農業(yè)科技成果產業(yè)化的研討范文

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1數據的來源

為了更直觀的表現福建省農業(yè)科技成果產業(yè)化的現狀，本文主要把福建省農業(yè)科技成果在產業(yè)化過程的初期階段、中期階段以及成熟應用三個階段的項目數；國際領先、國際先進、國內領先、國內先進和國內一般五個成果水平的項目數和在農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)上科技成果的總數作為研究目標。本文在分析福建省農業(yè)科技成果的數量及構成時采用的是國家科技成果網的科技成果數據庫的相關數據。國家科技成果網的科技成果數據庫收錄了全國各省市、各行業(yè)經省、市、部委認定的科技成果近60萬項，庫容量以每年3～5萬項的數量增加，充分保證了成果的時效性。但截至2013年10月12日，該數據庫尚未更新2012年的科技成果數據，因此本研究采用2000－2011年的數據分析福建省農業(yè)科技成果數的變動趨勢、行業(yè)構成、階段構成、先進水平構成等。本文在收集階段、農林牧漁業(yè)、各先進水平的數據時的關鍵字如下，中國、各省的項目總數的統(tǒng)計：國科網分類—農林牧漁，項目年份—2000－2011的每一年；福建省各個階段2000－2011年的項目數的統(tǒng)計：國科網分類—農林牧漁，項目年份—2000－2011年，省份—福建省，階段—初期階段、中期階段、成熟應用階段；福建省農業(yè)科技成果項目處于各個水平的統(tǒng)計：國科網分類—農林牧漁，項目年份—2000—2011年，省份—福建省，成果水平—國際領先、國際先進、國內領先、國內先進、國內一般；福建省農業(yè)科技成果各個階段、各個水平的項目數的統(tǒng)計：國科網分類—農林牧漁，項目年份—2000—2011年，省份—福建省，成果水平—國際領先、國際先進、國內領先、國內先進、國內一般，階段—初期階段、中期階段、成熟應用階段。但是，在統(tǒng)計過程中發(fā)現有少數項目并沒有分類，所以本研究用其他表示這部分數量。

2數據分析

2．1福建省重大農業(yè)科技成果的數量在變化趨勢上，福建省農業(yè)科技成果總數的波動比較大。從圖1中可以看出，2000—2007年，福建省的科技成果總數總體呈現增長趨勢，2007年福建省農業(yè)科技成果總數達到390項，大約是2000年農業(yè)科技成果此項目數的4倍。可能是由于2008年的金融危機的影響，2008－2011年福建省的農業(yè)科技成果總數整體呈指數下降趨勢。2009年，福建省的農業(yè)科技成果數下滑到149項。由于2010年前后的統(tǒng)計口徑發(fā)生變化，因此2010年和2011年的數據與2010年前的數據并沒有可比性。然而，2011年福建省農業(yè)科技成果數只有44項，比2010年下降了一倍，可知下降的趨勢依然存在。從與其他省份的比較上講，福建省的科技成果相較于其他農林牧漁總值較高的省份還是處于較高的水平，但仍落后于山東、江蘇、河北等農業(yè)大省。2011年，全國農林牧漁總值排名前十的省份分別是山東省、河南省、江蘇省、四川省、河北省、湖南省、廣東省、湖北省、遼寧省、安徽省，福建省排名第13。為了保證統(tǒng)一的數據統(tǒng)計口徑，本研究采用2009年的農業(yè)科技成果總數。從圖2可以看出，2009年福建省農業(yè)科技成果數有149項，在11個省份中排名第6，但與山東省、河北省、廣東省的差距較大。其中，山東省的農業(yè)科技成果總數是福建省的2倍多，達到337項。

2．2福建省重大農業(yè)科技成果的行業(yè)構成從行業(yè)構成上講，福建省農業(yè)科技成果在行業(yè)間分布不均衡，農業(yè)的科技成果數居多，林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的科技成果數較少。如圖3所示，2000年—2011年，福建省農業(yè)科技成果總數為2351，其中，農業(yè)類的科技成果項目數最多，達1359項，林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科技成果項目數分別是430項、165項、417項，農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)類的比例分別是57％、18％、8％、17％。福建省農業(yè)科技成果數在行業(yè)里的比例是由計劃經濟時代農業(yè)生產結構的需要決定的，但這不符合當前福建省農業(yè)結構的特點，特別是與畜牧業(yè)和漁業(yè)的蓬勃發(fā)展極不相稱。

