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一、健全機制,規范管理
1.以先進技術降低養殖成本耒陽溫氏公司和新五豐耒陽公司推行的“公司+農戶”養殖模式,其共同特點就是公司負責全程管理,養殖戶只負責具體飼養環節。公司作為畜禽養殖的組織者,負責提供畜禽苗、飼料、藥物、技術指導及合格商品畜禽的回收、銷售等一系列服務;養殖戶作為公司的一個“養殖車間”,按照公司規定的生產管理辦法進行飼養。合作過程中,公司承擔全部市場經營風險,養殖戶只要按規定養殖就有穩定收益。
2.以適度規模穩定養殖經營主體公司實施合作養殖戶收入倍增計劃,結合各合作養殖戶的自身條件和發展意愿,確定每個養殖戶的養殖規模,確保養殖收益不低于非農務工收入,穩定“公司+農戶”的合作基礎。
二、優化服務,支持發展
多年來,耒陽市采取規劃引導、金融支持、政策傾斜等扶持措施,促進了“公司+農戶”合作養殖模式有序發展。
1.規劃引導制定畜牧業中長期發展規劃,合理劃分禁養區、限養區和適養區。
2.信貸支持耒陽市建立了部門擔保、政府貼息、銀行放款的授信合作平臺。畜牧部門積極協調銀信部門投入信貸資金3000多萬元,支持與耒陽溫氏公司、新五豐耒陽公司簽訂了合作養殖協議的養殖戶進行養殖生產。同時,支持養殖戶參與畜禽養殖保險,充分發揮政策性保險對畜牧業發展的穩定作用。
3.項目傾斜在生豬調出大縣獎勵資金項目、養殖小區標準化改造項目、生豬良種補貼項目、“菜籃子”工程項目等安排時,優先支持與龍頭企業建立了穩定合作關系的養殖戶,優先支持年出籠家禽5萬只、年出欄生豬500頭左右并配套有糧食、林果、蔬菜基地的種養一體化家庭農場,優先支持畜禽標準化欄舍改造和糞污治理。耒陽溫氏公司的合作養殖戶已有50%達到家庭農場的標準,新五豐耒陽公司計劃在3年內將80%以上的合作養殖戶改造成為種養結合的家庭農場。通過項目的傾斜,幫助養殖戶改善養殖條件,提高養殖水平,增加養殖收益。
作者:歐陽建 單位:耒陽市畜牧水產局