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森林持續(xù)經(jīng)營范文

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森林持續(xù)經(jīng)營

1東北國有林區(qū)森林的現(xiàn)狀特點

東北國有林區(qū)是我國重要的森林分布地帶,是我國的重點林區(qū),歷史上蘊藏著豐富的森林資源,位居我國三大林區(qū)之首。是我國林業(yè)發(fā)展的基礎、主力,決定我國林業(yè)建設的命脈。所以東北國有林區(qū)的發(fā)展是我國森林可持續(xù)經(jīng)營的關鍵所在。東北國有林區(qū)森林的現(xiàn)狀是:有林地面積不斷減少,森林覆蓋不斷降低,天然針葉樹、珍貴樹種比例下降,樹種結構趨向不良;齡組結構不盡合理,成過熟林減少,可采資源近于枯竭;森林消耗量大于生長量,總蓄積量正在不斷減少。影響東北國有林區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營的主要因素是:森林資源結構仍不合理;森林資源各立地區(qū)分布極不均勻;分類經(jīng)營沒有到位,經(jīng)營機制不活。

2存在的問題

根據(jù)東北國有林區(qū)森林區(qū)域的自然和社會特點,在實施可持續(xù)經(jīng)營時現(xiàn)存在以下幾方面的問題:

2.1東北國有林區(qū)森林是林業(yè)的發(fā)達地區(qū),森林經(jīng)營的歷史悠久,所得出正反兩方面的經(jīng)驗與教訓最多。在制定

東北國有林區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營規(guī)劃時應充分考慮到這些區(qū)域林業(yè)和森林經(jīng)營的沿革,汲取其中的經(jīng)驗和教訓。結合森林經(jīng)營和社會經(jīng)濟發(fā)展的未來趨勢,制定科學合理的規(guī)劃方案。在規(guī)劃方案中,一定要充分考慮森林的環(huán)境和社會效益。

2.2東北國有林區(qū)森林的可持續(xù)經(jīng)營過程中應充分發(fā)揮科學的優(yōu)勢,應用已有的科技成果和高新技術手段,使經(jīng)營過程更加科學,準確和高效。

2.3東北國有林區(qū)森林所有權的多樣化以及人們對森林多種功能和效益的多樣性需求,要求我們在規(guī)劃時應考慮不同林區(qū)的經(jīng)營目標,并充分考慮森林多種效益的發(fā)揮。

2.4東北國有林區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營中既要注意現(xiàn)有天然林的保護,恢復和質量提高,同時又要考慮在天然林生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的基礎上,盡可能的生產木材和其它林產品,另處也要充分考慮優(yōu)質、高效速生工業(yè)用材林的培育和開發(fā)。只有這樣,才能既滿足森林可持續(xù)經(jīng)營對木材及其它林產品的需求,同時又能滿足區(qū)域對高質量生態(tài)環(huán)境的日益增長的需求,從而逐步實現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。

2.5在東北國有林區(qū)森林區(qū)域內,由于人類在森林內活動較為頻繁,生態(tài)環(huán)境變化極大,為了規(guī)劃能滿足不斷變化的條件,使規(guī)劃能在實際情況下順利實施,在制訂規(guī)劃中應該始終貫穿動態(tài)規(guī)劃或實驗性規(guī)劃的思想,每隔一定時期對規(guī)劃方案進行一次更新或修訂。

3今后經(jīng)營的策略

我們正處在一個變化非常巨大的歷史時期,人類的生產和生活方式正在經(jīng)歷著一日千里的變化,森林經(jīng)營所需要的機遇與挑戰(zhàn)并存。不同區(qū)域可針對各自的具體實際,努力對其森林資源實施可持續(xù)經(jīng)營。國有林區(qū)森林面臨著幾個同時存在的挑戰(zhàn),除大面積的森林歸政府所有外、地方組織和私人擁有一部分森林,為了保護森林生態(tài)系統(tǒng)不被破壞,必須使以原材料和保護地方市場為基礎的森林工業(yè)向其它地區(qū)獲得原材料,參與大范圍的市場競爭的森林工業(yè)轉變。木材生產業(yè)的規(guī)模發(fā)展迅速,也影響了東北國有林區(qū)森林的可持續(xù)經(jīng)營。原來由于人們對東北國有林區(qū)森林關注很少,所以這類森林面積顯著減少。近期由于生態(tài)環(huán)境的惡化,人類開始極為重視森林,政府政策也發(fā)生了巨大的變化,趨向于控制天然的采伐,并擴大速生人工林,將速生人工林作為需求不斷增長的工業(yè)原料的基本來源,同時也就減少了天然林的壓力。

東北國有林區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營的對策:

