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儒家文化視角下養(yǎng)老模式探討范文

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儒家文化視角下養(yǎng)老模式探討

一、儒家文化下的農(nóng)村養(yǎng)老模式選擇

研究農(nóng)村養(yǎng)老模式,首先應(yīng)界定“什么是農(nóng)村養(yǎng)老模式”?在現(xiàn)有的研究中,不少學(xué)者都沒有對(duì)“農(nóng)村養(yǎng)老模式”的概念進(jìn)行清晰的界定。在參考前人研究的基礎(chǔ)上,本文采用郝金磊(2011)“養(yǎng)老保障模式”的定義:在特定歷史階段,某一區(qū)域?yàn)榱吮U限r(nóng)村居民養(yǎng)老所需的經(jīng)濟(jì)支持資源、生活照料資源和精神慰藉資源,而構(gòu)建的相對(duì)穩(wěn)定的養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)式樣或框架體系。

(一)農(nóng)村養(yǎng)老模式的分類查閱現(xiàn)有的文獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村養(yǎng)老模式的分類有很多,但是由于缺少分類標(biāo)準(zhǔn),使得按不同分類標(biāo)準(zhǔn)劃分的農(nóng)村養(yǎng)老模式被放在一起。根據(jù)農(nóng)村養(yǎng)老模式的定義,任何一種養(yǎng)老模式都應(yīng)涵蓋經(jīng)濟(jì)供給、生活照料和精神慰藉這三方面養(yǎng)老內(nèi)容,因此,本文采用穆光宗的“養(yǎng)老資源供給”方式,將農(nóng)村養(yǎng)老模式分為家庭養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老和自我養(yǎng)老。實(shí)際上,在第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)中,有對(duì)農(nóng)村60歲及以上老年人主要生活來源的分類,這種分類標(biāo)準(zhǔn)與穆光宗的“養(yǎng)老資源供給”方式是相互呼應(yīng)的。1.家庭養(yǎng)老家庭養(yǎng)老是指主要由家庭成員(包括子女、配偶和親戚)來提供養(yǎng)老資源的養(yǎng)老模式,具有“家庭成員養(yǎng)老”和“在家養(yǎng)老”的特點(diǎn)(穆光宗,2000)。家庭養(yǎng)老是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式,也是世界各國(guó)最為普遍的養(yǎng)老模式,是最經(jīng)濟(jì)、最溫馨、最有人情味的養(yǎng)老模式(張漢玲,2011)。雖然隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,家庭養(yǎng)老功能在不斷地弱化,但是家庭養(yǎng)老仍然是農(nóng)村老年人最主要和最重要的養(yǎng)老模式,特別是對(duì)于健康狀況較差和高齡的老年人來說尤其重要。如表1所示,農(nóng)村60歲及以上老年人主要生活來源中,依靠家庭其他成員供養(yǎng)所占比重最大,即47.74%,遠(yuǎn)高于全國(guó)的40.72%和城鎮(zhèn)的31.36%。2.社會(huì)養(yǎng)老社會(huì)養(yǎng)老指僅僅或主要靠社會(huì)保障維持生活的老年人的養(yǎng)老模式(穆光宗,1999)。例如,在農(nóng)村,老年人主要依靠離退休金或最低生活保障金進(jìn)行養(yǎng)老。如表1所示,農(nóng)村60歲及以上老年人口依靠離退休金或最低生活保障金進(jìn)行養(yǎng)老的比例僅占9.08%,而在城鎮(zhèn),這一比例高達(dá)53.23%,全國(guó)的比例為28.01%。這說明農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老發(fā)展緩慢,老年人主要依靠的還是家庭養(yǎng)老和自我養(yǎng)老。但是隨著農(nóng)村人口向老齡化、高齡化、空巢化、病殘化發(fā)展,社會(huì)養(yǎng)老終將成為農(nóng)村老年人主要且重要的養(yǎng)老模式。3.自我養(yǎng)老自我養(yǎng)老指既不靠子女和親屬贍養(yǎng)(或無(wú)從依靠),又沒有離退休金和其他社會(huì)保障收入而主要靠?jī)?chǔ)蓄或其它收入(如租金、股金)來維持生計(jì)的養(yǎng)老模式(穆光宗,1999)。它是健康狀況較好的農(nóng)村老年人采用的主要養(yǎng)老模式。例如,農(nóng)村老年人主要依靠勞動(dòng)收入或財(cái)產(chǎn)性收入進(jìn)行養(yǎng)老。如表1所示,農(nóng)村60歲及以上老年人口依靠勞動(dòng)收入和財(cái)產(chǎn)性收入進(jìn)行養(yǎng)老的比重占41.37%,僅次于依靠家庭其他成員供養(yǎng)的比例。實(shí)際上,在農(nóng)村,老年人僅僅只采取單一養(yǎng)老模式的情況并不多見,很多老年人選擇或正在選擇的其實(shí)是這三種養(yǎng)老模式中兩種或三種并存的混合養(yǎng)老模式。

