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1云南省民營(yíng)企業(yè)管理會(huì)計(jì)存在的主要問題
1.1側(cè)重經(jīng)營(yíng)預(yù)算而忽略全面預(yù)算全面預(yù)算可以有效地控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資和籌資活動(dòng)。據(jù)相關(guān)資料所示,大約80%的管理人員認(rèn)為全面預(yù)算是科學(xué)的,但是大約仍有50%的民企編制傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。從數(shù)據(jù)來(lái)看,民營(yíng)企業(yè)全面預(yù)算很難實(shí)施,主要表現(xiàn)在以下方面:第一,預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作不充分。很多民營(yíng)企業(yè)對(duì)全面預(yù)算并沒有完全理解和掌握,認(rèn)為編制預(yù)算是財(cái)務(wù)部門的事情,沒有專門的人員從事這項(xiàng)工作。第二,很多企業(yè)只編制銷售預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算和利潤(rùn)預(yù)算,資本支出預(yù)算和現(xiàn)金預(yù)算沒有受到足夠的重視。關(guān)注的重點(diǎn)仍局限在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,缺乏對(duì)投資的事前安排。
1.2戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)思想缺乏云南民營(yíng)企業(yè)由于地處西南邊陲,在國(guó)內(nèi)外激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)重的環(huán)境壓力下,他們渴望拓展市場(chǎng)、發(fā)展壯大,巨大的壓力使這些企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)集中在生產(chǎn)和銷售上,而無(wú)暇顧及規(guī)范管理以及戰(zhàn)略發(fā)展。如云南綠大地,2011年因IPO造假股票交易實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示,股票更名為“*ST大地”,其董事長(zhǎng)何學(xué)葵被逮捕。從動(dòng)機(jī)上看,綠大地造假的目的不是為了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,而是為了上市后盡快套現(xiàn)圈錢。在其誠(chéng)信缺失的背后更根本的原因是管理者缺乏戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)理念,急功近利,忽視了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
1.3績(jī)效評(píng)估目的不明確云南省民營(yíng)企業(yè)的績(jī)效管理主要存在以下問題:第一,績(jī)效評(píng)估的目的主要是基于加薪、發(fā)放獎(jiǎng)金等人事決策的需要,績(jī)效評(píng)估的目標(biāo)是追求企業(yè)短期業(yè)績(jī)的提升,忽視了員工發(fā)展。第二,由于家族式經(jīng)營(yíng)管理,導(dǎo)致績(jī)效評(píng)估受到人情、關(guān)系、親戚等因素的干擾,達(dá)不到激勵(lì)員工的效果。
2云南省民營(yíng)企業(yè)管理會(huì)計(jì)水平較低的原因分析
2.1我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的影響目前,中國(guó)正在經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型期,總體來(lái)看,近一二十年內(nèi)中國(guó)仍然無(wú)法擺脫目前的大體制,即國(guó)有企業(yè)占據(jù)能源、煙草、交通等行業(yè)。在2013年8月23日云南省企業(yè)聯(lián)合會(huì)、云南省企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合的2013年云南企業(yè)100強(qiáng)中,前十名都是諸如紅塔煙草(集團(tuán))有限責(zé)任公司、紅云紅河煙草(集團(tuán))有限責(zé)任公司和昆明鋼鐵控股有限公司等大型國(guó)企。營(yíng)業(yè)收入超過100億元的民營(yíng)企業(yè)只有俊發(fā)地產(chǎn)和奧宸地產(chǎn)兩戶,更多的民企集中在第60名至100名之間。雖然民營(yíng)企業(yè)受到了各界高度關(guān)注,但是在以政府為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)格局中,民營(yíng)企業(yè)仍處于弱勢(shì)地位。因此,民營(yíng)企業(yè)的管理者在進(jìn)行決策時(shí)往往更重視社會(huì)影響和一些行政因素,不太重視管理會(huì)計(jì)所提供的信息,使得管理會(huì)計(jì)很難在民營(yíng)企業(yè)中得到重視和推廣。
2.2法律體系不健全在公平、平等和高度靈敏的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,管理會(huì)計(jì)才能發(fā)揮作用。但是,我國(guó)的法律體系還不夠健全,稅法對(duì)不同組織形式、不同地區(qū)的企業(yè)規(guī)定了差別稅率,對(duì)一般規(guī)模納稅人和小規(guī)模納稅人規(guī)定了不同的增值稅處理辦法,這些都造成了企業(yè)不平等的地位。比如云南省從今年8月1日起,對(duì)小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人,暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅,但是很難找到一個(gè)符合條件的小微企業(yè)。雖然免稅,但是免稅額比較低。對(duì)于規(guī)模小、盈利少的民營(yíng)企業(yè)來(lái)講,稅收增加了他們的負(fù)擔(dān),我國(guó)的法律法規(guī)還不能從根本上維護(hù)其利益。另外,我國(guó)沒有制定出促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行管理會(huì)計(jì)的相關(guān)法律法規(guī),再加上民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度不規(guī)范,使得民營(yíng)企業(yè)管理中經(jīng)常出現(xiàn)“權(quán)大于法”和“執(zhí)法不嚴(yán),有法不依”的現(xiàn)象。由此可見,法律體系的不健全,導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)在民營(yíng)企業(yè)中的運(yùn)用缺乏保障。
