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1、對(duì)當(dāng)前主要森林防火措施之一“嚴(yán)禁燒田坎、嚴(yán)禁煉山造林等野外用火”的思考
據(jù)統(tǒng)計(jì),造成森林火災(zāi)的主要成因之一是農(nóng)民燒田坎、上墳燒紙、弱智人員玩火等人為野外用火。那么,除人為活動(dòng)、雷電等外在因素外,什么是森林火災(zāi)在因的內(nèi)在因素?森林的分布、林分的組成、林木的陰燃能力可以說是森林火災(zāi)成因的一個(gè)客觀內(nèi)在因素。人為野外用火(主要包括燒田坎、上墳燒紙、弱智人員玩火、煉山造林等)是導(dǎo)致森林火災(zāi)的重要因素,應(yīng)該引起高度重視。那么,有這么嚴(yán)厲的處罰措施、有足夠的防火宣傳力度,為什么燒田坎、上墳燒紙、煉山造林還屢禁不止呢?
這是很值得我們思考的問題。這說明農(nóng)民燒田坎,自有農(nóng)民燒田坎的理由,有它存在的客觀基礎(chǔ)。農(nóng)村普遍生活燃料已不再是柴草為主了,田坎上的草灌不燒不鏟,會(huì)影響農(nóng)作物的生長;鏟割下來,如果不燒掉,不易腐爛,也會(huì)影響種植農(nóng)作物。所以,農(nóng)民普遍用燒田坎的方法來解決這個(gè)問題,并且成了一部分農(nóng)民的一項(xiàng)習(xí)慣性農(nóng)事活動(dòng)。單純的從森林防火需要的角度禁止燒田坎,部分農(nóng)民對(duì)此不是很理解,仍然抱著伐幸心里去燒田坎。上墳燒紙是我國民俗傳統(tǒng),一刀切的禁止,實(shí)踐中是難以實(shí)現(xiàn)的。
采伐跡地人工造林,如果不煉山造林,確實(shí)雜灌太多,整地造林難度太大,而且造林效果差,不利于幼林生長,嚴(yán)重影響人工商品林的經(jīng)濟(jì)效益。說明煉山造林有它存在的必要性。因此簡單的一刀切“禁止煉山造林”的做法,實(shí)踐中難以做到的。單純從森林防火的角度禁止煉冊(cè),有人認(rèn)為存在林業(yè)內(nèi)部部門的本位主義傾向,不利于林業(yè)的整體發(fā)展。
然而燒田坎、上墳燒紙又的確引發(fā)森林火災(zāi)的一個(gè)主要因素:還有弱智人員玩火注意到,弱智人員玩火,主要是山下路邊,人群活動(dòng)頻繁的地方,特地跑到遠(yuǎn)山林子里面的較少。真正要靠其監(jiān)護(hù)人把這些弱智人員全天候監(jiān)護(hù)起來,客觀上難以實(shí)現(xiàn)。
如何有效地解決燒田坎、上墳燒紙、煉山造林與森林防火的矛盾,如何大幅度地降低弱智人員野外玩火引起森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn),制定可操作強(qiáng)的技術(shù)措施?本文提出如下建議供參考。
2、建議
基于上述原因,筆者建議,可以換一個(gè)角度來思考這個(gè)問題,創(chuàng)新方法、創(chuàng)新思路,找出切實(shí)可行、可操作性強(qiáng)的解決問題的辦法,從而實(shí)現(xiàn)盡可能的規(guī)避由此引起的森林火災(zāi)。在繼續(xù)做好原有的森林防火措施的基礎(chǔ)上,采取以下技術(shù)措施,提高森林防火效果。
2.1提高林分的防火能力。
在易發(fā)森林火災(zāi)地段(如人為活動(dòng)頻繁處的林分、上墳燒紙周圍的林分、農(nóng)田邊緣的林分等),種植一定比例的防火樹種,增強(qiáng)森林的自身防火功能。
在容易受到人為活動(dòng)的林分,特別是在山下道路邊的林子,混交種植一些阻燒性能較強(qiáng)的樹種,如:木荷、銀木荷、花櫚木、油茶、茶樹、石筆木、火力楠、馬蹄荷、楊梅、桃葉石楠、阿丁楓、樂東擬單性木蘭、深山含笑、乳源木蓮、苦櫧、甜櫧、青岡、冬青、米老排、交讓木、欏木石楠、女貞、竹柏……等防火性能較好的鄉(xiāng)土樹種,以增強(qiáng)森林自身的防火功能,降低發(fā)生森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)報(bào)道,防火樹種達(dá)到大約25%~30%的比例,林分自身的防火功能能夠得到較好的體現(xiàn)。
2.2有條件的實(shí)施煉山造林。
應(yīng)該實(shí)施有條件的煉山造林。不煉山的確不利于人工造林,不能因?yàn)榕掳l(fā)生森林火災(zāi)就禁止煉山,況且發(fā)生的森林火災(zāi)絕大部分都是不煉山造成的,不能顧此失彼,而應(yīng)該采取疏堵結(jié)合的方法。
