農(nóng)業(yè)運(yùn)營論文：特色農(nóng)業(yè)運(yùn)營的調(diào)研范文

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作者：白景杰單位：哈爾濱市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心

基地建設(shè)已成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)特色進(jìn)一步顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地面積達(dá)到1750萬畝，比上年同期增加9.4%，占農(nóng)作物播種面積的62.5%。把“產(chǎn)業(yè)有特色、基地有規(guī)模、產(chǎn)品有品牌、企業(yè)有市場(chǎng)競(jìng)爭力”作為目標(biāo)，采取典型帶動(dòng)、科技推動(dòng)、規(guī)模拉動(dòng)、政策調(diào)動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)等措施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地上規(guī)模、上水平、上檔次。目前，哈爾濱市十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地帶已形成規(guī)模。

“一村一品”健康發(fā)展，規(guī)模不斷發(fā)展擴(kuò)大。通過大力推進(jìn)“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展，加快培育了一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯、競(jìng)爭力強(qiáng)的專業(yè)村和專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有16個(gè)，專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)94570戶，專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入34.63億元，專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入7458元。專業(yè)村有199個(gè)，專業(yè)村農(nóng)戶數(shù)15.79萬戶，專業(yè)村經(jīng)濟(jì)總收入100.14億元，專業(yè)村農(nóng)民人均純收入7373.3元，。

哈爾濱市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營存在的主要問題

1.龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng)。多數(shù)龍頭企業(yè)起步較晚，規(guī)模小，發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，技術(shù)設(shè)備落后，發(fā)展資金有限，輻射帶動(dòng)能力不足。

2.產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短。龍頭企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力低，新開發(fā)產(chǎn)品少，多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品還是初級(jí)產(chǎn)品和初加工品，高附加值產(chǎn)品不多;農(nóng)產(chǎn)品專用程度和品質(zhì)不能滿足加工業(yè)的需求。

3.利益聯(lián)結(jié)不夠牢固。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間多數(shù)是按合同方式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，主要屬于松散型關(guān)系，缺乏穩(wěn)定性。企業(yè)和農(nóng)戶的利益關(guān)系多數(shù)仍停留在購銷關(guān)系或較低級(jí)協(xié)議關(guān)系上，造成生產(chǎn)基地難以得到反哺，加工龍頭企業(yè)難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，因而缺乏帶動(dòng)力。

4.扶持力度不夠大。政府的扶持資金和扶持力度與哈爾濱市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的需求有較大距離。與同類先進(jìn)城市相比也有較大差距，同時(shí)缺少對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的有效措施。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的建議

1.加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。依托資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，并做大做強(qiáng)，進(jìn)而形成農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，真正把具有哈爾濱市較強(qiáng)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的品牌做大做強(qiáng)，真正將優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)做出規(guī)模，做出成效，讓地方特色產(chǎn)品發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以“一村一品”為依托，提升品牌意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭力，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，積極為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品，成為龍頭企業(yè)穩(wěn)定可靠的原料基地。

2.加大市場(chǎng)開拓力度，擴(kuò)大龍頭企業(yè)產(chǎn)品銷售領(lǐng)域。開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。充分發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)作用，積極開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接、市場(chǎng)開拓活動(dòng);加快建立多層次、多領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售空間。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶進(jìn)入期貨交易市場(chǎng)，對(duì)大宗農(nóng)副產(chǎn)品，如玉米、大豆、生豬等實(shí)現(xiàn)期貨交易。

3.大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國際化市場(chǎng)競(jìng)爭力。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全是當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的通行證，也是影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能否健康快速發(fā)展的重要一環(huán)。必須抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國際市場(chǎng)競(jìng)爭力。要在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品質(zhì)提升、品牌樹立和促進(jìn)農(nóng)民增收方面下工夫，做到數(shù)量與質(zhì)量并重，認(rèn)證與監(jiān)管并舉。

4.大力扶持和壯大龍頭企業(yè)，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展龍頭企業(yè)，既可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值，又能夠提升農(nóng)村工業(yè)化水平，是一項(xiàng)全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措。要把加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)和加快農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程的重中之重，以興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為紐帶，使產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化有機(jī)結(jié)合、配套推進(jìn)，促進(jìn)哈爾濱市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。一方面，要鞏固提高現(xiàn)有龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力;另一方面，要加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商引資力度，把招商引資作為建設(shè)龍頭企業(yè)的重要途徑，多層次、多成分、多元化興辦一批新的龍頭企業(yè)。

5.強(qiáng)化政府服務(wù)職能，營造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好環(huán)境。政府要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面積極鼓勵(lì)工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、保鮮等行業(yè)。政府要在發(fā)展生產(chǎn)方面為農(nóng)民提供多方面的服務(wù)，包括政策指導(dǎo)、投資支持、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、正當(dāng)權(quán)益保障等。

6.加強(qiáng)中介組織建設(shè)，進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、積極發(fā)展、逐步規(guī)范”的方針和“民辦、民管、民受益”的原則，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、購銷大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金、保護(hù)價(jià)收購、按農(nóng)戶出售產(chǎn)品數(shù)量返還利潤等方式，與農(nóng)戶建立更緊密的利益連接關(guān)系，確保產(chǎn)銷雙方互惠互利。鼓勵(lì)和提倡農(nóng)民用土地承包經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等要素入股，采取股份制、股份合作制等多種形式與龍頭企業(yè)形成利益共同體。