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一、我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技推廣發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
1.1我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廠(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.1.1我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廠(chǎng)體制
我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技推廠(chǎng)體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上形成的以政府主體是的中央一省一地(市)一縣一鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廠(chǎng)組織體制政府主導(dǎo)其機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行萬(wàn)式。
1.1.2我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廠(chǎng)的投資體制
現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廠(chǎng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要分為三個(gè)萬(wàn)面一是來(lái)自政府財(cái)政一般性農(nóng)業(yè)科技推廠(chǎng)事業(yè)費(fèi)二是專(zhuān)項(xiàng)推廠(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)三是非政府來(lái)源的推廠(chǎng)經(jīng)費(fèi)如農(nóng)業(yè)科技推廠(chǎng)機(jī)構(gòu)創(chuàng)收收入等[4j213我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技推廠(chǎng)模式隨著體制變遷和買(mǎi)踐發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廠(chǎng)模式內(nèi)容和萬(wàn)式也在不斷發(fā)生變化其主要推廠(chǎng)萬(wàn)式主要分為以下幾種:(1)項(xiàng)目推廠(chǎng)型(2)示范農(nóng)場(chǎng)及科技園區(qū)型(3)技術(shù)承包型(4)技物結(jié)合型(別咨詢(xún)服務(wù)型。
1.2我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廠(chǎng)發(fā)展中存在的問(wèn)題
1.2.1推廠(chǎng)體制問(wèn)題
我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廠(chǎng)體制問(wèn)題主要表現(xiàn)在:陳舊的組織管理萬(wàn)式科研、教育、推廠(chǎng)與買(mǎi)際生產(chǎn)脫節(jié)各部分割據(jù)協(xié)調(diào)不利資金不足投資機(jī)制不健全市場(chǎng)化太低農(nóng)業(yè)技術(shù)推廠(chǎng)人員分布不盡科學(xué)技術(shù)推廠(chǎng)隊(duì)伍素質(zhì)不夠高現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廠(chǎng)體制激勵(lì)機(jī)制不健全相關(guān)政策不夠完善等
1.2.2推廠(chǎng)經(jīng)費(fèi)不足
雖然農(nóng)業(yè)技術(shù)推廠(chǎng)工作歷來(lái)收到政府部門(mén)的高度重視但我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廠(chǎng)投資占。尸的比例與世界上大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然屬于較低水平。
1.2.3人員素質(zhì)問(wèn)題
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廠(chǎng)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技術(shù)不過(guò)硬缺乏精兵強(qiáng)將從業(yè)人員不足平均每個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廠(chǎng)人員服務(wù)708名農(nóng)業(yè)人口每個(gè)種植業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)2436公頃耕地說(shuō)明我國(guó)專(zhuān)職農(nóng)業(yè)技術(shù)推廠(chǎng)隊(duì)伍由于人數(shù)不足而面臨著較大的工作壓力。
1.2.4農(nóng)民的文化素質(zhì)低
由于歷史、體制、政策等種種原因我國(guó)農(nóng)民素質(zhì)在整體國(guó)民中一直處于偏低水平多數(shù)農(nóng)民仍然沒(méi)有采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和萬(wàn)法這其中主要原因與農(nóng)民對(duì)于新技術(shù)新經(jīng)驗(yàn)的接受能力太差有著直接關(guān)系現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不能為其所用。
二、完善我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣發(fā)展的建議與策略
2.1加大農(nóng)業(yè)科技推廠(chǎng)經(jīng)費(fèi)投入力度
依法保障農(nóng)業(yè)科技推廠(chǎng)工作的基本經(jīng)費(fèi)是各級(jí)政府應(yīng)該首先做到的除此之外考慮到我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀多數(shù)農(nóng)民科技素質(zhì)較低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小經(jīng)營(yíng)較為分散組織化程度不高廠(chǎng)大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廠(chǎng)缺乏正確充分的認(rèn)識(shí)以止匕各級(jí)政府必須加大農(nóng)技推廠(chǎng)經(jīng)費(fèi)投入以克服種種不足通過(guò)重大推廠(chǎng)項(xiàng)目以促進(jìn)科研成果向經(jīng)濟(jì)價(jià)值的轉(zhuǎn)化從而買(mǎi)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的較快發(fā)展幫助農(nóng)民致富。
2.2健全農(nóng)業(yè)科技推廠(chǎng)體系
在西萬(wàn)發(fā)達(dá)國(guó)家中由上到下的改革方式正逐漸被有下到上的推廠(chǎng)萬(wàn)式所取代并且已經(jīng)成為一種趨勢(shì)其具體過(guò)程表現(xiàn)為由科技人員根據(jù)農(nóng)民或者基層組織提出所需求來(lái)決定技術(shù)推廠(chǎng)項(xiàng)目的萬(wàn)式而不是依靠政府和科研單位來(lái)決定技術(shù)推廠(chǎng)項(xiàng)目的萬(wàn)式我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)科技推廠(chǎng)模式應(yīng)該著眼于這萬(wàn)面的改革與轉(zhuǎn)變。
2.3加大培訓(xùn)提高全員科技文化素質(zhì)
只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人員的新知識(shí)與新技能的培訓(xùn)使得科技人員的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整廠(chǎng)大農(nóng)業(yè)科技推廠(chǎng)人員的素質(zhì)才能得到提高在培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技人員時(shí)可以對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的各級(jí)各類(lèi)農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行充分利用同時(shí)農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)也要不斷提高從而使他們采納、應(yīng)用、并受益于先進(jìn)科技成果。
2.4加強(qiáng)科學(xué)普及宣傳力度和人才管理
在宣傳工作中政府部門(mén)應(yīng)該做到利用各種渠道深入農(nóng)村對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科普宣傳如發(fā)放農(nóng)業(yè)推廠(chǎng)技術(shù)系列叢書(shū)開(kāi)辦農(nóng)業(yè)廠(chǎng)播學(xué)校組織開(kāi)展不同技術(shù)推廠(chǎng)示范基地間的相互參觀學(xué)習(xí)和交流在人才管理萬(wàn)面要通過(guò)農(nóng)民科技企業(yè)家培訓(xùn)班、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班對(duì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、管理人才和農(nóng)民企業(yè)家進(jìn)行大力培養(yǎng)。
作者:楊帆單位:湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)