為防止煉山造林引發(fā)森林火災(zāi),應(yīng)該研究制定安全煉山的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定可以達(dá)到安全煉山要求的技術(shù)條件(標(biāo)準(zhǔn)),如在什么樣的氣象因子(風(fēng)力的大小、風(fēng)向、空氣溫度等)條件下,需要隔離帶的寬度多大、守護(hù)人員多少等技術(shù)指標(biāo),就可以煉山造林;否則,就不能煉山。煉山安全系數(shù)達(dá)到什么程度,就算是安全,等等,制定了標(biāo)準(zhǔn),就好操作,讓煉山造林者有標(biāo)準(zhǔn)可依。
2.3修建農(nóng)(農(nóng)田)林(林分)間的防火帶。
實(shí)踐證明,僅僅靠嚴(yán)禁“燒田坎”的一刀切的做法,效果不甚理想。不能僅僅用堵的方式來解決燒田坎的問題,而應(yīng)該采取疏堵結(jié)合的方法。一方面要繼續(xù)宣傳不準(zhǔn)燒田坎;另一方面應(yīng)該采取標(biāo)本兼治、疏導(dǎo)的方法,可以在路邊做些防火的技術(shù)處理,即在山腳下有農(nóng)田的地方,沿農(nóng)田與林分交界處靠林分一側(cè)修建一定寬度的防火帶(可以是防火林帶,也可以是不種樹草的防火帶)。
經(jīng)過多年的努力,森林防火“三網(wǎng)一庫”雛形基本形成,防火信息化工作態(tài)勢(shì)良好。一是森林防火主干網(wǎng)架起了林業(yè)防火領(lǐng)域的高速公路。二是應(yīng)急平臺(tái)數(shù)據(jù)網(wǎng)提升了突發(fā)林業(yè)災(zāi)害的防控能力。三是機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公網(wǎng)提高了行政辦事效率。四是森林防火基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫促進(jìn)了數(shù)據(jù)共享。
縱觀新時(shí)期森林防火信息化工作,必須以《全國林業(yè)信息化建設(shè)綱要》為指導(dǎo),以服務(wù)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)為主線,切實(shí)做到“三個(gè)加強(qiáng)”:一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合;三是要加強(qiáng)應(yīng)用培訓(xùn)。今后一個(gè)時(shí)期,森林防火信息化建設(shè)的目標(biāo)是:按照全國林業(yè)信息化建設(shè)總體部署,抓住國家啟動(dòng)實(shí)施《森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》以及加快建設(shè)應(yīng)急平臺(tái)體系和林業(yè)信息化的機(jī)遇,參照“四橫兩縱”體系結(jié)構(gòu),圍繞森林火災(zāi)預(yù)警、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、指揮調(diào)度等關(guān)鍵環(huán)節(jié),整合改造、升級(jí)完善原有森林防火信息系統(tǒng)和應(yīng)急指揮體系,健全完善標(biāo)準(zhǔn)體系和管理制度,不斷推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),有效提升森林防火信息化水平和森林火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。到2020年,建立起覆蓋全國森林防火系統(tǒng)的信息化體系,建成更加可靠高效的信息化應(yīng)急處置平臺(tái),信息傳輸處理等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,智能化和實(shí)用性程度明顯提高,信息安全保障能力大幅增強(qiáng),資源共享和應(yīng)用水平全面提升,實(shí)現(xiàn)森林防火決策科學(xué)化、辦公電子化、服務(wù)便捷化。
【正文】近年來,在國家林業(yè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門和單位的大力支持下,森林公安局(防火辦)主動(dòng)適應(yīng)信息化的新要求,大力加強(qiáng)森林防火信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全力推進(jìn)信息應(yīng)用普及工作,不斷提高科學(xué)防火能力,為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。
一、信息化建設(shè)在森林防火中發(fā)揮著重要作用
