農(nóng)業(yè)水利工程的建設及有效管理范文

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摘要：農(nóng)業(yè)水利工程是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎工作，農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理的實效性，直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。鑒此，為了切實深化農(nóng)業(yè)改革，解決三農(nóng)問題，我們就需要全面加強農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理。本文即主要通過分析農(nóng)業(yè)水利工程建設中存在的一些問題，進而有的放矢的論述了農(nóng)業(yè)水利工程建設及有效管理的措施。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)；水利工程；有效管理

正文：

我國是一個農(nóng)村人口高達8億的農(nóng)業(yè)大國，也是總?cè)丝跀?shù)高達13億的人口大國。切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，這是解決我國三農(nóng)問題的核心也是解決我國糧食供給問題的關鍵。近年來，隨著我國農(nóng)業(yè)水利工程建設的快速發(fā)展，其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)及發(fā)展過程中的貢獻也日益突出，如在防汛抗旱、農(nóng)水灌溉等方面起到了至關重要的作用。但較之我國大型水利工程建設實際情況而言，農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理卻長期處于弱勢發(fā)展狀態(tài)，也存在一些問題。新的歷史時期，為了全面推動我國農(nóng)業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展，為新農(nóng)村建設提供動力，我們就需要正視農(nóng)業(yè)水利工程建設管理中的有關問題，進而采取切實有效的改進措施。

1.農(nóng)業(yè)水利工程建設管理中存在的問題分析

1.1工程技術不全面，設計標準偏低

從整體上講，我國農(nóng)業(yè)水利工程建設技術是不甚全面的，且設計標準也相對較低。尤其是20世紀建設的小型農(nóng)業(yè)水利工程，其通常采取的是“三邊”工程建設技術標準，即實施邊規(guī)劃、邊設計、邊建設的技術標準，并且在工程設計上也時常受技術水平、施工條件、物資配置等因素的影響而采取較低的標準。加之部分農(nóng)業(yè)水利工程缺乏科學合理的維修管理措施，因而通常都存在老化、失修、效益衰減等問題。

1.2工程建設投入不足，工程建設緩慢

目前，我國農(nóng)業(yè)水利工程，尤其是部分小型的農(nóng)田水利工程大多是以民辦為主要的資金籌措形式。因此從在整體上講，農(nóng)業(yè)水利工程建設的資金是相對短缺的。所謂“人窮志短”，而物質(zhì)保障不足也時常會出現(xiàn)“能省就省”、因陋就簡的錯誤觀念。由此一來，就會導致農(nóng)業(yè)水利工程建設質(zhì)量難以保障，同時也難以大力開展水利工程建設。

1.3農(nóng)業(yè)水利工程建設管理制度不完善，工程質(zhì)量差

正如上文所言，農(nóng)業(yè)水利工程，尤其是部分小型的農(nóng)田水利工程在資金投入、技術投入即設計標準等層面都存在明顯的不足。正是受上述因素的影響，農(nóng)業(yè)水利工程建設管理制度通常也存在一些缺漏，如監(jiān)控措施及檢測手段缺失、落后，維修養(yǎng)護措施缺乏或落實不到位等。上述問題，都嚴重影響了農(nóng)業(yè)水利工程建設整體效益。

2.農(nóng)業(yè)水利工程建設和有效管理的建議

2.1建立農(nóng)業(yè)水利綜合體系，加大節(jié)水力度

農(nóng)業(yè)水利綜合體系及節(jié)水工程的建設，一方面能夠加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)水力度，并為農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎。另一方面，則又能夠有效緩解農(nóng)業(yè)水利工程建設緩慢、水利工程效益不足等實際問題。鑒此，我們在原有的農(nóng)業(yè)水利工程基礎上，還可以通過一些改造建設，建設綜合型農(nóng)業(yè)用水體系，切實將儲水、用水、防澇排水等項目結合起來，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水循環(huán)使用，從而減輕農(nóng)業(yè)用水壓力及水利工程建設壓力。

2.2因地制宜，統(tǒng)籌兼顧保證農(nóng)業(yè)水利工程全面發(fā)展

隨著時代的不斷發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)改革工作的持續(xù)深化，目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特點、發(fā)展方向都有了巨大的變化。因此在新時期的農(nóng)業(yè)水利工程建設，則應該契合目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需求，并立足長遠的發(fā)展的形勢，結合區(qū)域的物質(zhì)條件、地理水文、發(fā)展方向等諸多因素，以前瞻性視角切實統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)水利工程建設目標。

2.3建立科學合理的農(nóng)業(yè)水利工程質(zhì)量保障體系

農(nóng)業(yè)水利工程建設質(zhì)量低標準化問題，是目前我們需要直面的尖銳問題。為了保證農(nóng)業(yè)改革的深入，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長足發(fā)展，我們就需要建設起高標準、高效益、高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)水利工程。要想實現(xiàn)這一目標，我們就應該切實建立起科學合理的農(nóng)業(yè)水利工程質(zhì)量保障體系。完善施工準入審查制度，并建立起較高的準入標準，從而將不符合施工技術標準及條件的施工企業(yè)拒之門外，為高技術標準的施工建設企業(yè)拿到項目奠定基礎；完善并全面推行項目責任制度、工程監(jiān)理責任制、招投標制、合同管理制等措施，嚴格按照法律規(guī)定及國家有關的技術標準，切實把關農(nóng)業(yè)水利工程建設質(zhì)量。

2.4全面加強建設資金投入，完善資金籌措模式

農(nóng)業(yè)水利工程建設中需要必要的物質(zhì)保障及資金投入，為了保證建設目標有效完成，我們就應該全面加強建設資金的投入。然而據(jù)實際情況而言，農(nóng)業(yè)水利工程建設資金的籌措模式，也應該向多元化方向發(fā)展，即建立起國家、省、市、區(qū)、地方政府“各籌一點”的資金籌集體系，在建設上要秉持“誰受益，誰承擔”的原則，要積極調(diào)動人們?nèi)罕姷慕ㄔO熱情，引導普通民眾參與到工程的建設之中，從而才能有效減輕我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改革建設上的巨大壓力。

3.結束語

綜上所述，農(nóng)業(yè)水利工程建設與有效管理是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最基礎的條件，是實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。在我國農(nóng)業(yè)改革發(fā)展新階段，健全的農(nóng)田水利建設體系和完善的管理措施，將很大程度上緩解自然災害給人民群眾生活帶來的不便，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失，并全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1]孫艷平.淺談新時期農(nóng)業(yè)水利工程的建設[J].黑龍江科技信息，2017(5):162-162.

[2]田克平.淺談農(nóng)業(yè)水利工程的建設與有效管理[J].湖南水利水電，2014(3):115-116.

作者：袁琳；張玲；劉彥朵 單位：衡水市水務局規(guī)劃設計處