地理國情數據在區域建設監測中的應用范文

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摘要:國家級新區作為承擔國家重大發展和改革開放戰略任務的綜合功能區，需要對其建設狀況進行持續監測和評估。海量的地理國情信息為新區建設監測提供了支撐。本文提出了利用地理國情數據監測新區建設情況的方案，并以南京江北新區為例開展研究，對地理國情數據在新區常態化監測應用起到了示范效果。研究結果表明:在地理國情數據成果基礎上，輔之以高分辨率影像數據，能夠較準確地提取城市建設用地、重要基礎設施、生態用地等方面的信息，清楚地展示江北新區的實際建設情況和資源分布狀況;本文的應用示范是對地理國情監測工作的一種探索。

關鍵詞:地理國情數據;江北新區;建設監測;應用研究

引言

地理國情是指包括國土疆域面積、地理區域劃分、地形地貌特征、道路交通網絡、江河湖海分布、土地利用與土地覆蓋、城市布局和城鎮化擴張、生產力空間布局、災害分布等在內的自然和人文地理要素在宏觀層面的綜合表達，是基本國情的重要組成部分［1］。當前，我國地理國情普查和監測試點工作已圓滿完成，地理國情數據是地理國情信息的載體，是天然的“大數據”，這些豐富的信息數據為掌握我國自然和人文地理要素的現狀和空間分布情況［2］，提高政府管理決策能力提供了重要的技術支撐。國家級新區在帶動區域經濟發展、推進全面改革開放、引領體制機制創新、促進產城融合和城鄉一體化發展等方面發揮著重要的作用［3］。目前，關于新區發展建設的研究已取得了豐碩的成果，集中在功能定位研究［4］、產業結構分析［5］、城市形態演變［6］、土地利用變化［7］、景觀格局分析［8］、生態環境［9］、地面沉降［10］等內容上;在數據源方面，主要利用遙感影像數據、城市規劃數據、統計數據等。這些研究對新區建設發展進行了卓有成效的積極探索，但是較少基于地理國情數據視角對新區建設監測進行研究。因此，本文以南京江北新區2016年基礎性地理國情監測成果為數據源，結合高分辨航空影像數據、專題資料等，圍繞城市建設用地、重要基礎設施、生態用地等內容開展監測，掌握江北新區2016年的發展狀況，為政府部門提供準確、可靠的監測服務，全面為南京江北新區的規劃建設、可持續發展、產業升級、生態環境保護提供參考信息。

1研究區域與方法

1．1研究區域概況

南京江北新區于2015年6月27日正式批復成立，是中國第13個、江蘇省首個國家級新區，位于江蘇省南京市長江以北，地理坐標為東經118°28'—119°6'，北緯31°53'—32°24'，包括南京市浦口區、六合區的核心區域和棲霞區八卦洲街道，規劃面積788km2。江北新區是長江經濟帶與東部沿海經濟帶的重要交會節點［11］，東接長三角城市群核心區域，西連皖江城市帶、長江中游城市群，是長三角輻射帶動長江中上游地區發展的重要門戶。

1．2數據來源及處理

依據研究所需，選擇任務區內2016年基礎性地理國情數據和2016年0．3m分辨率航空影像數據。本文所使用的航空影像最突出的特點是高空間分辨率，可以在大比例尺層面比較客觀、真實和科學地反映江北新區實際建設情況。以ArcGIS10．1軟件為平臺，充分運用其空間數據疊加、編輯、合并、提取等功能，輔助以人工目視解譯，提取江北新區2016年城市建設用地、重要基礎設施、生態用地數據。具體提取的技術路線如圖1所示。

1．3關鍵技術

1)數據提取與整合將各類別按照定義與地理國情普查內容指標相對應，地理國情數據中的圖斑比較精細，而建設用地類別是一級大類，這兩者之間有可能是完全對應，也有可能是部分包含，需要參考影像進行人工目視解譯，修改圖斑邊界。提取完成后對類別相同的相鄰圖斑進行合并，形成2016年監測成果數據。2)成果數據并行采集在成果數據采集時，統籌兼顧，并行采集。并行采集時分解不同數據的要求，將滿足相同要求和類似要求的數據同時采集。這種數據采集方法在數據量大時可以有效地提高數據處理效率，減少工作量。