2．3福建省重大農業(yè)科技成果的產業(yè)化階段構成國家科技成果網的科技成果數據庫將農林牧漁業(yè)科技成果的階段劃分為初期階段、中期階段、成熟應用階段等三個階段，而其他指未經過鑒定的農業(yè)科技成果數。福建省處于成熟應用階段的農業(yè)科技成果大于處于中期階段和初期階段的農業(yè)科技成果數，但福建省未經鑒定的農業(yè)科技成果數為數不少。2000年—2011年福建省農業(yè)科技成果未經鑒定的有1137項，約占成果總數的45％；鑒定過的成果中，處于成熟應用階段的項目有777項，約占成果總數的33％；處于中期階段的農業(yè)科技成果數有315項，占成果總數的13％；處于初期階段的農業(yè)科技成果項目數有142項，僅占成果總數的6％。

2．4福建省重大農業(yè)科技成果的先進程度構成國家科技成果網的科技成果數據庫根據成果的先進性水平，將鑒定的農業(yè)科技成果劃分為：國際領先水平、國際先進水平、國內領先水平、國內先進水平、國內一般水平；而未經過鑒定的農業(yè)科技成果數用“其他”表示。福建省的農業(yè)科技成果項目中存在很多未鑒定的農業(yè)科技成果項目，而已經鑒定了的農業(yè)科技成果項目的先進性以國內領先和國內先進居多。福建省80％以上的農業(yè)科技成果項目處于國內水平的共1099項；其中654項成果處于國內領先水平、426項成果處于國內先進水平、19項處于國內一般水平。僅有64項成果處于國際領先水平，200項成果處于國際先進水平。

3福建省農業(yè)科技成果產業(yè)化存在的問題

福建省的農業(yè)科技成果的產業(yè)化帶動福建經濟的快速發(fā)展。從數據分析上看，福建省的農業(yè)科技成果產業(yè)化還存在很多制約因素。這些因素不僅導致科技成果產業(yè)化效率低下、科技含量低，而且阻礙了福建省的科技創(chuàng)新發(fā)展，阻滯了農業(yè)拉動經濟的步伐。

3．1福建省科技成果產業(yè)化先進性水平較低

福建省的農業(yè)科技成果總數較少，在成熟應用階段的科技成果項目比例較低。這主要是由政府、科研院所、企業(yè)等各個相關機關導致的。首先，從制度環(huán)境上講，福建省針對農林牧漁業(yè)的科技成果產業(yè)化的制度政策較少，只涉及一些保護知識產權，人才激勵、鼓勵科技進步等法規(guī)條例，主要從側面反映了科技、人才、知識的重要性并沒有保證農業(yè)科技成果產業(yè)化的根本利益。事實上，福建省根本沒有一項針對農業(yè)科技成果產業(yè)化的具體政策，缺乏相關扶持農業(yè)科技成果產業(yè)化發(fā)展政策；其次，從資本投入上講，雖然福建省在科研上的投入逐年增多，但相對于產出來說，政府的投入遠遠不夠且福建省科技成果轉化的融資渠道還較為單一。這主要因為政府科技支出占財政支出的比重太低，政府資金占R＆D經費內部支出的比重也偏低；最后，從技術的投入成本和產出角度考慮，企業(yè)往往選擇引進成熟的技術來代替科技成果轉化，缺乏對科技成果轉化投資的積極性。

3．2農林牧漁業(yè)發(fā)展不均衡中國作為農業(yè)大國，農、林、牧、漁業(yè)的全面發(fā)展符合經濟發(fā)展的需要。福建省地處東南沿海，具有明顯的山海優(yōu)勢、地理區(qū)位和優(yōu)越的資源條件，目前，福建省農業(yè)科技成果產業(yè)化現狀并沒有體現漁業(yè)的優(yōu)勢，反而導致農、林、牧、漁業(yè)結構發(fā)展的不均衡。這主要因為政府的政策、科研的投入、人才引進。福建省對于農業(yè)科技的高級人才引進不積極，直接導致福建省的農業(yè)科技成果產業(yè)化減緩，特別是針對畜牧業(yè)、漁業(yè)等的科技研究。其次，政府的保障制度不健全，缺少農業(yè)科技成果產業(yè)化相關政策的保障以及種鼓勵政策。

