林業標準實施基本措施范文

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1林業標準化原理

2010年10年23日，張國慶在科學網博客上發表的《林業的特點與林業標準化原理研究》，以及隨后發表的《林業標準學》，以及在《現代農業科技》上發表的《林業標準化原理研究》，在分析介紹林業的公益性、文化性、經濟低效性、廣域性的特點以及農業標準化原理的基礎上，論述了林業標準化的生態優先原理、功能多樣性原理、生物性原理和生態補償原理，系統介紹了林業標準化方法、實施與監督措施、林業標準化效益評價原理與數據處理方法、林業標準化示范區建設和森林認證等內容。生態優先原理：在林業標準化過程中，要努力改善系統生態功能，規定資源開發利用與保護的生態適宜度，制定促進人與環境持續協調發展的調控政策。

功能多樣性原理：要使森林能發揮多功能效益，林業標準化就得充分利用森林的地域和經濟條件的多樣性，構建一個穩定健康的森林生態體系，實現林業生態效益、經濟效益和社會效益的統一。

生物性原理：林業的經營管理對象是生物，林業標準化就要在諸多影響林業生產的環境因子中，在可適用性范圍內，因地因時制宜，選擇安全的、穩定的、可操控的因子對其實施科學控制，促進森林資源增長、森林資源質量和生態健康水平的提高。生態補償原理：通過林業標準化，理順和拓寬森林生態建設投入渠道，提高林業生態體系規范化建設水平，引導民眾轉變生產生活方式，降低人類發展對自然的壓力，補償生態建設給林農帶來的經濟損失[5-7]。

2林業標準實施基本策略

林業標準實施是指有組織、有計劃、有措施地貫徹執行標準的活動，是林業標準制定部門、使用部門或林業企業、林農將標準規定的內容貫徹到生產、管理、流通等領域中的過程。林業標準的實施是整個林業標準化工作的一個關鍵環節，也是標準化是否取得成效、實現其預期目標的關鍵。

林業標準的實施，應遵循服從長遠利益原則，既要照顧到眼前，更要考慮到長遠，眼前利益應服從長遠利益；要遵循顧全大局原則，要局部服從整體，顧全大局；要遵循區別對待原則，不同的標準、不同的實施區域和實施單位要根據不同情況區別對待，但有關社會、生態、經濟安全等強制性標準則應無條件堅持貫徹；要遵循原則性和靈活性相結合的原則，對于一些基礎標準或強制性標準應該嚴格貫徹執行，對于推薦性標準可以因地因時制宜做出調整，必要時制定地方標準。

林業標準的實施，一是要加強領導，建立林業標準化責任制，促進林業標準的實施；二是要完善林業標準化機構，保證林業標準化工作有序推進；三是要提高林業標準化意識，尤其是基層一線林業管理工作者的標準化意識，更好地指導、監督林業標準的實施；四是要制訂切實可行的林業標準化發展規劃，按照規劃穩步推進。

3我國林業標準實施中的障礙

首先，林業標準實施力度不夠。目前，我國林業標準化支撐體系不完善，基層林業標準化幾乎處于空白狀態。其次，制定林業標準時未廣泛征求基層實施單位的意見；標準實施中缺乏反饋，無法及時修訂林業標準中存在的問題。再次，林業標準化監管不力，有關單位實施不積極，致使林業標準化工作進展緩慢[8-9]。

4我國林業標準實施對策

（1）國務院、省級林業行政主管部門要建立專職林業標準化管理機構，負責全國林業標準化管理工作；縣級林業行政主管部門要將林業標準實施工作作為林業技術推廣和行業管理的工作重點，融入日常林業工作中，由專人負責本行政區域內林業標準化日常事務。（2）結合縣級林業科技推廣隊伍建設，把縣級林業科技推廣隊伍建成為推進林業標準化工作基礎力量。（3）充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體工具，加強林業標準化宣傳推廣工作。（4）將各種林業項目工程建設以及其他行業的涉林項目工程，納入林業標準化管理。（5）結合林業標準化體系和林業工程項目建設以及林業行政管理，加強對林業標準化實施的監督。（6）開展林業標準化的試點與示范，逐步積累相關經驗，完善林業標準，從而將林業標準化試點與示范區經驗與成果在更大的范圍內推廣應用[10-11]。

作者：白兆超     單位：安徽省大龍山林場