信息化是當(dāng)今世界的重要時(shí)代特征,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要力量。賈治邦局長、國家林業(yè)局黨組高度重視林業(yè)信息化建設(shè),將其提升到關(guān)系林業(yè)工作全局的戰(zhàn)略地位,作為現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)發(fā)展的三大支柱之一,大力推進(jìn),并取得了顯著成效。作為維護(hù)生態(tài)安全,保持林區(qū)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量之一,森林防火緊緊圍繞林業(yè)信息化建設(shè),強(qiáng)化預(yù)警、監(jiān)測(cè)、指揮調(diào)度及處置突發(fā)事件等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力推動(dòng)森林防火信息化進(jìn)程,不僅促進(jìn)了森林防火由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)向現(xiàn)代科學(xué)、應(yīng)急處置向綜合防范、辦公自動(dòng)向電子政務(wù)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,而且確保了森林防火在科學(xué)發(fā)展的軌道上前行。
一是信息化建設(shè)為森林防火裝上了“風(fēng)向標(biāo)”。通過推進(jìn)森林火險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),初步建立了一套森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警信息機(jī)制:每年3次對(duì)春、夏、秋季森林火險(xiǎn)形勢(shì)進(jìn)行會(huì)商診斷,將火險(xiǎn)信息迅速傳達(dá)到各地;開展每周森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)和每日森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào),及時(shí)高森林火險(xiǎn)警報(bào)和預(yù)警信號(hào);推廣吉林省開展森林火險(xiǎn)分級(jí)響應(yīng)的做法,提升森林防火應(yīng)急突發(fā)處置能力。
二是信息化建設(shè)為森林防火安裝了“千里眼”。通過推進(jìn)林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),國家森防指相繼在北京、昆明、烏魯木齊和哈爾濱建了4個(gè)衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)地面站,運(yùn)用我國FY系列、美國NOAA系列和EOS系列等衛(wèi)星,對(duì)全國森林火災(zāi)進(jìn)行多時(shí)段、全方位監(jiān)測(cè),大部分地區(qū)一天監(jiān)測(cè)覆蓋達(dá)到8-10次,林火識(shí)別準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上,足不出戶就可以掌握各地森林火災(zāi)發(fā)生情況。
三是信息化建設(shè)為森林防火安裝了“順風(fēng)耳”。通過推進(jìn)森林防火專用通訊網(wǎng)和火場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè),大部分省區(qū)建設(shè)了VHF、UHF及少量HF的專用網(wǎng),在國家發(fā)改委、財(cái)政部的大力支持下,國家森防指相繼為各地和火場(chǎng)工作組裝備了便攜式移動(dòng)衛(wèi)星通信、火場(chǎng)移動(dòng)視頻通信、機(jī)載多媒體通信、多功能通信指揮車等通信系統(tǒng),構(gòu)建了多層次、多系統(tǒng)、多手段的火場(chǎng)應(yīng)急通信體系,基本上緩解了火場(chǎng)通信難的問題。
四是信息化建設(shè)為森林防火配備了“智囊團(tuán)”。通過推進(jìn)地理信息系統(tǒng)建設(shè),把地理信息技術(shù)運(yùn)用到森林防火實(shí)踐,可以查詢、檢索森林資源和森林防火數(shù)據(jù),可以實(shí)時(shí)匯總、直觀反映全國森林火險(xiǎn)情況和衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)信息,可以標(biāo)注火場(chǎng)實(shí)況、火情發(fā)展勢(shì)態(tài)和撲火隊(duì)伍布局,可以在系統(tǒng)中直觀地反映出火情發(fā)展變化勢(shì)態(tài)和撲火隊(duì)伍布局情況,增強(qiáng)了撲火指揮決策的科學(xué)性。