(二)儒家文化中的“孝”和“共同體”儒家文化起源于我國(guó)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,是傳統(tǒng)文化的主體,對(duì)中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域產(chǎn)生過深遠(yuǎn)的影響。儒家文化具有孝敬父母、尊敬長(zhǎng)輩、以民為本、以和為貴、道德教化、互助互濟(jì)、大同社會(huì)、體恤弱者、注重教育、重視家庭成員間的血緣關(guān)系等諸多特點(diǎn)。綜合這些特點(diǎn),本文所涉及的儒家文化的核心是“孝”思想和共同體意識(shí)(樸炳炫,2012)。1“.孝”思想“孝”是以家庭為中心、孝敬父母的一種理念、道德規(guī)范和法律規(guī)范(樸炳炫,2012)。我國(guó)古代典籍中不乏孝道的訓(xùn)示。例如,《爾雅•釋訓(xùn)》中的“善父母為孝”,《論語(yǔ)•為政》中的“今之孝者,是謂能養(yǎng)。至于犬馬,皆能有養(yǎng),不敬,何以別乎?”《韓非子•忠孝》中的“家貧則福之,父苦則樂之”,等等。除了具有道德約束作用以外,我國(guó)還通過法律如《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》來明確家庭的贍養(yǎng)與扶養(yǎng)義務(wù)。在我國(guó),“孝”主要表現(xiàn)為尊敬老人、贍養(yǎng)老人和繁衍后代。尊敬老人是指尊崇敬重老人,具體表現(xiàn)為尊重老人、常回家看看老人、主動(dòng)關(guān)心老人、打電話經(jīng)常問候老人等;贍養(yǎng)老人是指要從經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)老人、生活上照料老人、精神上慰藉老人,照顧他們的需求,使他們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂。2.共同體意識(shí)“共同體”(Gemeinschaft)這一概念最早由德國(guó)社會(huì)學(xué)家滕尼斯(Tonnies)提出,指一種成員之間唇齒相依、感情深厚、關(guān)系協(xié)調(diào),靠習(xí)慣和共同的價(jià)值來維系的社會(huì)組織形式(王思斌,2010)。英國(guó)學(xué)者齊格蒙特•鮑曼認(rèn)為,“共同體是一個(gè)‘溫馨’的地方,一個(gè)溫暖而又舒適的場(chǎng)所。它就像是一個(gè)家(Roof),在它的下面,可以遮風(fēng)避雨;在共同體中,我們能夠互相依靠對(duì)方。如果我們跌倒了,其他人會(huì)幫助我們重新站立起來(齊格蒙特•鮑曼,2007)。”儒家經(jīng)典著作之一《禮記•禮運(yùn)》中的“大同社會(huì)”和“小康”社會(huì)正是以共同體思想為基礎(chǔ)而建立的理想社會(huì)。在儒家文化里,認(rèn)同利他主義,認(rèn)為人不是孤立存在的,人與人之間要相互交往、相互幫助和相互支持,個(gè)體存在于共同體中,共同體意識(shí)要優(yōu)于個(gè)體觀念,例如,中國(guó)人習(xí)慣用“我們”,而不是“我”。

(三)契合儒家文化的農(nóng)村養(yǎng)老模式以上分析了農(nóng)村養(yǎng)老模式包括家庭養(yǎng)老、自我養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老,儒家文化核心是“孝”思想和共同體意識(shí),那么如何將儒家文化的核心融合到農(nóng)村養(yǎng)老模式中呢?以下是儒家文化與農(nóng)村養(yǎng)老模式的契合框架(圖2所示):倡導(dǎo)孝的思想和理念,強(qiáng)化家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用;發(fā)揚(yáng)共同體精神,社會(huì)成員之間要相互幫助和相互支持建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度,共同抵御養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮其主體作用;另外也不能缺少自我養(yǎng)老的補(bǔ)充作用;最后,無(wú)論哪一種養(yǎng)老模式,都需要發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的支持作用。

