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《南方農(nóng)機(jī)雜志》2014年第四期
1農(nóng)民購(gòu)買能力有限,制約農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣
懷集縣擁有廣東省山區(qū)縣中最大的水稻平原區(qū),連片水田面積10000hm2,非常適合農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣。但是由于經(jīng)濟(jì)較為落后,農(nóng)民收入以外出打工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,收入有限,而購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械資金較多,且屬于一次性支出,國(guó)家補(bǔ)貼比例不高,農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械意愿相對(duì)較低,制約著懷集縣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣工作開展。
2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣應(yīng)用的對(duì)策
2.1充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的作用和地位要發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)機(jī)械化是基礎(chǔ),是進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的從業(yè)人員和推廣對(duì)象,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力大量輸出,勞動(dòng)力短缺,生產(chǎn)成本增加的情況下,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,必須依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。只有提高從業(yè)人員和推廣對(duì)象對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的認(rèn)識(shí),推廣工作才能順利有效地進(jìn)行。可以把農(nóng)業(yè)機(jī)械化試驗(yàn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)結(jié)合在一起,通過新聞媒體進(jìn)行宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械化試驗(yàn)成果,在農(nóng)業(yè)機(jī)械的經(jīng)營(yíng)銷售、維護(hù)修理的同時(shí)向農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣,提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)從試驗(yàn)、推廣、應(yīng)用的認(rèn)識(shí)。
2.2完善基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣服務(wù)體系當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣體系主要是省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縱向模式,省市農(nóng)機(jī)總站作為指導(dǎo),縣和鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站為推廣的紐帶,直接面對(duì)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整,需要加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣服務(wù)體系的建設(shè)。一是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣部門試驗(yàn)無基地、培訓(xùn)無場(chǎng)所等硬件問題,配置專業(yè)人員,實(shí)行從業(yè)資格考試考核。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立縱橫互補(bǔ)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣體系,延伸推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,培育農(nóng)機(jī)推廣市場(chǎng),引導(dǎo)發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社、農(nóng)業(yè)機(jī)械中介組織、農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣網(wǎng)點(diǎn)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織,完善農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)推廣服務(wù)體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣,農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社是一支重要的推廣力量,政府應(yīng)加大對(duì)合作社的引導(dǎo)和政策、資金等支持,鼓勵(lì)合作社把農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)和推廣結(jié)合起來,由合作社開展農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作和維護(hù)修理等有償服務(wù),讓合作社更好地發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)而進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)的同時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣。
2.3加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)對(duì)在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作的人員進(jìn)行知識(shí)更新和技能培訓(xùn),改變他們的知識(shí)結(jié)構(gòu),提升業(yè)務(wù)、技能水平。利用農(nóng)業(yè)機(jī)械信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械科研單位和農(nóng)業(yè)機(jī)械培訓(xùn)教學(xué)機(jī)構(gòu),對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣人員、農(nóng)民機(jī)具操作手、農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)戶進(jìn)行理論教學(xué)和實(shí)地操作培訓(xùn),使他們能夠更好、適時(shí)地掌握新技術(shù)、新機(jī)具。
2.4強(qiáng)化和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械扶持政策國(guó)家和省市在目前實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展扶持政策下,應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼金額和補(bǔ)貼范圍,同時(shí)重點(diǎn)補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最急需、最重要、推廣條件成熟的關(guān)鍵農(nóng)機(jī)具和技術(shù),這樣能在較短時(shí)間內(nèi)形成一定規(guī)模,起到示范作用,這也是補(bǔ)貼資金取得高效益的方法。另一方面縣級(jí)政府應(yīng)完善農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)扶持政策,在農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)基地、示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)等方面加強(qiáng)建設(shè)。
3結(jié)束語
隨著社會(huì)不斷進(jìn)步發(fā)展,大量農(nóng)村勞動(dòng)力涌進(jìn)城市,如今農(nóng)村面臨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“誰來種、種什么、怎么種”的現(xiàn)實(shí)問題,而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化“全程、全面、高質(zhì)、高效”是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展必然要求。廣東省農(nóng)業(yè)廳在《廣東省2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作要點(diǎn)》中明確提出“認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)機(jī)推廣工作,加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)研發(fā),做好農(nóng)機(jī)管理培訓(xùn)信息工作”,把農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣作為重點(diǎn)工作。相信在各級(jí)政府及社會(huì)團(tuán)體組織的共同努力下,加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)宣傳,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣從業(yè)人員和推廣對(duì)象對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化認(rèn)識(shí),完善農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣和服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械扶持政策,定能使我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣得以順利開展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
作者:植文觀鄧作茂單位:廣東省懷集縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心