農(nóng)業(yè)科技的技術(shù)轉(zhuǎn)移范文

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1技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀與存在問題

1．1現(xiàn)有所企合作方式

1．1．1股權(quán)合作股權(quán)合作就是投資入股，投資人為股東。院部分企業(yè)早期由各研究所興建開發(fā)實(shí)體演變過來，2002年院通過剝離研究所經(jīng)營性資產(chǎn)，在院層面整合科技開發(fā)資源，推進(jìn)優(yōu)化重組，引進(jìn)職工和社會(huì)資本，依照《公司法》創(chuàng)建了現(xiàn)代管理制度。院投資江蘇明天種業(yè)科技有限公司、南京天邦生物科技有限公司已經(jīng)引進(jìn)外來戰(zhàn)略投資。

1．1．2項(xiàng)目合作院投資企業(yè)是院方科技成果的重要轉(zhuǎn)化平臺(tái)，成果通過轉(zhuǎn)化推向市場，通過分析市場需求再反饋給研究所，企業(yè)與研究所可以就某項(xiàng)技術(shù)、某種新產(chǎn)品進(jìn)行合作。另外部分國家大型課題需要企業(yè)主導(dǎo)參與，研究所與企業(yè)共同申報(bào)國家、部省級各類課題，共同研發(fā)市場需要、產(chǎn)業(yè)開發(fā)前景廣闊的產(chǎn)品，集成組裝產(chǎn)學(xué)研一體化的大成果。

1．1．3聯(lián)辦工程中心企業(yè)與研究所聯(lián)辦工程中心可以把科研和科技人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。南京天邦生物科技有限公司作為“國家獸用生物制品工程技術(shù)研究中心”申報(bào)方之一，有力增強(qiáng)了申報(bào)競爭優(yōu)勢，有效支撐了這一“國家中心”的立項(xiàng)、建設(shè)運(yùn)行和驗(yàn)收。

1．2存在問題與不足

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對照在市場競爭中不斷發(fā)展壯大的農(nóng)業(yè)企業(yè)，院科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些問題。

1．2．1企業(yè)研發(fā)投入不足，研發(fā)隊(duì)伍不健全，無法獨(dú)立承擔(dān)企業(yè)自主技術(shù)研發(fā)任務(wù)現(xiàn)階段院屬企業(yè)科研投入較低，企業(yè)發(fā)展沒有完全擺脫事業(yè)單位體制機(jī)制的影響，發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制明顯缺乏。科技產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新發(fā)展的協(xié)調(diào)性不夠、整體性不好，企業(yè)和研究所未能處理好合作關(guān)系，從“分開”演變成“割裂”，研究所作為企業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐地位正在削弱，研究所的創(chuàng)新優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。與院實(shí)力和地位相比，院科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就和影響還有很大差距。

1．2．2企業(yè)無法取得院科技成果創(chuàng)新優(yōu)勢現(xiàn)階段院研究所的科技成果在技術(shù)轉(zhuǎn)讓時(shí)采取公開交易平臺(tái)，沒有將院企業(yè)優(yōu)先購買落實(shí)到具體政策。院企業(yè)與研究所信息溝通機(jī)制缺乏長效機(jī)制，企業(yè)沒能及時(shí)掌握研究所的研發(fā)動(dòng)態(tài)。企業(yè)利用創(chuàng)新資源缺少政策支持，對企業(yè)管理有明顯邊緣化傾向。農(nóng)區(qū)所科技成果轉(zhuǎn)讓與技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)范化管理比較滯后，院屬企業(yè)也沒有優(yōu)勢取得地區(qū)農(nóng)科所科技成果創(chuàng)新優(yōu)勢。

1．2．3所企合作缺少內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，沒有長效激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)階段院技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化的所企合作形式已到位，機(jī)制需要健全。研究所科技人員進(jìn)入企業(yè)工作的因政策原因無法兼職取酬。科技專家缺少內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，無法實(shí)質(zhì)上實(shí)現(xiàn)合作共贏。企業(yè)科技創(chuàng)新不能有效開展，削弱了企業(yè)科技核心競爭力。這些問題必須引起高度重視，要采取有力措施加以解決。

2促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化的所企合作機(jī)制

促進(jìn)科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)發(fā)展后勁、提高核心競爭力的重要舉措。目前院屬企業(yè)研發(fā)隊(duì)伍不健全，研發(fā)投入相對較少，自主創(chuàng)新能力較弱，要加快使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體就必須加強(qiáng)與研究所的聯(lián)系。因此創(chuàng)新所企合作機(jī)制，是將院科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是構(gòu)建院創(chuàng)新體系的必要舉措，也是企業(yè)盡快成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效方式。

