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農機維修服務體系的建構范文

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農機維修服務體系的建構

1農機維修服務體系建設面臨的不利因素

1.1有關部門對農機維修服務體系建設不夠重視在農村經濟發展中,農機維修服務體系建設的地位沒有得到重視,縣、鄉兩級農機維修管理部門的基礎設施差,辦公簡陋,辦公經費難以保障。特別是鄉鎮農機管理部門,無專人負責,而維修站點大多是個體企業并且大都無照經營。有的地方甚至沒有電腦和交通工具,開展農機維修服務體系建設的難度很大。

1.2維修從業人員素質較低農機維修從業人員大多是當地的個體經營戶,文化素質比較低,知識陳舊,很多沒有經過培訓、考取職業技能資格證書就當上修理工,中高級維修人員嚴重青黃不接。同時,維修技術水平低、質量差,遇到難題束手無策,對新機具難以維修。此外,管理人員經營管理水平低,不能開展相關工作,從而制約著農機維修行業的發展。

1.3農機維修法規有待于進一步落實盡管我國先后出臺了《中華人民共和國農業機械化促進法》《農業機械維修管理規定》《農業機械安全監督管理條例》《農業機械產品修理、更換、退貨責任規定》,各地也出臺了農機管理條例、促進條例或相關政策,明確規定農機維修網點技術合格證許可、農機維修服務人員就業準入等要求,農業部制定了《玉米收獲機修理質量》等20個農機維修標準,但是全國農機維修技術合格證的頒發率不足50%,農機維修人員職業資格證書持有率不足40%,全國各省市縣不同區域間的農機維修管理規定落實效果差異明顯,農機維修相關標準沒有得到全面貫徹執行。

1.4維修行業不能滿足維修需要農機維修行業還沒有形成規模,數量少,農機維修服務網點、維修服務能力還跟不上農機裝備迅速增加的需要,尤其在農忙季節根本不能滿足農田作業機具維修的需要。同時,農機維修服務網點設備簡陋、規模小,不能從事大型農業機械的大修保養。

1.5維修站點設置不合理“三包”期內的維修由農機生產廠家負責,“三包”維修站一般設在市級農機銷售單位,而鄉級一般沒有“三包”維修站,每逢農忙季節,農機維修難的問題尤為突出。農機生產廠家“三包”服務人員大多數沒有專用的交通工具,不能及時維修。為了修理農機,農民往往需要付出很大的精力、財力,導致浪費很大。

2構建新型農機維修服務體系的措施

2.1加強政府扶持引導圍繞區域農機化發展目標和實際,規劃布局農機維修服務體系建設,構建新型農機維修服務網絡。構建市級區域性農機維修中心,應與農機經銷、農機配件供應、農機培訓、農機推廣等部門密切配合,維修中心數量應與區域農機化裝備總量和水平配套;縣級示范農機維修企業應具備二級以上綜合農機維修服務能力,集農機銷售、配件經營、農機具維修、作業服務指導培訓等于一體,數量依據轄區內農機具保有量和農機化水平而定;村級示范農機維修網點應在鄉鎮和農機合作社內規劃布局數個綜合農機維修點和專項修理點,確保大修不出縣、小修不出村或鄉鎮。

2.2以社會化、專業化、產業化為發展目標要按照“重點扶持,逐步健全,積極擴大,區域優化”的發展思路,大力扶持不同形式、不同級別的農機維修網點,按區域優化發展建設一批功能齊全、設備先進、有一定維修能力的農機維修體系,以推進農機維修服務體系社會化、專業化、產業化為目標,使農機維修服務成為當前農村經濟發展的一個新增長點。

2.3加強農機維修人員的技能培訓根據農業部實施的陽光工程農機培訓計劃,各級農機部門應對農機修理人員進行農機維修知識的培訓和職業道德培訓,提高他們的維修技術水平和職業道德,尤其是使他們了解掌握新型農機的維修技能。在農機維修人員的培訓方法上,要把課堂建立在鄉村、地頭,將教學與實際操作結合起來,做到邊講解、邊示范、邊指導、邊操作,讓學員聽了就懂、學了會做。總之,要努力提高農機修理人員的整體素質,造就一支既精湛技術又善于經營管理的農機維修服務隊伍,使農機維修服務工作步入穩定和持續發展的軌道。

2.4對購置農機維修設備進行補貼國家應出臺農機維修設備購置補貼扶持政策,大力扶持一批重點維修企業,提高維修質量,確保農機安全生產。盡快完成一批農機維修網點設備的升級改造,發展具有先進維修設備,以及維修人員掌握先進維修技能的維修服務體系。

2.5盡快制定農機維修質量標準《中華人民共和國農業機械化促進法》第十一條指出,國家加強農業機械化標準體系建設,制定和完善農業機械產品質量、維修質量和作業質量等標準。為此,要根據農村的實際情況,制定大中型拖拉機、柴油機、聯合收割機維修質量標準,以提高維修質量和防止維修質量界定不清引起的糾紛,以便維護農民或農機維修人員的合法權益。

作者:李金潮單位:寧夏回族自治區平羅縣農機化推廣服務中心

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