五是信息化建設(shè)為森林防火配備了“多面手”。通過推進(jìn)值班調(diào)度平臺(tái)和指揮中心建設(shè),以及建立森林火災(zāi)歷史數(shù)據(jù)庫、重特大火災(zāi)案例庫、防火宣傳視頻庫、文件檔案庫、應(yīng)急號(hào)碼庫等,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上填報(bào)報(bào)表、在線報(bào)送火情、一鍵撥打電話、群發(fā)短信等功能,提高了辦公自動(dòng)化水平,保證了日常管理和應(yīng)急指揮準(zhǔn)確、及時(shí)、高效,并減輕了業(yè)務(wù)人員的工作強(qiáng)度。
二、森林防火信息化建設(shè)成效顯著
經(jīng)過多年努力,森林防火“三網(wǎng)一庫”雛形基本形成,森林防火信息化發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
一是森林防火主干網(wǎng)架起了林業(yè)防火領(lǐng)域的高速公路。主要由中國森林防火門戶網(wǎng)站和全國森林防火業(yè)務(wù)系統(tǒng)兩大網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)成。縱向可鏈接省級(jí)、重點(diǎn)林區(qū)地市和縣級(jí)森林防火部門,橫向可為總參、武警總部等18個(gè)國家森防指成員單位提供接口,既是加強(qiáng)森林防火縱向指揮聯(lián)系、橫向交流的重要平臺(tái),也是和獲取森林防火信息的主要渠道。
二是應(yīng)急平臺(tái)數(shù)據(jù)網(wǎng)提升了突發(fā)林業(yè)災(zāi)害的防控能力。作為國務(wù)院應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,牽頭建設(shè)了國家林業(yè)局應(yīng)急綜合管理體系,鏈入國務(wù)院應(yīng)急平臺(tái)數(shù)據(jù)網(wǎng),進(jìn)一步整合了現(xiàn)有林業(yè)資源,初步實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)、森林病蟲害、沙塵暴等林業(yè)災(zāi)害信息的實(shí)時(shí)管理和,提升了林業(yè)突發(fā)災(zāi)害事件的應(yīng)急處置能力。
三是機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公網(wǎng)提高了行政辦事效率。以國家林業(yè)局森林防火內(nèi)網(wǎng)為平臺(tái),主要由森林防火信息系統(tǒng)和森林公安局支部網(wǎng)站、工會(huì)網(wǎng)站等組成。經(jīng)過這幾年不斷升級(jí)、完善和整合,已經(jīng)成為森林防火應(yīng)急指揮和我們機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公、辦文以及加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)交流的主要陣地,極大提升了機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公效率。
四是森林防火基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫促進(jìn)了數(shù)據(jù)共享。經(jīng)過日積月累和不斷補(bǔ)充完善,目前基本建立了森林火災(zāi)數(shù)據(jù)庫、重特大森林火災(zāi)案例庫、森林防火宣傳視頻數(shù)據(jù)庫、森林火災(zāi)案件數(shù)據(jù)庫、文件檔案數(shù)據(jù)庫,以及供干部職工日常學(xué)習(xí)的黨建理論和業(yè)務(wù)知識(shí)數(shù)據(jù)庫。翔實(shí)、完善的數(shù)據(jù)支撐,即為森林防火業(yè)務(wù)運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),又促進(jìn)了部門間數(shù)據(jù)共享和交換。
