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林業(yè)發(fā)展體制革新思考范文

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林業(yè)發(fā)展體制革新思考

一、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義

1、有助于推進(jìn)我國的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡

森林資源是整個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中的重要組成部分,既可以涵養(yǎng)水源,防止水土流失,凈化空氣,保護(hù)濕地,又可以保證生物種類的多樣性,促進(jìn)整個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的完整性。因此,推進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,須加大對林業(yè)資源的培育和保護(hù),不僅僅能夠進(jìn)一步規(guī)范對林業(yè)資源的開發(fā)利用,緩解我國的生態(tài)破壞的壓力,更能夠讓森林資源更好的發(fā)揮自我修復(fù)功能,加快我國對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的治理進(jìn)程。有助于我國生態(tài)文明的建設(shè)。

2、有助于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革,國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)增長方式也日漸從粗放型朝著集約化轉(zhuǎn)變。通過推進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,可以進(jìn)一步帶動旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,從而間接的提高了旅游觀光等第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重,更深入的推動了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,同時(shí),綠色林業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅僅減少了環(huán)境污染和生態(tài)破壞,更有助于我國經(jīng)濟(jì)增長擺脫高污染,高消耗的狀態(tài)。

二、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施分析

(一)應(yīng)用先進(jìn)科技,實(shí)施科技興林戰(zhàn)略

1、依靠科技發(fā)展林業(yè)。

要推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,首先,要利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)對整個(gè)森林系統(tǒng)進(jìn)行研究,對森林生態(tài)環(huán)境狀況作出及時(shí)有效的監(jiān)控,對林業(yè)資源開發(fā)利用中存在的問題及時(shí)得到反映并采取有效措施加以控制。其次,可以采用高新技術(shù)提高森林幼苗培育水平,縮短幼苗培育周期,加快優(yōu)良樹種的成長周期,擴(kuò)大優(yōu)良樹種的種植范圍。最后,采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),改變傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長模式,提高林業(yè)發(fā)展中的科技水平,貫徹落實(shí)科學(xué)興林的發(fā)展戰(zhàn)略,既可以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,有保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

2、推進(jìn)林業(yè)發(fā)展體制革新

首先,要建立林業(yè)科技創(chuàng)新體系。在林業(yè)發(fā)展過程中,堅(jiān)持企業(yè)的主體地位,堅(jiān)持市場的導(dǎo)向原則,堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)為關(guān)鍵,利用現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù)和管理手段,提高林業(yè)的產(chǎn)出能力,完善林業(yè)的管理體系。其次,要加快科技成果在林業(yè)發(fā)展中的轉(zhuǎn)化。通過科學(xué)技術(shù)的突破,提升林業(yè)資源的綜合利用水平,實(shí)施林業(yè)資源的多層次加工,提升林業(yè)資源的附加值,提高林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。最后,要完善林業(yè)發(fā)展體系。通過科技創(chuàng)新,建立起林業(yè)資源開發(fā),利用,加工,銷售等一體化發(fā)展模式,運(yùn)用先進(jìn)科技從林業(yè)資源產(chǎn)品包裝,技術(shù)承包,技術(shù)服務(wù)等多方面,實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源利用的產(chǎn)業(yè)化。

(二)優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式

1、優(yōu)化林業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

以市場需求為導(dǎo)向,大力推進(jìn)短周期原料林、速生豐產(chǎn)林和名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林建設(shè);加大新產(chǎn)品開發(fā)力度.促進(jìn)以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐;要加大森林旅游業(yè)、花卉業(yè)的發(fā)展。同時(shí),要調(diào)整生產(chǎn)力布局,淘汰落后產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新型產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展精深加工、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品,努力開拓術(shù)材林產(chǎn)品的新用途,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值.解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。

2、實(shí)行林農(nóng)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)增長方式

可以推進(jìn)以林業(yè)為主,農(nóng)業(yè)為輔的方式模式,實(shí)施多種經(jīng)營方式,通過擴(kuò)大造林的規(guī)模,推進(jìn)造林的多樣化,林菜,林果,林藥等多種方式推進(jìn)林業(yè)發(fā)展的進(jìn)程,逐步建成具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和杜會效益的林業(yè)發(fā)展模式。大力推廣生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值兼?zhèn)涞纳鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)兼作。最終使退耕還林成為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加收入的良機(jī),同時(shí)實(shí)現(xiàn)了生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的綜合效果。

(三)建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律機(jī)制

1、在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)法律體制制定之時(shí),要堅(jiān)持尊重生態(tài)自然規(guī)律為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相協(xié)調(diào)的原則,并堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為制定法律規(guī)范的導(dǎo)向。從而,從法律體制上,規(guī)范林業(yè)資源的開發(fā)管理。

2、加強(qiáng)各種林業(yè)相關(guān)法律規(guī)范的貫徹落實(shí)

首先,要實(shí)施嚴(yán)格的森林資源采伐管理,嚴(yán)禁亂砍亂伐,嚴(yán)禁森林資源的超額采伐,要建立規(guī)范的采伐制度,并加強(qiáng)采伐監(jiān)督。其次,嚴(yán)格依照法律法規(guī),保護(hù)林地,防止毀林開荒,和亂占林地的現(xiàn)象,合理控制林地面積,規(guī)范林地用途。最后,要加強(qiáng)各種法律規(guī)范的執(zhí)行力度,加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和工作道德意識的培養(yǎng),確保各種法律規(guī)范能夠貫徹落實(shí)。

三、結(jié)束語

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出,推進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)是我國建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措。面臨嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境危機(jī),要促進(jìn)綠色林業(yè)的發(fā)展,要保護(hù)生態(tài)的平衡,要實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的可持續(xù),就必須不斷優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu),采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),實(shí)施科技興林戰(zhàn)略,同時(shí),要從法律制度,社會資金政策等多方面進(jìn)行配合,既可以為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),又可以推進(jìn)林業(yè)發(fā)展的規(guī)范化和生態(tài)化,同時(shí),在林業(yè)發(fā)展過程中,要加強(qiáng)公民的法律意識和生態(tài)環(huán)保意識,共同實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,讓林業(yè)在我國的經(jīng)濟(jì)增長和人們生活質(zhì)量的提高中發(fā)揮出更為強(qiáng)大的作用。

作者:曹偉1康凱2  單位:1陜西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心;2陜西省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院

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