的成本管理工作，保證其合理性和有序性。

參考文獻(xiàn)：

[1]李萬(wàn)春.淺談公路工程設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目成本管理[J].黑龍江科技信息，2016（28）：219.

[2]魏奇，李濤，劉寧.淺談公路工程設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目管理各方關(guān)系協(xié)調(diào)[J].公路，2013（6）：158-161.

[3]趙東歌，陳建壯，秦新棟.設(shè)計(jì)施工總承包模式下新疆庫(kù)阿高速公路的項(xiàng)目管理[J].公路交通科技（應(yīng)用技術(shù)版），2014（10）：24-28.

[4]吳寧.淺談施工圖設(shè)計(jì)-施工總承包模式下的項(xiàng)目成本管理[J].黑龍江交通科技，2014（11）：165-166.

[5]唐波.宕昌（南河）至迭部二級(jí)公路改建工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包管理模式探析[J].科技風(fēng)，2012（23）：125.

作者：陳曜東 單位：中建路橋集團(tuán)有限公司