通過這幾年狠抓信息化建設(shè)和應(yīng)用,森林防火工作的現(xiàn)代化水平有了極大提高,信息化得到廣泛應(yīng)用。在業(yè)務(wù)繁忙時(shí),全國森林防火網(wǎng)站和林火信息系統(tǒng)每日提交公眾信息50余條,森林火險(xiǎn)及火場(chǎng)氣象服務(wù)10余期,制作林火監(jiān)測(cè)圖像500余幅,處理值班調(diào)度、林火反饋、火場(chǎng)信息、文件報(bào)送等信息千余個(gè)。同時(shí),通過信息化建設(shè),森林防火指揮決策更加科學(xué),辦文辦會(huì)更加高效,交流溝通更加快捷,行政成本大幅降低,管理監(jiān)督更加透明,并多次受到有關(guān)部門的表彰:先后獲得全國林業(yè)科技工作先進(jìn)集體、國家林業(yè)局林業(yè)政務(wù)工作信息先進(jìn)集體、ESRI公司“全球優(yōu)秀用戶獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào),10多人次受到信息化建設(shè)方面的表彰,《信息化建設(shè)》雜志2005年第7期還以《讓綠色擁抱大地,讓火災(zāi)遠(yuǎn)離森林》為題,詳細(xì)報(bào)道了森林防火信息化建設(shè)取得的成就。
三、森林防火信息化建設(shè)的體會(huì)和發(fā)展目標(biāo)
通過近些年實(shí)踐應(yīng)用,我們認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)新時(shí)期森林防火信息化工作,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)為主線,把握發(fā)展趨勢(shì),更新管理理念,切實(shí)做到“三個(gè)加強(qiáng)”。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國家林業(yè)局黨組歷來高度重視信息化建設(shè),賈治邦局長親自抓這項(xiàng)工作,這幾年先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息、電子政務(wù)、督查督辦、政務(wù)公開工作的指導(dǎo)意見》、《全國林業(yè)信息化建設(shè)綱要》、《全國林業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)指南》等文件,為森林防火信息化建設(shè)指明了方向。按照局黨組統(tǒng)一部署,我們始終把信息化建設(shè)擺上重要戰(zhàn)略位置,2000年就成立了信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并于2005年和2007年兩次召開全國森林防火信息化建設(shè)會(huì)議,專題研究部署信息化工作。
二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及到方方面面,必須集大家之智慧,凝大家之心血,聚大家之干勁共同推進(jìn)。在推進(jìn)森林防火信息化建設(shè)工作中,國家林業(yè)局辦公室、計(jì)資司、規(guī)劃院等兄弟司局給予了大力支持和指導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年以來我們啟動(dòng)了10余個(gè)信息化建設(shè)項(xiàng)目,投入建設(shè)資金數(shù)千萬元,每年投入300萬元經(jīng)費(fèi)用于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、林火監(jiān)測(cè)、應(yīng)急通信和指揮中心的維護(hù)。各地森林防火部門立足實(shí)際,采取一系列措施加強(qiáng)信息化建設(shè),形成了信息化建設(shè)齊抓共管、齊頭并進(jìn)的良好局面。
營造防火林山火燃不起
如何讓山火燃不起、燃得慢才是森林防火的根本,只有這樣才能給撲救森林火災(zāi)留有足夠時(shí)間,才能最大限度減少火災(zāi)損失;因此,營造生物防火帶是破解森林防火難題之本。近年來,隆回縣在造林時(shí)每隔30米就栽植一排木荷、火力楠、楓香等林木,構(gòu)成一條綠色生物防火帶。綠色生物防火林帶可以充分發(fā)揮自然力的作用,利用森林植物之間的阻火性的差異,以難燃樹種組成防火林帶,在不同層次上防止火災(zāi)的蔓延和擴(kuò)展,防止易燃森林植物的燃燒。生物防火帶不但起到降低森林火災(zāi)的易燃性,而且提高了林分的抗火性。隆回縣根據(jù)地形地貌、山脈、河流走向,防火季節(jié)的主風(fēng)方向,不同類型森林等情況,建立了山脊、山谷、山腹三種生物防火帶;同時(shí)根據(jù)不同林種、樹種營造不同防火樹種,在用材林的林緣、山脊處主要營造木荷、火力楠、楓香、泡柚、檫樹、櫧類等樹種;在村邊、路邊的果木林中主要營造油茶、茶葉、楊梅、柑橘、板栗、桃樹、梨樹等樹種;在公路、公園、景區(qū)和水庫邊等風(fēng)景林中主要營造江南榿木等樹種。每到初冬季節(jié),山上卻是另一番洞天,木荷翠綠欲滴,楓樹紅葉滿枝,紅綠相間,錯(cuò)落有致,構(gòu)成一幅美麗的風(fēng)景畫,集欣賞和防火價(jià)值于一體。近年來,隆回縣共營造了10890條綠色生物防火帶,為青山綠水構(gòu)建了一張強(qiáng)大的森林生物防火網(wǎng)。