2.3企業(yè)管理人員素質(zhì)較低,缺乏管理會(huì)計(jì)意識(shí)由于民營(yíng)企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一,企業(yè)的生存和發(fā)展完全依賴于管理者本身。但是從總體上看,云南省民營(yíng)企業(yè)管理者有相當(dāng)一部分文化素質(zhì)偏低,缺乏管理會(huì)計(jì)知識(shí)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念,對(duì)管理會(huì)計(jì)不夠重視,致使管理會(huì)計(jì)的作用沒有得到充分發(fā)揮。另外,為數(shù)不少的管理者任用自己的家屬為會(huì)計(jì)或出納,有的企業(yè)則聘用兼職會(huì)計(jì)人員,定期做賬。企業(yè)的會(huì)計(jì)人員非專業(yè)出身,專業(yè)技能低,對(duì)管理會(huì)計(jì)的相關(guān)知識(shí)更是知之甚少,這就使得管理會(huì)計(jì)的專業(yè)性工作很難在民營(yíng)企業(yè)中開展。再加上民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的流動(dòng)性較大,導(dǎo)致企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)就很少,尤其是對(duì)管理會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)更是少之又少,使得管理會(huì)計(jì)人員的知識(shí)不能滿足管理會(huì)計(jì)的需要。
2.4管理會(huì)計(jì)自身發(fā)展的缺陷首先,管理會(huì)計(jì)采用的方法大多是經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)方法,通過一些復(fù)雜的確定型、不確定型、風(fēng)險(xiǎn)型經(jīng)濟(jì)模型來(lái)表達(dá)管理會(huì)計(jì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型和概念加大了會(huì)計(jì)人員理解和掌握的難度,使得管理會(huì)計(jì)難以在企業(yè)中得到應(yīng)用。其次,管理會(huì)計(jì)理論不能很好地指導(dǎo)實(shí)踐。雖然云南省部分民企引入了管理會(huì)計(jì),但是管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用必須建立在相應(yīng)的管理水平之上。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)管理會(huì)計(jì)的研究和發(fā)展是有其先進(jìn)的管理水平和經(jīng)濟(jì)背景的,而目前云南民企管理水平相對(duì)較低,造成理論與實(shí)際相脫節(jié)。管理會(huì)計(jì)的理論不能滿足其在民營(yíng)企業(yè)中應(yīng)用的需求。
3提高云南民營(yíng)企業(yè)管理會(huì)計(jì)水平的措施
3.1建立健全民營(yíng)企業(yè)管理制度長(zhǎng)期以來(lái),民營(yíng)企業(yè)管理水平落后,限制了管理會(huì)計(jì)的推廣。因此,必須采取措施建立健全內(nèi)部管理制度。第一,規(guī)范業(yè)務(wù)管理:制定業(yè)務(wù)管理規(guī)定,確定業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)分工,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。第二,規(guī)范工作管理:建立責(zé)任中心,制定詳細(xì)的崗位說明書,明確崗位職責(zé)分工。第三,規(guī)范績(jī)效管理,健全激勵(lì)機(jī)制:確定績(jī)效內(nèi)容、績(jī)效指標(biāo)、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)設(shè)計(jì)績(jī)效考核周期、績(jī)效考核關(guān)系和績(jī)效考核方法。依據(jù)考核結(jié)果設(shè)計(jì)薪酬體系、獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,激勵(lì)員工努力完成工作。
3.2提高民營(yíng)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視程度管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用沒有法律上的強(qiáng)制性,很大程度上依賴于管理者自身的重視程度。只有管理人員對(duì)管理會(huì)計(jì)足夠重視,才能考慮會(huì)計(jì)人員的專業(yè)性。具體做法如下:第一,在對(duì)企業(yè)管理者進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)增加管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容;第二,企業(yè)會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)適時(shí)地向管理者宣傳管理會(huì)計(jì)的知識(shí)及應(yīng)用;第三,管理者自身應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
3.3提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)要想使管理會(huì)計(jì)得到廣泛應(yīng)用,還需加大對(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)教育的力度。在基礎(chǔ)教育方面,應(yīng)在各大院校以及廣大經(jīng)營(yíng)管理人員、財(cái)會(huì)人員中進(jìn)行廣泛深入的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)教育;在會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師等職稱考試中增加管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容;鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員踴躍參加在職會(huì)計(jì)碩士的學(xué)習(xí)及會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格考試。
3.4調(diào)整管理會(huì)計(jì)內(nèi)容,發(fā)展戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境,我國(guó)應(yīng)加緊進(jìn)行戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)理論與應(yīng)用研究,將成本管理重心由制造成本逐步轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)略總成本上,由成本控制轉(zhuǎn)移到成本計(jì)劃上,使業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)緊緊圍繞企業(yè)價(jià)值最大化及員工價(jià)值最大化目標(biāo),體現(xiàn)企業(yè)的短期效益與長(zhǎng)期效益兼顧,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。將物力資本向知識(shí)資本轉(zhuǎn)化,堅(jiān)持以人為本,充分挖掘和使用知識(shí)資本,將提供的會(huì)計(jì)信息與知識(shí)資本結(jié)合起來(lái)。
作者:李玉嬌胡元林單位:昆明理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院