2．1技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化的供給機(jī)制技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化速度慢、轉(zhuǎn)化率低的主要原因之一是農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)之間缺乏有效的成果供給機(jī)制。現(xiàn)在研究所存在研究成果成熟度低、與市場需求結(jié)構(gòu)不符合，科技人員研究興趣與市場需求缺少有效對接等情況。目前大多數(shù)涉農(nóng)企業(yè)沒有足夠?qū)嵙⑵髽I(yè)自身的研發(fā)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)階段建立科技成果轉(zhuǎn)化供給機(jī)制有利于提高科技成果供給量。要求研發(fā)機(jī)構(gòu)從思想上轉(zhuǎn)變觀念，必須從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制思想中解脫出來，不斷加強(qiáng)研究所與涉農(nóng)企業(yè)聯(lián)系，以市場需求為導(dǎo)向從事科學(xué)研究，不斷提升企業(yè)科技競爭力。提高科技轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化的供給機(jī)制就必須加強(qiáng)監(jiān)測機(jī)制和溝通機(jī)制。

2．1．1監(jiān)測機(jī)制監(jiān)測機(jī)制是指科研單位跟蹤農(nóng)產(chǎn)品市場需求變化趨勢，了解農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技需求，掌握國家科技政策、產(chǎn)業(yè)政策的方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，改變以往只有科研單位、農(nóng)業(yè)院校才能承擔(dān)國家科研項(xiàng)目的狀況，主動(dòng)吸收農(nóng)業(yè)企業(yè)參與研發(fā)等環(huán)節(jié)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)企業(yè)共同進(jìn)行科技攻關(guān)，從而使科研單位形成與農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)一致的科研目標(biāo)。

2．1．2溝通機(jī)制溝通機(jī)制是指農(nóng)業(yè)企業(yè)科技需求與科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息交流的渠道和方式，這包括農(nóng)業(yè)企業(yè)得到最新科技信息渠道，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)科技成果平臺(tái)，農(nóng)業(yè)企業(yè)對科研成果的反饋信息渠道，以及農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化中的科技成果存在的問題與缺陷等。信息資源在農(nóng)業(yè)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)中的流動(dòng)，能夠使科研機(jī)構(gòu)將市場信息或企業(yè)研發(fā)需求與自身科研能力結(jié)合起來，通過信息流動(dòng)帶動(dòng)成果流動(dòng)。

2．2技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化的需求機(jī)制所謂需求機(jī)制是指農(nóng)業(yè)企業(yè)吸收科技成果的動(dòng)力和方式。企業(yè)吸收科技成果受其科技意識(shí)、技術(shù)能力及經(jīng)濟(jì)條件等多重因素的制約。一直以來，國內(nèi)涉農(nóng)類企業(yè)大部分研發(fā)實(shí)力水平較低，企業(yè)研發(fā)投入偏少，科研對企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率較低，這普遍造成了我國農(nóng)業(yè)企業(yè)在國際市場沒有競爭力，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍較低，這反過來制約了企業(yè)自身研發(fā)投入，企業(yè)技術(shù)研發(fā)緩慢又進(jìn)一步影響企業(yè)健康發(fā)展的惡性循環(huán)。要改變這種企業(yè)發(fā)展過程過多依賴于資金和人力投入實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張的現(xiàn)狀，就必須提高企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化吸收能力，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。通過企業(yè)自覺地增加自身科研投入，重視科研技術(shù)積累，促進(jìn)企業(yè)不斷采用技術(shù)成果運(yùn)用的積極性。提高農(nóng)業(yè)科技成果向農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化的需求機(jī)制主要包括動(dòng)力機(jī)制和保障機(jī)制。