3．3農業(yè)科技成果本身質量低農業(yè)科技成果本身質量的高低是影響轉化的根本因素。福建省的農業(yè)科技成果產業(yè)化率低下，主要有以下原因：一是在高校和科研院所科技成果的評價體系中，重視“學術價值”而忽略了“市場價值”，導致農業(yè)科技成果的科研和生產脫節(jié)，大量的科技成果難以快速地轉化為生產力；二是技術創(chuàng)新沒有與農、林、牧、漁業(yè)的科技成果相結合，導致科技成果的技術水平低下、質量不高；三是科技人員投入較少，尤其是缺乏中高級專業(yè)、復合型人才，學科帶頭人和技術領軍人物和復合型科技成果轉化人才等。這些因素制約了福建省農業(yè)科技成果質量的提高。

3．4農林牧漁業(yè)的科技成果產業(yè)化的效率低下近年來，福建省對農業(yè)科技體制進行了重大改革，雖然增加了對農業(yè)科研的投資，也加大了對農業(yè)科技成果轉化的投入，但是農業(yè)科技成果轉化率還是比較低。據2000—2011統(tǒng)計的數據，福建省農業(yè)科技成果轉化取得了巨大進步，但對于農林牧漁產值較高的省份相比，福建省的農業(yè)科技成果轉化率較低。山東省處于成熟應用階段的農林牧漁業(yè)科技成果數約占38％，而福建省處于成熟應用階段的農林牧漁業(yè)科技成果數僅有33％。總體上看，中國農業(yè)科技成果產業(yè)化的效率低下，主要是農業(yè)科技成果產業(yè)化化機制不健全導致的，主要表現為以下幾方面：一是在農業(yè)科技創(chuàng)新方面，政府、科研機構、高校和企業(yè)沒有形成完整高效的合作機制；二是由于科研工作者追求學術價值，忽略了市場價值和轉化價值，使農業(yè)科技成果產業(yè)化與實際脫節(jié)；三是從事農業(yè)科技成果轉化人員的數量偏少。所以，中國作為農業(yè)大國，農林牧漁業(yè)的科技成果的產業(yè)化體制亟待完善。

4福建省農業(yè)科技成果產業(yè)化的對策建議

農業(yè)科技成果產業(yè)化有助于推動經濟的發(fā)展，只有有效制約各種影響因素，才能保證農業(yè)科技成果產業(yè)化的順利進行，才能推進技術進步，為農業(yè)的發(fā)展提供原動力。

4．1健全完善農業(yè)科技制度體制，加強政府的支持與監(jiān)督農業(yè)科技成果產業(yè)化需要建立一個完善的管理體制和運行機制，以保證農業(yè)科技成果產業(yè)化的順利實現。當然，這需要政府的支持與監(jiān)督，在政府頒布的相關法律法規(guī)中如《中華人民共和國促進科技成果轉化法》、《福建省促進科技成果轉化條例》等，按照福建省農業(yè)科技成果的具體情況，切實保護農業(yè)科技知識產權和技術創(chuàng)新與成果轉化活動參與各方的切身利益，大力促進企業(yè)、科研單位、科技人員等各相關部門關注科技成果轉化問題，充分考慮科研項目的實用性和效益性，加強成果形成后續(xù)跟蹤和考察，實現農業(yè)科技成果產業(yè)化的最優(yōu)體制。同時，農業(yè)科技研發(fā)結構與農業(yè)科技成果轉化結構上比例的失調，通過政府宏觀經濟調控，政府通過強有力的手段促成農業(yè)科技研發(fā)與成果轉化形成互相依存有效的協作互動關系。此外，還需要加強建設與農業(yè)科技成果產業(yè)化相配套的法律、法規(guī)體系，逐步將農業(yè)科技成果產業(yè)化納入法制化軌道。

4．2提高農林牧漁業(yè)的科技成果產業(yè)化效率農林牧漁業(yè)的科技成果產業(yè)化效率的提高，可以通過改善資金投入；技術創(chuàng)新能力培養(yǎng)；人才的培養(yǎng)和市場機制的完善等方面，保證農林牧漁業(yè)科技成果產業(yè)化的順利進行。