防火于未燃山火燒不
“積極預(yù)防,消防為輔”是森林防火的宗旨,只有搞好了預(yù)防,提高全民森林防火意識(shí),人人都是“防火墻”,才能讓山火燒不起來。這就要求我們對(duì)森林防火工作早謀劃、早部署、早行動(dòng),把森林防火工作往細(xì)里抓,實(shí)里抓,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格執(zhí)法,積極采取措施預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生;提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力,實(shí)現(xiàn)工作管理規(guī)范化,隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化;健全火源管理體系,提高群眾防火意識(shí),實(shí)現(xiàn)宣傳形式多樣化,教育管理嚴(yán)格化;健全撲救控制體系,提高科學(xué)防控減災(zāi)能力,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、反應(yīng)能力快速化。
抓宣傳,人人都是防火墻。隆回縣開展了森林防火宣傳進(jìn)山區(qū)、進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)電視、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)報(bào)紙、進(jìn)公園、進(jìn)林場(chǎng)的“十進(jìn)”活動(dòng)。建立了電視上有圖像、網(wǎng)絡(luò)上在文章、報(bào)紙上有新聞、墻壁上有黑板報(bào)、山口路口有警示牌、電桿上有橫幅“七位一體”的立體宣傳格局,實(shí)現(xiàn)了全方位、全天候、多角度、多層次的全覆蓋宣傳。隆回縣在隆回電視臺(tái)、隆回新聞、隆回公眾信息網(wǎng)開設(shè)森林防火專欄;防火期間,森林防火宣傳車穿梭于大街小巷、鄉(xiāng)村集市進(jìn)行流動(dòng)宣傳;縣森林防火指揮部與縣文化部門把森林防火知識(shí)編成戲劇小品、三字經(jīng)、四字歌利用趕集的機(jī)會(huì)送戲下鄉(xiāng);教育部門把森林防火課列入教學(xué)計(jì)劃;電信部門發(fā)送防火信息進(jìn)行溫馨提示;旅游部門在旅游資料中提出旅客注意森林防火。
抓火源,拒火種于山門外。在高等級(jí)火險(xiǎn)期間,除令外,防火期還落實(shí)專人監(jiān)護(hù),對(duì)進(jìn)入重點(diǎn)林區(qū)的人員進(jìn)行登記,逐人簽訂保證書,在清明期間對(duì)所轄林區(qū)墳?zāi)箤?shí)行跟蹤管理,事先對(duì)林區(qū)所有墳?zāi)谷康怯洠才艑H巳旆制词刎?fù)責(zé),每個(gè)墳頭上墳完畢進(jìn)行全程跟蹤管理。在春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)日和時(shí)段,在林區(qū)的山口、要道上設(shè)置檢查崗,嚴(yán)防死守。在春耕和清明期間野外用火頻繁季節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)、六不燒”規(guī)定。加大巡查力度,隆回縣在森林防火期間有7000余名森林防火巡邏員日夜巡邏在崇山峻嶺之間,對(duì)山林實(shí)行全天候監(jiān)視;縣森林防火指揮部派出40多個(gè)檢查組200個(gè)余名檢查人員,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行防火檢查,督促落實(shí)防火責(zé)任,確保了防火措施落實(shí)。
布下群防陣山火熄得快
當(dāng)前,正值火險(xiǎn)最高的時(shí)期,具備發(fā)生森林火災(zāi)的物質(zhì)和氣候條件,隨時(shí)面臨著投入防火作戰(zhàn)的巨大壓力。這就要求我們必須保持清醒頭腦,思想上倍加警惕,行動(dòng)上更加積極,措施上更加得力,正確應(yīng)對(duì)森林防火工作中存在的各種困難和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在狠下功夫做好災(zāi)前防范的同時(shí),樹立抗大災(zāi)、撲大火的思想意識(shí),做好打硬仗、打惡仗的準(zhǔn)備,力爭打好森林防火持久戰(zhàn),打贏每一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。