創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的眾創(chuàng)空間構(gòu)成范文

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［摘要］

眾創(chuàng)空間是經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，為打造“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎而發(fā)展的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。根據(jù)眾創(chuàng)空間的理論內(nèi)涵與研究意義，借鑒國內(nèi)外學(xué)者對創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的相關(guān)理論成果，將創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)作為眾創(chuàng)空間研究的理論依據(jù)，提出了眾創(chuàng)空間的六大構(gòu)成要素，即政策、市場、人力資本、金融、文化和支持。在此基礎(chǔ)上，提出以社會力量為主體建立多元組織體系，以公共服務(wù)為內(nèi)容完善政策支撐體系，以活動培訓(xùn)為形式營造良好人文環(huán)境等途徑發(fā)展眾創(chuàng)空間，引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的開展。

［關(guān)鍵詞］

創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)；眾創(chuàng)空間；構(gòu)成要素；發(fā)展路徑

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，所謂新常態(tài)，就是高效率、低成本、可持續(xù)發(fā)展的同時處于相對穩(wěn)定的中高速增長階段。然而，經(jīng)濟(jì)增速的換檔回落更是要求我們抓住這一重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。在這一宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，黨中央國務(wù)院及時提出“打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)‘雙引擎’，推動發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級”。［1］為營造一個良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，激發(fā)億萬群眾的創(chuàng)造力，2015年3月11日，國務(wù)院辦公廳正式《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），系統(tǒng)性的提出發(fā)展眾創(chuàng)空間的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)與重點任務(wù)。因此，研究眾創(chuàng)空間的結(jié)構(gòu)要素、運行機制與發(fā)展路徑等問題對實現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎來說意義重大。

一、眾創(chuàng)空間的理論內(nèi)涵與研究意義

眾創(chuàng)空間由創(chuàng)客而來，是創(chuàng)客們以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等社會實踐方式改變未來世界的承載器與活動空間。在2015年年初，因為國務(wù)院總理的關(guān)注，由“Maker”一詞翻譯而來的“創(chuàng)客”開始引起國內(nèi)各界關(guān)注。創(chuàng)客們以用戶為中心，以共同開放創(chuàng)新為特點，以創(chuàng)業(yè)實踐為平臺，從而打造了互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，客觀上促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展。所謂眾創(chuàng)空間，是在創(chuàng)客空間和創(chuàng)新工廠等孵化模式的實踐基礎(chǔ)上，通過市場化機制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑，有效集成創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，提供全鏈條增值服務(wù)，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，來幫助小微創(chuàng)新企業(yè)成長和個人創(chuàng)業(yè)的低成本、便利化、全要素、開放式綜合創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。可以看出，發(fā)展眾創(chuàng)空間是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代特征，適應(yīng)時展的新興產(chǎn)物。一方面，國際社會對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)注度逐漸上升，例如美國早在2011年就推出了“創(chuàng)業(yè)美國”計劃，創(chuàng)業(yè)已成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力。另一方面，在改革開放三十年中，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的許多領(lǐng)域仍然是以國有大型企業(yè)為主，體制化因素造成民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)的發(fā)展水平低下。同時，在互聯(lián)網(wǎng)時代的今天，創(chuàng)業(yè)者又面臨著更為復(fù)雜的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。為此，黨和政府也出臺了一系列簡政放權(quán)、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的政策。因此，通過政府提供集成化政策支持，運用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)強化開放共享，以市場導(dǎo)向為基本原則，創(chuàng)新服務(wù)模式，發(fā)展一個為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的綜合性平臺，可以極大的增加全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力與質(zhì)量。

