森林旅游產(chǎn)業(yè)存在問題與發(fā)展對(duì)策范文

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摘要：當(dāng)前我國森林旅游已經(jīng)成為了旅游業(yè)的主要發(fā)展對(duì)象和消費(fèi)熱點(diǎn)，為我國整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出很大的貢獻(xiàn)。但是隨著我國森林旅游行業(yè)的不斷提升，相繼也出現(xiàn)了一些問題。本文針對(duì)我國森林旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)前存在問題進(jìn)行了研究，并提出了發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：森林旅游；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；對(duì)策

1我國森林旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前我國的森林旅游業(yè)一直處于快速發(fā)展的階段，整體旅游趨勢不斷提升，與此同時(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模收益也在不斷擴(kuò)張，旅游經(jīng)濟(jì)收益每年保持20%的上漲發(fā)展趨勢。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明：在近幾年的森林旅游發(fā)展中，我國森林旅游業(yè)已經(jīng)接待了約2.69億人（次），其中海外游客占據(jù)了35%左右，整體旅游收入約1500多億元，其中有185處森林旅游地區(qū)收入超過了1000萬元，有79處超過了1億元。此外，森林旅游產(chǎn)業(yè)還為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府創(chuàng)造了2000萬元的收益，使森林旅游周邊的4768個(gè)村莊走向了脫貧致富的道路，農(nóng)業(yè)人口就業(yè)率也達(dá)到了60萬人（次）。但在森林旅游業(yè)的發(fā)展過程中，也存在著一些問題，阻礙了我國森林旅游業(yè)的建設(shè)和整體發(fā)展工作，降低了我國的整體經(jīng)濟(jì)收入。

2森林旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1經(jīng)營管理不完善

相關(guān)管理人員和政府部門對(duì)于森林旅游的價(jià)值不是很明確，重視程度也相對(duì)較低，在對(duì)森林旅游業(yè)的開發(fā)以及森林優(yōu)化過程中缺乏有效的指導(dǎo)思想建設(shè)，導(dǎo)致一些豐富的森林旅游資源不能得到合理、完善的運(yùn)用，發(fā)揮出其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。有些地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)相對(duì)較低，對(duì)其所擁有的森林旅游資源不能進(jìn)行全面宣傳和建設(shè)，導(dǎo)致這些豐富的旅游景點(diǎn)知名度低、可游性差以及旅游景點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)出現(xiàn)雷同等問題，對(duì)于該地區(qū)現(xiàn)有的旅游項(xiàng)目，基本上也是進(jìn)行相對(duì)粗放的開發(fā)，對(duì)游客缺乏吸引力[1]。此外，這些地區(qū)的旅游景色也不能做好有效的資源整合，旅游地區(qū)的建設(shè)缺少地域特色、檔次低，不能滿足人們對(duì)旅游觀賞的需求。由于當(dāng)?shù)夭块T和管理人員對(duì)旅游價(jià)值的不明確，在森林旅游景點(diǎn)的開放過程中，出現(xiàn)了不文明的開發(fā)，造成森林生態(tài)的破壞，這種行為得不償失。

2.2設(shè)計(jì)規(guī)劃不全面

現(xiàn)有森林旅游業(yè)的建設(shè)和開發(fā)并沒有直接納入我國中央以及地方政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中，缺少了國家對(duì)森林旅游產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控以及扶持和指引，所以在相關(guān)旅游設(shè)備和設(shè)施的建設(shè)并沒有相應(yīng)的投資建設(shè)和管理工作投入，建設(shè)經(jīng)費(fèi)也不會(huì)被當(dāng)?shù)卣{入到財(cái)政支出的預(yù)算中，而林業(yè)部門對(duì)于自身旅游業(yè)的發(fā)展投入程度也相對(duì)較低。綜合這些因素進(jìn)行分析，部分地區(qū)明明具備了森林旅游的自然條件，但是景區(qū)建設(shè)滯后是造成資源浪費(fèi)的主要原因。此外，森林旅游業(yè)的配套服務(wù)不到位，在游客的飲食、住宿、購買以及娛樂活動(dòng)上，沒有建設(shè)出相應(yīng)的項(xiàng)目，水電問題更是主要的突出原因，由于部分景區(qū)開發(fā)的不完善，路況效果不良，直接制約當(dāng)?shù)芈糜蔚陌l(fā)展。

2.3生態(tài)旅游規(guī)劃不完善

部分地區(qū)在森林資源進(jìn)行開發(fā)前，沒有對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。對(duì)當(dāng)?shù)厣值牡乩憝h(huán)境缺乏整體調(diào)研、研究以及理論論證基礎(chǔ)，使得開發(fā)過程中對(duì)森林中存在的一些不可再生資源造成了嚴(yán)重破壞。還有一部分旅游地區(qū)，雖然在森林旅游的發(fā)展中對(duì)其進(jìn)行了開發(fā)前的規(guī)劃建設(shè)，但是在規(guī)劃完成后，整體旅游價(jià)值不高，缺少新意和操作性，相關(guān)管理在規(guī)劃的審批工作中也缺少一定的審批制度，而且在執(zhí)行過程中具有較強(qiáng)的隨意性，注重對(duì)旅游景點(diǎn)的全面開發(fā)，輕視對(duì)旅游環(huán)境的保護(hù)，甚至出現(xiàn)了不保護(hù)的現(xiàn)象，使原本相對(duì)完善的景區(qū)資源在建成后出現(xiàn)各種問題，森林環(huán)境也遭到了破壞[2]。到了當(dāng)前的發(fā)展階段，仍然有一些森林具備旅游開發(fā)的條件，但是這一點(diǎn)并不能引起相關(guān)部門的重視，也沒有將這些寶貴的森林旅游資源納入該地區(qū)的保護(hù)范圍。