4．2．1完善供需機制科技成果轉化的過程是科技成果供給和需求有效銜接的過程。福建省創(chuàng)新活動的突出特點是前端技術研發(fā)和后端產業(yè)投資相對較強，但兩者的銜接即科技成果轉化環(huán)節(jié)卻相對薄弱。因此，要加強科技成果供給和需求的銜接，應充分發(fā)揮信息傳遞網絡的作用，如在報紙上開辟專門的版面科技成果的供求信息；繼續(xù)完善海峽成果交易網建設，實時更新網站信息，為科技成果的網絡對接提供更便利的渠道；建立與完善科技信息資源數據庫，構建科技文獻資料、科技項目、專利等信息資源共享平臺。在推動6．18項目成果交易會形成規(guī)模化和常態(tài)化的同時，探索舉辦多種形式的成果交易會。交易會可以由政府主辦，也可以由行業(yè)協會主辦，既可以是綜合性的，也可以是專門針對某個產業(yè)或某項技術的。堅持需求拉動創(chuàng)新，形成產學研用相結合、產業(yè)集群等創(chuàng)新發(fā)展模式，進一步激發(fā)創(chuàng)新資源活力，通過供給與需求的密切配合和有效銜接，形成全社會協同創(chuàng)新局面。

4．2．2培養(yǎng)全能型企業(yè)培育集科研、推廣、生產于一體的全能型企業(yè)。全能型企業(yè)必須結合研發(fā)機構、推廣機構和產業(yè)化機構，在農業(yè)科技成果產業(yè)化過程中產業(yè)化成效較顯著。所以，為了低成本高效的實現全能型企業(yè)的培養(yǎng)，首先，政府要支持高校等科研院所的自辦企業(yè)，加大扶持力度，實現成果生產、轉化和產業(yè)化的融合；其次，支持校辦企業(yè)等還可以促使科研成果與市場需求對接，避免出現無實際意義的成果；最后，鼓勵相關龍頭企業(yè)建立自己的研發(fā)部門，減少企業(yè)適應等環(huán)節(jié)，這樣科研成果屬于內部轉移，既可以提高效率又可以避免利益分配和產權出現糾紛等問題。

4．2．3改革農業(yè)科技體制，提高農業(yè)科技成果質量農業(yè)科技成果轉化的先決條件是農業(yè)科技成果本身具有創(chuàng)新性，技術上的先進性，經濟上的合理性和生產上的可行性。為了保證農業(yè)科技成果的先進性、科學性和實用性，為科技成果產業(yè)化奠定基礎，首先，應改革現行的農業(yè)科技成果鑒定制度，建立一個完善地具有靈活性的農業(yè)科技成果評估機制。其次，項目申報加強管理監(jiān)督。一是要按照國家重大需求，抓好科研立項、申報工作，對那些技術先進、應用性強、有明顯經濟和社會效益并能創(chuàng)造條件盡快完成研究的項目優(yōu)先批準立項；二是在項目研究進程中，要實行跟蹤管理，定期督促和檢查，確保項目取得進展和突破，按立項要求如期完成；三是在項目驗收、成果鑒定時，要邀請同行技術專家和管理專家參加，嚴格按照程序和方法進行，進一步完善評審機制，杜絕不端行為，保證評審質量，決不能搞形式、走過場，讓不成熟的項目或沒有任何價值的研究結果通過驗收和技術鑒定，力爭從農業(yè)科技成果源頭上“把好關”。

4．2．4完善要素投入保障機制，改善科技成果轉化率科技成果轉化是建立在人才、技術、資金、信息、政策等一系列要素支撐基礎上的，只有合理的要素投入，才能產出高質量的科技成果，并確保科技成果順暢地轉化為生產力。要素的投入要遵循資源優(yōu)化配置原則，按比例和需求在各部門和各環(huán)節(jié)分配，各要素之間要相互溝通和銜接，確保要素使用的高效化。在諸多要素中，人才和技術是核心要素，要大力引進和培養(yǎng)高科技研發(fā)人才和產業(yè)化實施人才，注重培養(yǎng)善于推進科技成果轉化的信息人才、市場人才，適應市場需求推進先進適用技術的研發(fā)和培育，特別是要滿足戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的技術需求，確保科技成果的科學性和實用性。同時，建立由政府、企業(yè)、銀行、社會等共同投資和承擔風險的多元化科技成果轉化資金投入體系，鼓勵風險投資基金發(fā)展；完善科技信息網絡建設和政府的政策體系。

5結語

福建省農業(yè)科技成果產業(yè)化的現狀清楚的闡明了福建省科技成果產業(yè)化的問題和有效的措施。因此，促進福建省農業(yè)科技成果產業(yè)化需注意健全科技創(chuàng)新體制、完善保障機制、提高科技成果轉化率、提高農業(yè)科技成果的先進水平等問題。但是，本文沒有深入分析福建省農業(yè)科技成果產業(yè)化停滯的根本問題，只是從數據上分析一些比較直觀的問題。

作者：趙潔李曉燕劉燕娜單位：福建農林大學管理學院