二、眾創(chuàng)空間研究的理論依據(jù)：創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

創(chuàng)業(yè)活動，尤其是技術(shù)創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)，不僅能夠促進(jìn)就業(yè)，而且能夠帶動技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，因而受到各個領(lǐng)域的廣泛關(guān)注。然而創(chuàng)業(yè)活動本身所具有的多主體參與、多因素作用的復(fù)雜特性，使得創(chuàng)業(yè)行為的出現(xiàn)與創(chuàng)業(yè)活動的成功與否都變得不可預(yù)估。因此，對于創(chuàng)業(yè)活動的研究除了對企業(yè)的戰(zhàn)略行為進(jìn)行研究之外，還應(yīng)從更宏觀的視角去研究其與外部環(huán)境之間的關(guān)系。近年出現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)理論，正是從生態(tài)學(xué)的視角去研究在創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長過程中，各個層面的因素對創(chuàng)業(yè)活動產(chǎn)生的影響與作用機理。因此，本文嘗試基于創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)理論，研究分析新創(chuàng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過程中所面對的復(fù)雜環(huán)境，從而明確眾創(chuàng)空間的構(gòu)成要素，用以指導(dǎo)眾創(chuàng)空間的發(fā)展，提供不同的路徑選擇。從本質(zhì)上說，創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)屬于組織生態(tài)學(xué)的研究分支。自Tansley于1936年首次提出“生態(tài)系統(tǒng)”概念以來，國外許多學(xué)者都曾經(jīng)嘗試運用生態(tài)學(xué)理論來分析創(chuàng)業(yè)行為。［2］Cohen指出創(chuàng)業(yè)需要非正式網(wǎng)絡(luò)、正式網(wǎng)絡(luò)、大學(xué)、政府、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、金融服務(wù)以及人才池等要素，并建立了可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)要素模型。［3］DanielJ.Isenberg在文章《如何開始一場創(chuàng)業(yè)革命》中首次明確提出了創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的概念，從政府的角度分析了創(chuàng)業(yè)活動需要的要素資源，他認(rèn)為創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)由市場、政策、融資、人力資本、文化以及其他方面的支持六個要素構(gòu)成，當(dāng)創(chuàng)業(yè)人員擁有上述支持之后，創(chuàng)業(yè)成功的概率就會被大大提高。這些要素所形成的整體環(huán)境就是創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。［4］在創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成方面，國內(nèi)學(xué)者林嵩解釋了創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的宏觀、中觀和微觀三個層面不同的屬性特征，從資源匯聚、價值交換及平衡調(diào)節(jié)三個方面分析了其運行機制。［5］趙濤、劉文光等指出了區(qū)域科技創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)學(xué)特征、結(jié)構(gòu)模式及其功能機制，構(gòu)建了科技創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)評價指標(biāo)體系及評價模型。肖勇軍提出了科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的要素模型，該模型包含了有機體和無機體兩個部分。有機體部分主要由政府、科技園區(qū)、金融機構(gòu)、大學(xué)科研機構(gòu)和中介機構(gòu)組成；無機體部分指的是創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，由經(jīng)濟(jì)、政治、社會和自然生態(tài)因子等組成。此外，張玲斌、董正英基于非財務(wù)指標(biāo)對創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中創(chuàng)業(yè)企業(yè)分別與政府、研究機構(gòu)、風(fēng)險投資之間的種間協(xié)同效應(yīng)進(jìn)行了研究，研究結(jié)果認(rèn)為我國的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)仍存在一定缺陷，政府應(yīng)有選擇性的提高政策扶持效率。潘劍英研究了科技園區(qū)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)特征，基于對多個科技園區(qū)的實證研究，著重分析了企業(yè)在進(jìn)行科技園區(qū)這一創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)之后的適應(yīng)選擇、競合行為機制與嵌入發(fā)展機制。

三、眾創(chuàng)空間的構(gòu)成要素

眾創(chuàng)空間作為一種新的孵化模式，必須要提供創(chuàng)業(yè)企業(yè)及其成長所需的所有資源與服務(wù)，例如技術(shù)設(shè)備等創(chuàng)新支持，投融資渠道，及時的市場信息與優(yōu)惠政策，基礎(chǔ)生產(chǎn)辦公設(shè)施，專業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍等，促進(jìn)先進(jìn)人才和企業(yè)加入眾創(chuàng)空間，提高新創(chuàng)企業(yè)的存活率和可持續(xù)發(fā)展能力，從而促進(jìn)企業(yè)與眾創(chuàng)空間的共同發(fā)展。因此，從創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的角度來看，眾創(chuàng)空間是創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要載體，分析眾創(chuàng)空間的構(gòu)成要素，目的是為了實現(xiàn)眾創(chuàng)空間的上述功能，為新創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)造一種良好的生存與發(fā)展空間。本文以美國百森商學(xué)院的百森創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)項目框架為基礎(chǔ)，分析眾創(chuàng)空間應(yīng)具備的六方面要素。