二、結(jié)論與政策建議

隨著農(nóng)村人口老齡化、高齡化、病殘化程度的不斷加深,以及主要?jiǎng)趧?dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,空巢老人逐漸增多,農(nóng)村養(yǎng)老問題日益突出。如何發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)以滿足老年人的養(yǎng)老需求已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和政府亟需解決的難題。黨的十八大以后,習(xí)提到:“要講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢(shì),是我們最深厚的文化軟實(shí)力。”并在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)要繼承發(fā)揚(yáng)中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。我國(guó)是儒家文化的起源地,儒家文化中“孝”和“共同體”的理念至今仍然深深影響到我們國(guó)民的生活。因此,將儒家文化與農(nóng)村養(yǎng)老模式契合,符合時(shí)代精神和現(xiàn)實(shí)需要,要使儒家文化中的優(yōu)秀理念在新時(shí)代背景下仍發(fā)揮積極作用,應(yīng)該從以下四個(gè)方面著手:

(一)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)地位隨著農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力轉(zhuǎn)移,以及家庭規(guī)模和結(jié)構(gòu)的變化,農(nóng)村家庭的養(yǎng)老功能不斷弱化,老年人“出門一把鎖,進(jìn)門一盞燈”的生活狀況令人堪憂,有些地方已經(jīng)出現(xiàn)了“老人村”,例如,山東青州楊集安村。家庭養(yǎng)老是我國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,也是目前和未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的主要養(yǎng)老模式。雖然農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能日趨弱化,但也不應(yīng)該動(dòng)搖家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)地位,反而應(yīng)鞏固其地位。第一,古人云:“百善孝為先”,應(yīng)通過制作宣傳畫、小手冊(cè)、公益廣告等方式在全社會(huì)倡導(dǎo)“孝”思想,形成尊老愛老敬老助老的社會(huì)氛圍,全社會(huì)對(duì)侮辱老人、誹謗老人、虐待老人等行為應(yīng)強(qiáng)烈譴責(zé),而不是無(wú)視和縱容。第二,對(duì)青少年進(jìn)行家庭孝道教育和學(xué)校孝道教育。俗話說:“家有一老如有一寶”。作為父母,應(yīng)首先言傳身教,做好孝敬老人的榜樣,其次通過家庭對(duì)話、家庭孝道小冊(cè)子等方式讓兒女明白為什么要孝敬老人和如何孝敬老人。作為學(xué)校老師,應(yīng)在思想品德課程中加強(qiáng)對(duì)學(xué)生孝道的教育,并通過理論講授和實(shí)踐操作來達(dá)到教學(xué)目的。例如,舉行“以孝為主題,致我們終將到來的老年”的演講比賽,開展“孝敬老人”的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)等。第三,《老年人權(quán)益保障法》是一部保護(hù)老年人合法權(quán)益的重要法律,里面提到了家庭贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)以及國(guó)家對(duì)家庭養(yǎng)老的支持,但缺乏一些配套實(shí)施細(xì)則。例如,第二十七條中提到“國(guó)家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策”,這說明國(guó)家對(duì)家庭養(yǎng)老模式的重視,但實(shí)際缺少配套的支持政策,形同虛設(shè)。建議借鑒日本、瑞典和韓國(guó)等國(guó)家的做法,通過住房補(bǔ)貼、貸款優(yōu)惠、家庭養(yǎng)老補(bǔ)貼、聲譽(yù)等方式激勵(lì)家庭養(yǎng)老來增加家庭成員(包括子女等其他親屬)的養(yǎng)老收益(余飛躍,2011)。例如,贍養(yǎng)60歲及以上農(nóng)村老年人的直系親屬可獲得貸款優(yōu)惠或部分稅收減免;與有農(nóng)村戶籍的父母同住的子女在購(gòu)房或建房時(shí)可獲得一定的住房補(bǔ)貼;與70歲及以上農(nóng)村老人同住的親屬可獲得一定的家庭養(yǎng)老補(bǔ)貼;每年村委會(huì)組織評(píng)選出年度“孝敬父母之星”等。

