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農業科技創新平臺績效評估范文

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農業科技創新平臺績效評估

1農業科技創新平臺的內涵

科技創新平臺是科技創新體系建設的基礎,也是國家自主創新體系的重要組成部分。科技創新平臺對優化科技資源配置,促進科技資源開放共享,構建區域創新體系,建設創新型社會具有重要意義。農業科技創新平臺是農業技術研發平臺和農業創新服務平臺組成的農業技術綜合發展平臺。平臺實現農業創新要素集聚,轉化創新成果,實現跨部門,跨組織,跨行業,跨區域的農業合作創新和協同服務。

2農業科技創新平臺績效評估指標體系

本文基于AHP層次分析法,從創新能力、創新服務、資源配置三個方面來設計農業科技創新平臺績效評估體系的指標。

2.1績效評估體系的指標農業科技創新平臺績效評估體系包括創新能力、創新服務和資源配置三大指標,見表1。1)創新能力。創新能力主要從技術攻關、平臺收入、技術能力三個二級指標來進行評估。三級指標主要考慮到“數量”的要求,從農業方面關于科研的縱向項目來考察,包括R&D經費、農業科技活動經費、技術市場成交額、成果、技術開發收入、已應用成果登記、率專利申請授權量、國外主要檢索工具收錄論文數、平均R&D人員發表農業科技論文數等。2)創新服務。農業科技創新服務的績效評價在整個評估體系中占主導地位,創新服務的評估不僅僅從技術研發和推廣兩個方面來考察,還要兼顧社會效益。創新服務包括研發服務、社會效益和技術推廣三個二級指標。同時又將二級指標進一步細分為優新品種覆蓋率、綠色食品增加率、農業增加值增長率、土地生產率、農民人均收入增長率、受災面積減少率、農業科技推廣機構數、農業科技推廣人數8個具體的評估指標。3)資源配置。農業科技創新平臺的有效運行是平臺健康發展的有利保障,是資源有效配置的結果。資源配置是農業科技創新服務平臺建設和發展的基礎,資源配置的情況主要從平臺基本情況、人員配置和資源整合三個方面來評估。資源整合從資源的整合力度和整合效益來評估整合的范圍和質量,人員配置從研發和技術人員的比重和農業技術人員來評估,基本情況細化為農業科研院所占比例、全國重點院校農業類比重、農業共享信息網的建設和信息等三級指標。

2.2構造判斷矩陣本文應用德爾菲法經專家對指標的重要程度打分,采取表2所示的比例尺度進行量化,最后得到兩兩比較的判斷矩陣。在此處,我們分別選取一級指標和二級指標進行兩兩比較來說明數值處理的過程,它們分別的重要程度如表3~6所示。3.3指標權重及一致性檢驗1)指標權重的確定。按照農業科技創新服務平臺的績效評估指標體系建立層級結構,在YAAHP軟件里按照要求繪制AHP層級結構圖,并按照上面給出的判斷矩陣設置指標兩兩比較的重要程度,經計算可求得最大特征根λmax及其對應的特征向量值。2)一致性檢驗。當判斷矩陣存在aij=aik/ajk(i,j,k=1,2,…,n)的關系或矩陣的階數n=1或2,稱判斷矩陣具有完全一致性,則不必檢驗。但由于實踐中的復雜性,往往不可能實現完全一致性,所以對三階以上矩陣需進行一致性檢驗。其方法是計算隨機一致性比率CR。當CR≤0.10時,就可以認為判斷矩陣具有滿意的一致性。否則要對判斷矩陣進行調整,使之具有滿意的一致性。檢驗成對比較矩陣A一致性的步驟如下:CR值皆小于0.10,因此我們認為一級指標,二級指標具有滿意的一致性,最后得到各個指標的權重,并計算合成權重,見表8。

3總結

本文基于農業科技創新服務平臺的功能定位,采用層次分析的方法(AHP)構建了農業科技創新平臺的績效評估指標體系,涉及創新能力、創新服務、資源配置三個方面,包括3個一級指標、9個二級指標和23個三級指標。指標設置涵蓋了農業科技創新的整個過程。在農業科技創新平臺的績效評估具體的實施過程中,建議根據具體的平臺進行指標的具體細化,調整指標的權重,以保證對農業科技創新平臺有效評價,發揮農業科技創新平臺的科技興農的發展戰略。

作者:張慈張萌趙榮榮龐靜婭牛阮霞單位:河北聯合大學輕工學院農業部南京農業機械化研究所河北聯合大學遷安學院

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