（一）政策以政府為主體，體現(xiàn)政府對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的鼓勵與保護(hù)力度，推出利于眾創(chuàng)空間內(nèi)的個人或創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展與生存的各項政策支持。在《指導(dǎo)意見》中，不僅提出“進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度”，“完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系，加大政策落實力度”等方向性意見，更具體的給出了在企業(yè)工商注冊、辦公設(shè)施等方面的優(yōu)惠政策，包括利用財政政策引導(dǎo)眾創(chuàng)空間的發(fā)展等。政策的出臺、宣傳與實施一方面給相關(guān)企業(yè)帶來了實實在在的好處，另一方面也利于在整個社會層面增強關(guān)注度，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。

（二）市場眾創(chuàng)空間的主導(dǎo)思想就是以市場為導(dǎo)向，強調(diào)市場化運作，創(chuàng)新成果是否具有商業(yè)價值，創(chuàng)業(yè)企業(yè)是否能夠成功歸根結(jié)底必須要靠市場進(jìn)行檢驗。而為了提升新創(chuàng)企業(yè)的成功概率，眾創(chuàng)空間一方面需要相關(guān)中介服務(wù)機構(gòu)，如市場調(diào)研機構(gòu)對市場動態(tài)進(jìn)行即時把握，提供相應(yīng)的市場動態(tài)信息，引導(dǎo)企業(yè)的創(chuàng)新方向。另一方面，眾創(chuàng)空間內(nèi)部的許多企業(yè)已經(jīng)擁有豐富的網(wǎng)絡(luò)資源與市場信息，甚至其本身就是需求方，可以為其他新創(chuàng)企業(yè)所用，為他們帶來早期客戶。

（三）人力資本《指導(dǎo)意見》中，發(fā)展眾創(chuàng)空間的重點任務(wù)之一就是“鼓勵科技人員和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”，可以看出，大學(xué)和科研機構(gòu)的科技人員、大學(xué)生是眾創(chuàng)空間重要的人力資本之一。眾創(chuàng)空間是科研成果進(jìn)行市場轉(zhuǎn)化，帶動科研人員創(chuàng)業(yè)，同時也是大學(xué)生們進(jìn)行創(chuàng)業(yè)型就業(yè)的重要平臺。同時，科研人員和大學(xué)生在進(jìn)入眾創(chuàng)空間之后，利于形成更高效的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。此外，眾創(chuàng)空間還應(yīng)以相關(guān)培訓(xùn)中介機構(gòu)為主體制定多種形式的人才培訓(xùn)培養(yǎng)計劃，提升他們的管理、營銷等多方面的創(chuàng)業(yè)能力。

（四）金融資金對新創(chuàng)企業(yè)來說至關(guān)重要。因此，提供投融資等金融服務(wù)是眾創(chuàng)空間應(yīng)具備的基本要素之一。以銀行或其他金融服務(wù)機構(gòu)為主體，通過互聯(lián)網(wǎng)眾籌、天使資金及區(qū)域性股權(quán)市場等方式，為眾創(chuàng)空間內(nèi)個人或企業(yè)提供多種創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)，節(jié)約新創(chuàng)企業(yè)的財務(wù)成本。

（五）文化營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“軟環(huán)境”是眾創(chuàng)空間的重要功能之一。《指導(dǎo)意見》中也提出“積極倡導(dǎo)敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新文化”，“大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化，將奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實實在在的創(chuàng)業(yè)活動”。通過文化氛圍吸引更多的具有相同價值導(dǎo)向的人才或企業(yè)進(jìn)入眾創(chuàng)空間，利于創(chuàng)新協(xié)同，利于形成創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。

（六）支持眾創(chuàng)空間并不完全是“互聯(lián)網(wǎng)+”形式存在下的虛擬空間，其存在的前提條件就是必須要有為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的基本的辦公生產(chǎn)場所，提供創(chuàng)業(yè)所需要的基本設(shè)備，例如一些科研儀器等，同時履行眾創(chuàng)空間基本的運營管理職能。利用國家給予的如房租、寬帶接入費用或公共軟件等方面的財政補貼，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)“硬環(huán)境”。眾創(chuàng)空間的六大構(gòu)成要素由不同領(lǐng)域的行為主體來提供，包括政府、企業(yè)、科研機構(gòu)、中介機構(gòu)和投融資機構(gòu)等在內(nèi)，這些行為主體之間的相互作用形成了一種相對穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，在一定程度上降低了市場交易費用與運營成本，又促進(jìn)了彼此間的合作與創(chuàng)新，引領(lǐng)著創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，提升了企業(yè)的競爭力與可持續(xù)發(fā)展力，因而，在當(dāng)前的商業(yè)環(huán)境下，眾創(chuàng)空間可以被視為促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。

