農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對新農(nóng)村建設(shè)的影響范文

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摘要：

經(jīng)過多年的努力，農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)取得長足發(fā)展，并獲得很多成績，在促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面有巨大貢獻(xiàn)。然而農(nóng)業(yè)科技推廣不但取得了成績，也出現(xiàn)若干問題，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)科技推廣在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)方面的效力的發(fā)揮，亟待解決。下面從農(nóng)業(yè)科技在新農(nóng)村建設(shè)中的作用入手，簡單分析新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)科技推廣存在的問題，并提出解決對策，希望能對充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技推廣對新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用有所幫助。

關(guān)鍵詞：

新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)業(yè)科技；推廣

農(nóng)業(yè)科技是發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的重要驅(qū)動力，不管是振興農(nóng)業(yè)還是富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，這些都離不開科技的支撐。但隨著農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，農(nóng)業(yè)科技推廣存在一些與新農(nóng)村建設(shè)不適應(yīng)的地方，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程產(chǎn)生消極影響，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣迫在眉睫。

1農(nóng)業(yè)科技在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

新農(nóng)村建設(shè)離不開政策與科技的支撐。其中，政策是外部因素，對建設(shè)新農(nóng)村的促進(jìn)是外延式的，而科技則是促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在因素，能推動農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，提高資源節(jié)約與綜合利用水平，在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的同時提高人民的生活水平與科學(xué)素質(zhì)，對新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用是持久的，農(nóng)業(yè)科技推廣正在成為建設(shè)新農(nóng)村的主要動力。同時，農(nóng)業(yè)科技為改善農(nóng)村環(huán)境奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，有效促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快。另外，農(nóng)業(yè)科技在提高農(nóng)民生活質(zhì)量方面也有重要作用，尤其是人口、健康，可通過藥物創(chuàng)新引導(dǎo)工程的實施來提高農(nóng)民的健康水平。因此，農(nóng)業(yè)科技正實實在在地服務(wù)于農(nóng)民，使廣大農(nóng)民受惠。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個系統(tǒng)化的、綜合性的目標(biāo)體系，是龐大的系統(tǒng)工程，必須憑借鍥而不舍的精神不斷進(jìn)取，大力發(fā)揚(yáng)實事求是的作風(fēng)，將依靠農(nóng)業(yè)科技推廣助力解決三農(nóng)問題、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)擺在更重要的位置，讓更多的農(nóng)業(yè)科技成果能及時推廣到農(nóng)民群眾中間，為建設(shè)新農(nóng)村提供不竭動力，致力于在農(nóng)業(yè)科技推廣的支撐、引領(lǐng)之下促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

2新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)科技推廣存在的問題

2.1新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣乏力

目前，農(nóng)業(yè)科技推廣現(xiàn)狀不容樂觀，新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣乏力，農(nóng)業(yè)科技推廣、科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的良性互動不足，究其原因，農(nóng)業(yè)科技推廣人員的限制尤為關(guān)鍵。在機(jī)構(gòu)改革持續(xù)深入的背景下，農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)被簡編，人員隊伍被大大削弱，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣人員編制還時常面臨被挪用、擠占的情況，部分從事農(nóng)業(yè)科技推廣工作的人員根本不具備相應(yīng)的技術(shù)水準(zhǔn)，部分人員盡管被編制到農(nóng)業(yè)科技推廣部門，實際上卻在其他部門工作，這些都對新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。

2.2農(nóng)業(yè)科技推廣方式單一

當(dāng)前，很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技推廣方式依舊呈現(xiàn)出由上而下的指令式推廣現(xiàn)狀，沒能了解、掌握農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的實際需求。同時，農(nóng)業(yè)科技推廣忽視對現(xiàn)代信息技術(shù)的使用，在網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)科技推廣也應(yīng)采取多樣化的方式。隨著新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策、市場價格等有較高的關(guān)注度，只有盡早實現(xiàn)農(nóng)戶參與的雙向溝通及由下而上推廣方式的轉(zhuǎn)變，使推廣方式更靈活，才能縮短農(nóng)業(yè)科技推廣時間、流程，從而更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。

2.3科技推廣很難滿足需求

在計劃經(jīng)濟(jì)的影響下，很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技推廣脫離現(xiàn)實需求，科技創(chuàng)新不足，農(nóng)業(yè)科技成果的推廣與轉(zhuǎn)化效率低下，很難與農(nóng)業(yè)發(fā)展需要與農(nóng)民需求相適應(yīng)。政府多年來一直強(qiáng)調(diào)科研要服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但目前農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系依舊存在不順暢的情況，一些農(nóng)業(yè)科研關(guān)注的往往只是科學(xué)本身，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益低下，無法及時幫助農(nóng)民解決問題，農(nóng)業(yè)科技推廣也處于發(fā)展緩慢的局面。

3通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣來促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的對策

3.1加強(qiáng)人員培訓(xùn)，大力推廣新型農(nóng)業(yè)技術(shù)