(二)發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老的主體作用由于我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè)剛起步,目前主要依靠離退休金或最低生活保障金進(jìn)行養(yǎng)老的農(nóng)村老人很少。隨著農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè)的深入發(fā)展,以及受農(nóng)村家庭和個(gè)人抵御養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)能力的限制,政府、家庭、個(gè)人、村集體、社會(huì)應(yīng)摒棄“養(yǎng)老只是個(gè)人或家庭內(nèi)部事情”的觀念,樹立共同體思想,意識(shí)到農(nóng)村養(yǎng)老已經(jīng)是一個(gè)社會(huì)問題,它的解決需要建立健全的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度,未來社會(huì)養(yǎng)老將成為農(nóng)村養(yǎng)老的主要模式,農(nóng)村老人將依靠養(yǎng)老金作為主要生活來源進(jìn)行養(yǎng)老。2014年,國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕8號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見》),將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)合并為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“城鄉(xiāng)居保”),從制度上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的平等。各地根據(jù)《意見》出臺(tái)了具體的實(shí)施辦法,但還存在一些問題,影響了農(nóng)村居民的積極參保。例如,廣西出臺(tái)的《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第八條規(guī)定,政府對(duì)100—2000元繳費(fèi)檔次分別給予不同數(shù)額的補(bǔ)貼,這一條文的目的是鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民參保,實(shí)行“多繳多補(bǔ)貼”的繳費(fèi)激勵(lì)政策。但是其中“對(duì)900—2000元繳費(fèi)檔次統(tǒng)一按每人每年80元進(jìn)行補(bǔ)貼”的規(guī)定不合理,900元繳費(fèi)檔次和2000元繳費(fèi)檔次之間相差1100元,但是給予的補(bǔ)貼卻都是一樣的,這并沒有起到繳費(fèi)激勵(lì)的作用。而第十九條規(guī)定:鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)繳費(fèi)超過15年的參保人員加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金所需資金由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府解決。這一規(guī)定過于原則,缺乏具體實(shí)施細(xì)則,農(nóng)民看不到“長(zhǎng)繳多得”的實(shí)惠。建議各地進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,出臺(tái)具體配套細(xì)則;加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員業(yè)務(wù)和服務(wù)的培訓(xùn),改善服務(wù)態(tài)度和提高業(yè)務(wù)水平,對(duì)于農(nóng)村居民,更應(yīng)做到微笑服務(wù),耐心解答,認(rèn)真辦理;加大政策宣傳力度,提高宣傳工作的有效性;例如,每年1月份以后,農(nóng)民工會(huì)陸續(xù)返鄉(xiāng)過年,可以選擇這個(gè)時(shí)候通過城鄉(xiāng)居保手冊(cè)、文藝演出、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種方式向農(nóng)村居民宣傳城鄉(xiāng)居保,耐心向他們解讀政策,讓其了解透徹,知道參保的好處多多,從而自愿參保。另外,健全農(nóng)村最低生活保障制度,對(duì)70歲及以上領(lǐng)取最低生活保障金的老年人,可適當(dāng)提高待遇。