四、發(fā)展眾創(chuàng)空間的路徑選擇

（一）以社會力量為主體，建立多元組織體系眾創(chuàng)空間提供著從包括知識、技術(shù)等在內(nèi)的創(chuàng)新活動開始，到滿足多樣化個性化市場需求的創(chuàng)業(yè)實踐的全鏈條服務(wù)，在服務(wù)過程中，科研機構(gòu)、創(chuàng)新性企業(yè)、中介組織和投融資機構(gòu)等行為主體的構(gòu)成應(yīng)以社會力量為主。為吸引社會力量進(jìn)入眾創(chuàng)空間，建議做到以下幾點：一是積極整合、落實已經(jīng)出臺的各項人才引進(jìn)計劃，吸引優(yōu)秀人才“留下來”。二是改進(jìn)目前科研人員的評價與激勵模式，鼓勵優(yōu)秀人才“走進(jìn)去”。三是開展多項面對高校畢業(yè)生、青年創(chuàng)業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培養(yǎng)計劃，建立眾創(chuàng)空間建設(shè)主體的備用人才庫。

（二）以公共服務(wù)為內(nèi)容，完善政策支撐體系社會力量是眾創(chuàng)空間的建設(shè)主體，體現(xiàn)了市場配置資源的決定性作用，但其成長過程需要政府提供公共服務(wù)進(jìn)行扶持，政府服務(wù)與市場機制互為補充，實現(xiàn)眾創(chuàng)空間的可持續(xù)性發(fā)展。政府為眾創(chuàng)空間提供的公共服務(wù)內(nèi)容基本上可以概括為以下三個方面：一是政策引導(dǎo)方面，包括降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻、加強財政資金引導(dǎo)、完善創(chuàng)業(yè)投融資機制等相關(guān)政策的落實等；二是專業(yè)支持服務(wù)，包括技術(shù)交流平臺、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資源共享等；三是市場推廣服務(wù)，包括展會展覽、項目推介、產(chǎn)銷對接平臺等。明確公共服務(wù)內(nèi)容的同時，仍然要厘清公共服務(wù)供給機制與模式，包括公共服務(wù)的提供主體、對象、環(huán)境等內(nèi)容。

（三）以培訓(xùn)活動為形式，營造良好人文環(huán)境人文環(huán)境是眾創(chuàng)空間的重要組成部分，眾創(chuàng)空間推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力源泉就是來自于活躍互動的開放氛圍，創(chuàng)新思維才能互相碰撞，產(chǎn)生更高水平的創(chuàng)新成果。為營造良好的人文環(huán)境，一是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，宣傳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，起引領(lǐng)作用。二是供助一系列活動開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的宣傳工作，以成功企業(yè)為例，激發(fā)省內(nèi)外的科研人員、社會青年和高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識。三是進(jìn)一步強化“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”意識，利用社區(qū)開展相關(guān)形式的培訓(xùn)活動，增加表彰與獎勵力度，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為全社會的普遍價值觀。綜上所述，創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是借助生態(tài)學(xué)研究與創(chuàng)業(yè)企業(yè)有關(guān)的多種行為主體，以及對創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生影響的各領(lǐng)域、各層面的多種因素及其之間的相互關(guān)系。作為創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要載體，眾創(chuàng)空間構(gòu)建了有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的生態(tài)環(huán)境。本文從創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的視角研究了眾創(chuàng)空間的六大構(gòu)成要素，即政策、市場、人力資本、金融、文化、支持，要素提供主體之間的交互作用實現(xiàn)了眾創(chuàng)空間的功能。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)以社會力量為主體，以公共服務(wù)為內(nèi)容，以活動培訓(xùn)為形式多途徑發(fā)展眾創(chuàng)空間，引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的開展。

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作者：戴春 倪良新 單位：安徽經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院