2．2．1動(dòng)力機(jī)制動(dòng)力機(jī)制是指企業(yè)吸收科技成果的動(dòng)力來源和作用方式。新技術(shù)、新成果要被企業(yè)吸收轉(zhuǎn)化必須有一定的動(dòng)力支撐才能進(jìn)入企業(yè)，這種動(dòng)力可以分為外部動(dòng)力和內(nèi)部動(dòng)力。外部動(dòng)力是指企業(yè)吸收轉(zhuǎn)化科技成果的環(huán)境，主要包括技術(shù)的前沿性、市場需求的迫切性、科技成果轉(zhuǎn)移的可行性等;內(nèi)部動(dòng)力是指企業(yè)自身的科技成果需求、企業(yè)的科技創(chuàng)新優(yōu)勢、企業(yè)轉(zhuǎn)化成果的經(jīng)濟(jì)效益等因素。內(nèi)外因兩者關(guān)系是:外因是企業(yè)吸收轉(zhuǎn)化科技成果的動(dòng)力條件;而內(nèi)因只有借助于外因才可以實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。

2．2．2保障機(jī)制保障機(jī)制是農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部所具備的、保證科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的基本功能。企業(yè)的保障機(jī)制包括企業(yè)的資金投入能力、市場開拓能力以及相關(guān)人員配套、廠房生產(chǎn)設(shè)備配套等各種要素組成，這些要素是企業(yè)吸收科技成果轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)應(yīng)用保障。現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)市場競爭意識(shí)，不斷增加企業(yè)科技研發(fā)投入，通過技術(shù)研發(fā)不斷增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力，提高企業(yè)核心競爭力。

2．3技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化的利益分配機(jī)制技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化的交易價(jià)格是技術(shù)成果轉(zhuǎn)移中重要的環(huán)節(jié)，如何公平合理定價(jià)對供求雙方至關(guān)重要。現(xiàn)階段院技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化過程中通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開，技術(shù)成果交易的價(jià)格大都通過意向企業(yè)詢價(jià)協(xié)商確定，但是由于雙方對技術(shù)成果市場預(yù)期、合作方式、未來的種種不定因素理解不一樣，會(huì)造成交易價(jià)格與技術(shù)價(jià)值相偏離，導(dǎo)致雙方的利益受損。因此，應(yīng)該以等價(jià)交換為原則，根據(jù)科研成果的所有權(quán)，建立科學(xué)規(guī)范的科技成果交易價(jià)格評估體系，確保供需雙方利益得到保護(hù)，從而促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化的順利實(shí)施。

2．4技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化的競爭機(jī)制技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化的競爭機(jī)制主要存在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的需求主體之間和農(nóng)業(yè)科研系統(tǒng)的供給主體之間。隨著市場體制不斷完善、企業(yè)參與市場競爭日益加重，農(nóng)業(yè)企業(yè)間的競爭也日趨激烈。企業(yè)要在市場中保持領(lǐng)先地位就必須通過提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量來提升企業(yè)競爭力，這就形成了企業(yè)間對科技成果的需求競爭勢態(tài)。因此，企業(yè)之間形成的競爭機(jī)制有利于提高企業(yè)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化吸收的主動(dòng)性，從而提高科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)科研系統(tǒng)之間的競爭是指農(nóng)業(yè)科研單位和科研人員之間的競爭，隨著科研體制的不斷改革，科研單位對科技成果產(chǎn)出的質(zhì)量和成果轉(zhuǎn)化對社會(huì)貢獻(xiàn)的重視不斷加深，從而形成了農(nóng)業(yè)科研系統(tǒng)主體之間的競爭機(jī)制，這種競爭機(jī)制將有利于提高農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化的主動(dòng)性，從而促進(jìn)科技成果向農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化。

2．5技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)始終伴隨著農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的全過程，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少損失，就必須建立農(nóng)業(yè)科技成果向農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。從國際上發(fā)達(dá)國家的成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)來看，通過建立有效的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制有利于降低科技成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)科技成果入股的合作機(jī)制是有利于降低成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。科研機(jī)構(gòu)通過科技成果入股，有利于在農(nóng)業(yè)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)之間形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的運(yùn)行機(jī)制。科研機(jī)構(gòu)技術(shù)入股將促進(jìn)科研人員與市場需求有效對接，第一時(shí)間了解市場需求，開發(fā)出市場需要的科技產(chǎn)品。包括科研單位科技人員入股在內(nèi)的多種形式的入股方式，將持股科技人員的個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益與企業(yè)發(fā)展的興衰捆在一起，有利于調(diào)動(dòng)研發(fā)人員的積極性，有效地發(fā)揮科技人員在企業(yè)新品研發(fā)中的重要作用，從而提升產(chǎn)品競爭力，不斷提高企業(yè)的市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。