3.1制定規(guī)劃,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略制定國有林場發(fā)展規(guī)劃必須堅持森林可持續(xù)經(jīng)營原則,充分考慮森林資源自然消長的內在規(guī)律,以當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會進步的整體需要出發(fā),確定國有林場的經(jīng)營管理模式與經(jīng)營目標,促進森林的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益之間的最佳結合,發(fā)揮森林的綜合效益,做到既維持和保持生態(tài)環(huán)境,又能獲得最好的經(jīng)濟效益,使森林既能最大限度滿足當代人的需要,又不對后代人滿足需要構成危害。要不斷優(yōu)化森林資源結構,在林種結構上,適度控制低效商品林,合理配置生態(tài)公益林,保護天然林,建設防護林;在樹種結構上,要適度限制針葉林,特別是純針葉林的發(fā)展,保護和發(fā)展闊葉林和混交林。通過合理編制、嚴格實施規(guī)劃與森林經(jīng)營方案,促進國有林場森林走上可持續(xù)發(fā)展道路。

3.2分類經(jīng)營,發(fā)揮森林資源綜合功能

3.2.1分類經(jīng)營,因場施策。按照森林所處的區(qū)域、作用、用途和三大效益發(fā)揮的效果,將森林劃分為生態(tài)公益林和商品林,并根據(jù)各自不同特點和經(jīng)營規(guī)律,建立與之相適應的經(jīng)營管理體制和經(jīng)濟政策。

3.2.2改革傳統(tǒng)經(jīng)營措施。強化森林生態(tài)功能,按照“三大效益兼顧,生態(tài)效益優(yōu)先”的林來建設主導思想,森林經(jīng)營由以生產木材為中心向培育森林生態(tài)功能為主轉變,加快環(huán)境生態(tài)建設,加速森林植被的恢復,促進生態(tài)林區(qū)植物群落向常綠闊葉林演變。降低對林地的干擾強度,保護與恢復生物多樣性。

3.2.3集約化發(fā)展高優(yōu)商品基地。以市場為導向,根據(jù)定向、速生、高產、優(yōu)質、穩(wěn)定和高效目標,依靠科技進步,采用集約經(jīng)營措施,協(xié)調人(管理措施)地(立地條件)樹(樹種生物學特性)相互之間的關系,對人工林生長發(fā)育進行有效的調控,不斷提高經(jīng)營管理水平。

3.3深化改革,建立適應市場經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營機制

3.3.1實行林業(yè)扶持政策,減輕稅費負擔。林業(yè)是一項重要的公益和基礎產業(yè),必須執(zhí)行優(yōu)惠的投資和信貸政策,增加生態(tài)環(huán)境建設投入,加大信貸扶持力度,簡化林政手續(xù),調動林業(yè)生產經(jīng)營者積極性,提高經(jīng)營效益。

3.3.2發(fā)揮優(yōu)勢、規(guī)模經(jīng)營。按照社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律,充分發(fā)揮國有林場業(yè)已形成的經(jīng)營管理和技術優(yōu)勢,以國有林場為依托逐步擴張,吸納周邊的國有、集體林(或林地)參與發(fā)展,逐步發(fā)揮國有林場的規(guī)模效益,走貿工林一體化道路。

3.3.3講究實效、一場多制。根據(jù)“三個有利于”的標準,積極探索與不同類型國有林場、經(jīng)營項目特點相適應的經(jīng)營機制,把所有權與經(jīng)營權適當分開。

東北國有林區(qū)森林在這巨大變化時期,明顯的趨勢是對森林采伐要有更大的限制。關于私有土地上的森林,很少有政策法規(guī)管理,因此,很難找到私有林的一般發(fā)展趨勢。在東北國有林區(qū)森林區(qū)域中,原始林和次生林占有相當大的比重,人工林僅為一部分,因此在此區(qū)域內人工從不起主導作用。一般來說,人工林在作為工業(yè)原料的來源方面具有重要作用,它能減少工業(yè)及人類破壞對森林的壓力。在某些情況下對次林的經(jīng)營有負效應,因為間伐產生的小徑材的市場有限,而這些小徑材常常通過人工林來供應。另一個共同點是保護和促進天然林可持續(xù)經(jīng)營的法律行動計劃。這些行動也明顯有利于協(xié)調不同組織的興趣和利益。

東北針葉林和針闊混交林,由于分布在人口較為稀少,且有不少是不易開發(fā)的地區(qū),所以東北針葉林和針闊混交林就森林資源范圍而論,所受到的破壞相對較少,所保存的原始林也相對較多。但由于過去森林經(jīng)營以木材生產為主,致使大面積的東北針葉林和針闊混交林受到商業(yè)性采伐的嚴重破壞,如何合理保護和盡快恢復這類森林,也是林業(yè)所面對的重要問題。近幾年來對東北國有林區(qū)森林的經(jīng)營已做了大量的工作,其總產發(fā)展趨勢是要有計劃、有步驟的合理規(guī)劃和利用森林,提高森林的利用效率,重視森林的生態(tài)和社會效益,逐步實現(xiàn)森林的可持續(xù)經(jīng)營。

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