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農業科技人才培育開發的思考范文

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農業科技人才培育開發的思考

青島市農業科技人才隊伍存在的問題分析

(一)傳統生產方式的限制。整體來看,青島市各區(市)農業發展進度不一,糧食和蔬菜等傳統農業仍占較大比例,以傳統種植業為主、畜牧漁業為輔的農業格局在一段時間內還將存在,這種產業結構很容易造成農業科技人員專業結構單一,復合性差。

(二)思想認識不高的限制。受傳統思想觀念的影響,農業科技工作位置相對弱化,一些優秀人才不愿到基層創業發展。有的思想不夠端正,存在失落、厭倦或者迷茫情緒。

(三)機制不靈活的限制。目前,全市農業科技人才的市場配置機制不夠完善,組織行政安排仍是主要手段。人才流動機制不夠靈活,難以進行合理、有效交流。人才管理仍較分散,尚未納入有效的集中管理。

(四)體制不順暢的限制。由于受編制等因素的制約,用人單位普遍存在著“退一進一”的原則,且基層員工大多身兼數職,存在著“人才流不進,冗員出不去”的現象;其次是“職能爭著收,事務甩手放”,農業部門職權也正在發生變化,縣級以下的農業科技人員施展才華的空間越來越窄;三是真正從事專業技術開發的農業科技人才職務提拔、職稱晉升空間小,難度大。

(五)經費投入不足的限制。調查顯示,被調研單位的經費來源主要是財政撥款,用于農業推廣和科研的經費相對不足,農技推廣基本上處于“有錢養兵,無錢打仗”的狀況。調查還顯示,有70%的受訪對象對自己的工資水平感到一般或者不滿意,另外由于經費不足,對農業科技人員的培訓基本處于低層次狀態。

青島市農業科技人才培養與開發的對策

農業科技人才的培養與開發是一項系統工程,也是一個長期而又艱巨的過程,需要構建并不斷完善以政府為主導,政府、高校和社會共同參與的人才培養與開發機制。

(一)以農業高校為依托,培養高素質農業科技人才農林專業的知識體系都比較單一,專業劃分過細,專業面向比較狹窄,這遠遠不能適應學科的綜合化發展需要。農業高校要充分發揮資源優勢,結合區域農林經濟發展的要求以及學科專業特點,不斷改革和完善農業科技人才培養模式,進一步優化人才培養體系,大力培養綜合素質較高的復合型農業科技人才,大力培養既懂理論又擅實務的適應現代化農業發展的農業專業合作社專門人才。

(二)以政府為主導,加強對人才的培養與開發

1.完善政策,加強對人才的吸引積極營造良好的工作環境和輿論環境,重視農業科技人才的作用和地位,提高相應待遇,比如提高績效工資標準,增加基層農技人員補貼,工資由財政統一發放等。對在促進農村經濟發展中做出突出貢獻的農業科技人才,實行獎勵制度,使他們得到合理回報。在職稱晉升方面予以政策傾斜,適當增加指標。工作業績量化,根據目標責任定期進行考核,建立和完善公開、公平和公正的人才評價指標體系和選拔機制,建立能上能下的人才流通機制,通過多種方式來選拔和聘用農業科技人才。

2.強化機制,加強對人才的培訓要逐步建立政府、單位、個人乃至社會共同投資的多元化人才培訓投入格局,根據不同層次、不同類型、不同形式的培訓,經費籌措可以多元化,完善教育培訓保障政策。建立和完善科學、系統、開放和有序的農業繼續教育培訓框架體系和運行機制,重點依托農業院校或科研機構,通過參加各類進修(培訓、研究)班;參加各類學術報告會和研討會以及攻讀學位等途徑,加強對現有人才的培訓,提高青島市現有農業科技人才的整體素質。

3.完善人才市場,整合人才資源通過組織農業技術交流會、舉辦各類農業技術展、農業技術成果展等活動,促進農業科技人才的廣泛交流,合理流動,在流動與流通中提高業務能力。目前,青島各區(市)都建有農業人才市場,但是,農業人才市場的功能較為單一,主要還是以招聘為主,在挖掘、培育、交流和開發農業科技人才方面還有較大的提升空間。

(三)整合社會有效資源,拓寬人才培養途徑加強政府、學校和企業之間的聯合,發揮各方優勢,形成政府主導、校企聯動、三方攜手培育農業科技人才的長效機制,以服務型農業教育培訓體系為中心,加大科研投入,通過企業、政府、高校以及科研單位合作共建等方式,培養農業科研領軍人才,帶動人才隊伍全面發展,為青島市農業發展輸送更多更優秀的農業科技人才,促進全市農業又好又快發展。

作者:張國利單位:青島農業大學

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