3加快推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的政策措施

3．1加快促進(jìn)創(chuàng)新資源和優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

3．1．1推進(jìn)所企深度合作按照“平臺(tái)共建、項(xiàng)目共擔(dān)、資源共用、產(chǎn)品共創(chuàng)、成果共享”要求，全面深化所企合作對應(yīng)關(guān)系，真正解決所企分割、結(jié)合不緊等突出問題。每個(gè)研究所、每個(gè)企業(yè)都要在鞏固現(xiàn)有合作基礎(chǔ)上，強(qiáng)化雙方戰(zhàn)略合作框架、深化具體合作領(lǐng)域，從項(xiàng)目、平臺(tái)、成果、資源、產(chǎn)品等方面明確合作內(nèi)容和重點(diǎn)。

3．1．2強(qiáng)化項(xiàng)目支持帶動(dòng)對所企結(jié)合的項(xiàng)目申報(bào)和所企共用的平臺(tái)建設(shè)給予重點(diǎn)關(guān)注，做好全程跟蹤服務(wù)，力爭在獲得省以上重大項(xiàng)目和平臺(tái)立項(xiàng)上取得新突破;科技服務(wù)、成果示范等院控項(xiàng)目優(yōu)先支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果在院投資企業(yè)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，通過專門支持，引導(dǎo)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果在院投資企業(yè)實(shí)施，促進(jìn)科技企業(yè)結(jié)合產(chǎn)品推廣開展科技服務(wù)。力爭通過項(xiàng)目支持，加快解決院對企業(yè)投入不夠問題。

3．2著力培育企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力制訂企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目組設(shè)立與運(yùn)行管理辦法，鼓勵(lì)企業(yè)成立研發(fā)項(xiàng)目組，培育企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力。進(jìn)一步整合各企業(yè)研究力量，提高企業(yè)自主研發(fā)水平和創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮企業(yè)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)功能，加快推進(jìn)所企合作，協(xié)同院相關(guān)研究所促進(jìn)重大科技成果產(chǎn)出，積極鼓勵(lì)企業(yè)按照“創(chuàng)新互補(bǔ)”思路推動(dòng)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的設(shè)立，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)品，提高成果轉(zhuǎn)化效率和效益，從而不斷提高企業(yè)自主研發(fā)實(shí)力，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

3．3完善科技人員去企業(yè)兼職取酬制度對科研人員、技術(shù)骨干實(shí)行收入激勵(lì)政策。人才是科技進(jìn)步和企業(yè)發(fā)展最重要的資源。為了吸收更多的科技人才投身企業(yè)建設(shè)，要不斷完善鼓勵(lì)科技人員去企業(yè)兼職取酬制度，產(chǎn)生鼓勵(lì)科技人員鉆研業(yè)務(wù)、技術(shù)攻關(guān)的激勵(lì)機(jī)制。建立科技人員、技術(shù)骨干實(shí)行按崗位、按任務(wù)、按業(yè)績確定報(bào)酬收入分配的制度。進(jìn)入院投資企業(yè)工作的科技人員，工資待遇在企業(yè)以技術(shù)服務(wù)費(fèi)上繳院里考核后統(tǒng)一發(fā)放，企業(yè)在編人員3年內(nèi)保留其原有身份和職稱，檔案工資正常晉升。兼職進(jìn)入院投資企業(yè)工作的科技人員，在完成本單位布置的各項(xiàng)工作任務(wù)前提下兼職工作，其津貼收入歸個(gè)人所有。

3．4引進(jìn)培養(yǎng)多方并舉，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)建立健全外部董事工作機(jī)制。結(jié)合院科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極引進(jìn)院內(nèi)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的科技領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)入董事會(huì);同時(shí)面向社會(huì)，以品德、能力、知識(shí)、業(yè)績?yōu)橹饕獦?biāo)準(zhǔn)，抓好外部董事的遴選和儲(chǔ)備工作;另外，高度重視企業(yè)管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。每年有計(jì)劃地組織經(jīng)理層人員參加經(jīng)濟(jì)管理政策和業(yè)務(wù)知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的人才;建立經(jīng)濟(jì)管理高層次人才引進(jìn)“綠色通道”，積極鼓勵(lì)和支持各企業(yè)引進(jìn)高層次的經(jīng)營管理人才。同時(shí)，加大創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)力度，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力和核心競爭能力。通過科技研發(fā)促進(jìn)科技人才培養(yǎng)，打造一支專業(yè)化、高層次的技術(shù)人才隊(duì)伍。

作者：徐大飛王偉明殷敏單位：江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技產(chǎn)業(yè)管理辦公室