3發(fā)展對(duì)策

3.1完善經(jīng)營管理

森林旅游業(yè)在發(fā)展過程中，上級(jí)部門和當(dāng)?shù)卣姆龀謱?duì)森林旅游業(yè)的發(fā)展工作起到了重要的作用，需要森林旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)部門與上級(jí)或者當(dāng)?shù)卣g進(jìn)行有效的工作協(xié)調(diào)才能夠幫森林旅游實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，力求在資源的整合、發(fā)展規(guī)劃、旅游宣傳以及資源工作中體現(xiàn)出綜合發(fā)展的趨勢。此外，各地政府在對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)各類工作中要保留當(dāng)?shù)厣致糜蔚奶厣o游客一種耳目一新的感覺，從而使游客能夠做到流連忘返[3]。此外，對(duì)于森林旅游區(qū)域和非旅游區(qū)域而言，要制定出相應(yīng)的旅游規(guī)劃和保護(hù)措施，強(qiáng)化對(duì)當(dāng)?shù)仫L(fēng)景、古樹以及古建筑的保護(hù)，不斷對(duì)森林生態(tài)進(jìn)行保護(hù)。在旅游全面開放的時(shí)候，環(huán)境監(jiān)控、游客人員數(shù)量的管理也是非常重要的，這樣才能夠盡可能地降低人們?cè)谏种械幕顒?dòng)范圍，保證不會(huì)對(duì)森林生態(tài)造成負(fù)面影響。

3.2完善森林旅游的規(guī)劃設(shè)計(jì)

政府在森林旅游產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展過程中，應(yīng)掌握現(xiàn)階段人們對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的需求，在旅游環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計(jì)上，與人們需求相符合，加強(qiáng)對(duì)森林旅游資源、森林整體生態(tài)以及自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)，并給予相應(yīng)的投資和指導(dǎo)，完善這些區(qū)域的建設(shè)。政府部門和森林旅游產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)劃人員應(yīng)當(dāng)將旅游道路建設(shè)、水電通訊等一些必備設(shè)施納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的范圍內(nèi)，體現(xiàn)出對(duì)森林旅游資源的重視，從而促進(jìn)森林公園的內(nèi)部資源和外部資源實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展[4]。對(duì)于這一點(diǎn)，不僅需要森林旅游產(chǎn)業(yè)與政府之間能夠達(dá)成全面的協(xié)調(diào)，同時(shí)還需要對(duì)管理人員的思想建設(shè)進(jìn)行提升，并為森林旅游建設(shè)實(shí)行招商引資，進(jìn)一步加快森林旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

3.3完善森林旅游的規(guī)劃布局

對(duì)于傳統(tǒng)的森林旅游產(chǎn)品，僅僅是人們對(duì)森林的整體觀光，這樣的旅游結(jié)構(gòu)不僅相對(duì)單一，同時(shí)也不能滿足現(xiàn)階段人們對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的需求。因此，在對(duì)森林旅游資源進(jìn)行開發(fā)時(shí)，需要體現(xiàn)出當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的特色，保證這項(xiàng)建設(shè)能夠與森林資源的開發(fā)相結(jié)合，適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)而言，也要能夠適應(yīng)現(xiàn)階段的市場變化，以社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展為向?qū)В贫ǔ龊侠淼穆糜伍_發(fā)市場和戰(zhàn)略，并為游客設(shè)置完善的旅行路線，將資源合理開發(fā)、科學(xué)布局、便利游客為主要指導(dǎo)思想，旅游功能齊全，突出當(dāng)?shù)靥厣鳛樯致糜钨Y源開發(fā)原則，多方面的挖掘旅游產(chǎn)品，提高自身市場競爭力和旅行景點(diǎn)的知名度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4結(jié)語

森林旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅能夠使人們滿足自身旅行的需求，同時(shí)還能夠提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和國民收入，解決當(dāng)?shù)厝藗兊木蜆I(yè)問題。因此，今后各部門應(yīng)著力提升我國森林旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度和市場集中度，整合各地的旅游資源，真正形成整體合力和拉動(dòng)效應(yīng)。各級(jí)政府應(yīng)多方面籌集資金，幫助森林旅游企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

參考文獻(xiàn)

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[2]邱玲玲，柳曉倩，鄒丹.江西省森林休閑旅游業(yè)現(xiàn)狀、問題及對(duì)策分析[J].經(jīng)濟(jì)，2016，(9).

[3]何洪光，侯迎泉.洮南市森林旅游產(chǎn)業(yè)存在問題及發(fā)展對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2017，(9).

[4]魏曉霞，任玫玫，尚旭陽.我國森林旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析與對(duì)策[J].林產(chǎn)工業(yè)，2016，(7).

作者：戴輝明 單位：仁化縣生態(tài)公益林管理中心