2基本統計分析

2．1城市建設用地統計分析

從圖2城市建設用地結構看，道路與交通設施用地面積為20．54km2;居住用地面積為37．33km2;公共管理與公共服務設施用地面積為19．89km2;綠地與廣場用地面積為10．20km2;待建面積為6．44km2;公用設施用地面積為3．77km2;其他城市建設用地面積為1．71km2;與第二、第三產業相關的工業用地、物流倉儲用地及商業服務業設施用地面積合計為66．53km2，占城市建設用地總面積的39．99%。圖2城市建設用地面積占比統計Fig．2Urbanconstructionland－useareastatistics

2．2重要基礎設施統計分析

2016年南京江北新區交通設施主要有隧道、橋梁、碼頭、高速公路出入口、加油(氣)、充電站等。其中，隧道7個，主要包括南京長江隧道、揚子江隧道等;橋梁61座，包括10座鐵路橋和1座公路鐵路兩用橋，公路橋中長江大橋、長江二橋、長江三橋、長江四橋實現了江北新區與南京主城區的快速通勤;碼頭33個，主要在長江沿線分布;高速公路出入口35個;加油(氣)、充電站80個，在新區內呈現均勻分布。2016年南京江北新區教育機構共有155所。其中小學69所，初中36所，高中9所，大學26所，其他教育機構15所。小學、中學、大學占教育機構的90．32%。2016年江北新區醫療機構共有43家。其中一級醫院11家(含一級甲等1家)，二級醫院14家(含二級甲等5家)，三級醫院1家，等外及其他醫療機構有17家。三級醫院為南京江北人民醫院，一、二、三級醫院占醫療機構的60．47%。

2．3生態用地統計分析

從圖3生態用地構成上看，多功能生態用地(耕地、園地、林地、草地、水域)占主體地位，總面積為484．51km2，覆蓋率為61．40%。其中，耕地面積為153．36km2;林地面積為121．06km2;面積最小的是水域，為60．54km2。主導功能生態用地(濕地、人工水域、人工綠地)總面積為63．64km2，覆蓋率為8．06%。主導功能生態用地中面積最大的為人工綠地，面積為35．95km2;面積最小的為人工水域，面積為9．14km2，人工水域主要是用于養殖的庫塘。

3建設效果分析

3．1城市建設用地狀況分析

與第二、第三產業相關的工業用地、物流倉儲用地及商業服務業設施用地主要分布在長蘆、大廠和江浦街道;綠地用地主要為城市公園和綠化用地;公用設施用地主要分布在長蘆街道;居住用地和公共管理與公共服務設施用地主要分布在江浦、沿江、泰山、葛塘、大廠、龍池和雄州等街道;待建類在長蘆和沿江街道有較大塊分布，其余地區呈零星分布。

3．2基礎設施狀況分析

總體上來說，江北新區的綜合基礎設施體系功能較為完善，擁有地鐵、隧道、長江大橋等多條過江線路，實現了與南京主城區的快速通勤。學校、醫院、高速路出入口等重要設施分布均勻。停車場、廣場、露天體育場、旅游休閑等公共設施完善，對于新區的經濟發展有著極大的促進作用。

3．3生態用地狀況分析

江北新區范圍內生態用地所占比例較大，多功能生態用地占主體地位。擁有豐富的林地、草地和水資源，以及綠水灣省級濕地公園和八卦洲省級濕地公園等濕地保護區。新區依托老山國家森林公園、靈巖山風景區、綠水灣濕地等自然山水的格局，“多生態綠廊”的生態空間結構已初顯雛形，江北新區總體規劃的“一帶、兩軸、四楔、多斑塊”的生態空間已具備建設基礎。

4結束語

本文對南京江北新區2016年建設現狀進行了監測，從城市建設用地、重要基礎設施及生態環境等方面進行了綜合統計分析，揭示了江北新區在成立之初的建設狀況和空間布局特點，為開展新區常態化監測奠定基礎。監測成果在反映江北新區的發展現狀的同時，也是地理國情數據服務新區建設的具體實踐，可為政府制訂新區發展規劃、調整經濟結構布局提供信息基礎與決策支撐。

參考文獻:

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［7］朱春嬌．基于Markov和CLUE_S模型的浦東新區土地利用變化趨勢分析［D］．上海:華東師范大學，2015．

［8］李雪梅，鄧小文．基于景觀指數的濱海新區景觀格局變化分析［J］．環境保護與循環經濟，2011，31(7):38－40．

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［10］王建營，張琦．GPS在濱海新區地面沉降監測中的應用研究［J］．經緯天地，2015(3):62－66．

［11］國務院．國函〔2015〕103號關于同意設立南京江北新區的批復［Z］．北京:國務院，2015．

作者：熊克俊 鐘麗蓉 洪饒云 張汛 紀婷婷 單位：江蘇省測繪工程院