(三)發(fā)揮自我養(yǎng)老的補(bǔ)充作用第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,自我養(yǎng)老是目前我國(guó)農(nóng)村老年人的主要養(yǎng)老模式,僅次于家庭養(yǎng)老。農(nóng)村老人選擇自我養(yǎng)老,既有主動(dòng)選擇,也有被迫無(wú)奈。老年人主動(dòng)選擇自我養(yǎng)老,主要有兩個(gè)方面的原因:一是身體健康或基本健康,能夠通過自己的勞動(dòng)收入或財(cái)產(chǎn)收入進(jìn)行養(yǎng)老;二是父母對(duì)子女基本上是無(wú)私奉獻(xiàn),不求回報(bào),即使父母已經(jīng)年老了,他們還是不希望成為子女的負(fù)擔(dān),甚至還有不少農(nóng)村老人幫助子女減輕負(fù)擔(dān),例如,子女外出務(wù)工,農(nóng)村老人幫忙照看他們的小孩。而無(wú)奈選擇自我養(yǎng)老的農(nóng)村老年人主要是由于身體不健康,子女沒有能力贍養(yǎng)(有心沒力),或者是有能力而不贍養(yǎng)(有力沒心),同時(shí)又沒有養(yǎng)老金或最低生活保障金,只能無(wú)奈地進(jìn)行自我養(yǎng)老,可想其晚年生活的艱辛。農(nóng)村老人無(wú)論是主動(dòng)選擇自我養(yǎng)老,還是被迫無(wú)奈之舉,都存在著一個(gè)不容忽視的事實(shí):隨著年齡的增長(zhǎng),老年人的身體機(jī)能在下降,并且有些老人由于常年辛苦勞動(dòng)積累下了病根,已經(jīng)無(wú)法單純依靠勞動(dòng)收入進(jìn)行養(yǎng)老。2014年8月,筆者對(duì)廣西全州S村部分60歲及以上老人進(jìn)行了訪談。李XX,男性,今年65歲,患有類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎二十幾年,由于擔(dān)心醫(yī)藥費(fèi)而沒有去醫(yī)院進(jìn)行過全面治療,痛了就吃些止痛藥,去年還外出打工,主要靠自己的勞動(dòng)收入進(jìn)行養(yǎng)老,今年病情加重,手腳關(guān)節(jié)都嚴(yán)重變形,走路不方便,現(xiàn)在已經(jīng)不能從事繁重的體力勞動(dòng),只能依靠子女供養(yǎng)進(jìn)行養(yǎng)老。另外,第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村老人70歲以后,自我養(yǎng)老的功能在不斷減弱,主要依靠家庭其他成員的供養(yǎng)進(jìn)行養(yǎng)老。因此,自我養(yǎng)老并不是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。伴隨著農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè)的發(fā)展,以及家庭養(yǎng)老支持政策的完善,社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老將成為農(nóng)村老年人主要的養(yǎng)老模式,自我養(yǎng)老將逐漸退出主要地位,發(fā)揮補(bǔ)充作用,并且農(nóng)村自我養(yǎng)老模式的選擇應(yīng)遵循老年人的意愿和身體狀況,因?yàn)槔夏耆说囊庠钢苯雨P(guān)系到他今后的生活質(zhì)量。

(四)發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)支持作用在農(nóng)村,老年人無(wú)論選擇哪一種養(yǎng)老模式,都有不足之處。例如,王XX,廣西全州S村村民,70歲,空巢老人,患有高血壓和腦梗,有一個(gè)兒子和兩個(gè)女兒,現(xiàn)由兒子供養(yǎng),但兒子全家都在廣東中山打工,只有春節(jié)才回來。兩個(gè)女兒嫁到外地,平時(shí)要幫忙照看孫子和孫女,也很少有時(shí)間回來。目前老人最擔(dān)心的是,如果有一天在家暈倒,卻沒有人知道。由此可見家庭養(yǎng)老的局限。隨著農(nóng)村人口趨向于老齡化、高齡化、空巢化和病殘化,家庭養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老和自我養(yǎng)老越來越滿足不了農(nóng)村老人的養(yǎng)老需求,迫切需要全社會(huì)樹立孝的觀念和共同體意識(shí),參與到社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)中,發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老的支持作用,以共同解決農(nóng)村養(yǎng)老問題。2010年,我國(guó)提出“優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)”的要求,緊接著制定了《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011—2015年)》等政策,大大促進(jìn)了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。城鎮(zhèn)基本建成包括居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在內(nèi)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。各地農(nóng)村也陸續(xù)開始社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)踐,例如浙江單村設(shè)立“孝心基金”,河北前屯村的“互助幸福院”等,但是從總體上看,我國(guó)農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)緩慢,至今還有很多村莊在社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)方面一片空白,例如,廣西全州S村,幾乎談不上對(duì)農(nóng)村老人養(yǎng)老的支持。建議健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)制度;加快農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的步伐;加大政府的財(cái)政投入,鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè);建立從事社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的志愿者隊(duì)伍,特別邀請(qǐng)老年人參與志愿服務(wù);培養(yǎng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)人才,鼓勵(lì)和倡導(dǎo)社會(huì)工作者等專業(yè)人才從事農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作。

作者:田鈺燕單位:梧州學(xué)院文法學(xué)院講師

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