一方面，農(nóng)村地區(qū)范圍很大，農(nóng)業(yè)科技推廣任務(wù)繁重，而專家們往往擔(dān)負(fù)著科研、教學(xué)等重任，能用于農(nóng)業(yè)科技推廣的精力、時間都很有限，所以農(nóng)業(yè)科技推廣的強(qiáng)化不能只依賴專業(yè)的科技人員。當(dāng)下，農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)民技術(shù)協(xié)會等和農(nóng)民有密切聯(lián)系，往往能準(zhǔn)確把握農(nóng)民需要，且基層農(nóng)業(yè)推廣的作用不能丟，要注重加強(qiáng)基層推廣人員培訓(xùn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會與農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)院校和基層推廣的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，由各個層次的人員共同組成農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍，大力推廣新型農(nóng)業(yè)技術(shù)。另一方面，要加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、骨干農(nóng)民培訓(xùn)工程的實施，圍繞培養(yǎng)懂技術(shù)、有文化、會經(jīng)營的農(nóng)民這一目標(biāo)，借助改革基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系的契機(jī)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)院校、培訓(xùn)中心等加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技推廣人員、農(nóng)民科技骨干、科技示范戶等的培養(yǎng)，進(jìn)一步提高他們的科技文化素質(zhì)水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣與示范能力，以便在推廣新型農(nóng)業(yè)技術(shù)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中最大限度發(fā)揮其引領(lǐng)作用、示范帶頭作用。同時，要鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)自學(xué)、進(jìn)修，不斷提高自身的專業(yè)知識水平，促進(jìn)農(nóng)民本土化、知識化。更重要的一點是，各地要依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求以及新農(nóng)村建設(shè)需要，針對農(nóng)業(yè)科技推廣建立起切實可行的長效機(jī)制。一是建立健全首席農(nóng)業(yè)科技推廣員制度，采取競聘、優(yōu)選等方式產(chǎn)生負(fù)責(zé)特定區(qū)域農(nóng)業(yè)科技推廣的人員，且各級推廣員在技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)等方面必須對上一級負(fù)責(zé)，分區(qū)域、分層次形成農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促使新型農(nóng)業(yè)技術(shù)能及時、高效地得到推廣和普及。二是圍繞公益性推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展，通過各種激勵措施的制定與實施，引導(dǎo)民營企業(yè)積極投資農(nóng)業(yè)科技推廣，加速科技轉(zhuǎn)化及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推新農(nóng)村建設(shè)。

3.2創(chuàng)新推廣方式，充分發(fā)揮信息平臺作用

為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，農(nóng)村地區(qū)要堅持探索參與式推廣方式，了解農(nóng)民的需求，尊重他們的選擇，站在農(nóng)民的角度考慮農(nóng)業(yè)科技推廣。現(xiàn)代信息技術(shù)高速發(fā)展，它在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣方面的作用務(wù)必要引起高度重視。一些農(nóng)業(yè)科研單位目前已經(jīng)建立起科技推廣網(wǎng)站，并鏈接示范基地，不僅網(wǎng)站是推廣農(nóng)業(yè)科技和開展咨詢培訓(xùn)活動的重要場所，還能對外發(fā)揮集散農(nóng)業(yè)信息的功效。隨著越來越多的農(nóng)村地區(qū)聯(lián)網(wǎng)，科技推廣網(wǎng)站能逐漸向各個農(nóng)戶延伸，農(nóng)業(yè)科技推廣更加方便、快捷，促進(jìn)農(nóng)民與技術(shù)專家之間的直接交流，促使新農(nóng)村建設(shè)真正享受到信息網(wǎng)絡(luò)的實惠。與此同時，政府要積極采取措施培育農(nóng)村中介組織，發(fā)揮它們在傳遞、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)科技方面的作用，并盡快實現(xiàn)農(nóng)民的組織化，跨行業(yè)、跨區(qū)域發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)科技合作推廣，建立健全商品市場網(wǎng)絡(luò)，基于初級市場發(fā)展全國性的批發(fā)市場，追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中多種經(jīng)營方式、經(jīng)濟(jì)形式的并存。政府還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)市場管理，完善市場服務(wù)，有序建立市場交易秩序，促進(jìn)各種各樣的農(nóng)業(yè)科技要素在技術(shù)市場、勞動力市場以及信息市場等的合理流動，借助信息平臺提升農(nóng)業(yè)科技推廣質(zhì)量。

3.3以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣

隨著經(jīng)濟(jì)與社會的快速發(fā)展，人民生活水平越來越高，市場的農(nóng)產(chǎn)品需求日益多樣化，農(nóng)業(yè)科技推廣與創(chuàng)新也從以往由谷物糧食主導(dǎo)的模式轉(zhuǎn)化成由多種經(jīng)營主導(dǎo)的技術(shù)模式，農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)越來越多樣化。在多年的發(fā)展之后，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，基本形成產(chǎn)業(yè)布局，只是還面臨分散、零碎的問題，需要各地按照自身的資源優(yōu)勢，立足市場需求堅持調(diào)整和優(yōu)化自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，將大戶生產(chǎn)作為發(fā)展重點，將產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)。不可否認(rèn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)科技推廣的支持，要牢牢把握新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)科技推廣戰(zhàn)略，依托科技的強(qiáng)大力量，在農(nóng)民需求的導(dǎo)向下引進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技和新的品種、工藝，加快農(nóng)業(yè)科技推廣、創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化步伐，提高農(nóng)業(yè)科技水平。同時，加強(qiáng)科技推廣，依據(jù)科技人員到戶、良種良法到田、技術(shù)要領(lǐng)到人的基本原則，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技直接進(jìn)村入戶，有意識地培養(yǎng)農(nóng)民的市場理念，提高他們的生產(chǎn)技能，為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

4結(jié)語

正是依靠農(nóng)業(yè)科技的推廣，國家在發(fā)展農(nóng)業(yè)、保障糧食安全、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程等方面獲得強(qiáng)大的支撐，為建設(shè)新農(nóng)村貢獻(xiàn)巨大的力量。在今后的發(fā)展中，必須要全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，特別是推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技推廣促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要作用，不但要通過農(nóng)業(yè)科技推廣支撐新農(nóng)村建設(shè)，還要讓農(nóng)業(yè)科技在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中發(fā)揮引領(lǐng)作用，開創(chuàng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新局面。

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作者:趙明平 單位:湖北省巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心