農業技術推廣存在的問題探討范文

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摘要：

闡述了黑龍江省多元化農業技術推廣體系的現狀，分析了這一推廣模式下存在的諸多問題，為創新農業推廣技術提供理論依據，以期促進我國農業技術推廣工作健康穩定發展。

關鍵詞：

農業技術推廣體系；現狀；問題；黑龍江

建國以來，通過多年的實踐，黑龍江省農技推廣工作有了較大的發展，農技推廣體系發展迅速，從原有單一政府主導的農業技術推廣模式，發展到政府為主，科研院所、大專院校、農民協會、涉農企業等相關團體共同參與的多元化的農技推廣模式。雖然近年來我國在農業技術推廣方面取得了一定成效，但是在發展過程中仍存在較多問題。

1黑龍江省農業技術推廣體系發展現狀

黑龍江省農業推廣技術機構是國家設立的公益性事業單位，在農業技術成果轉化中發揮了重要作用，是實施科教興農戰略的重要載體。黑龍江農業推廣技術機構的職責是：貫徹執行農業技術推廣工作的法規和政策；負責農業技術推廣計劃的實施和農業新技術的試驗、示范工作；負責搜集、傳遞農業科學技術信息，總結推廣增產經驗；指導農民建立各種農業技術服務、合作組織，健全農業技術服務體系；負責農業技術培訓、技術宣傳、技術咨詢、技術服務。目前，黑龍江省已經形成了較為完備的省、市、縣、鄉4級推廣網絡。近年，黑龍江省農技推廣體系雖然不斷完善，但仍面臨著主體單一、體制不順、機制不活、隊伍不穩、保障不足、運行不暢等問題，政府農業技術推廣機構“網破、線斷、人散”的局面沒有根本改變，尤其是在農村稅費改革、“一免三補”政策出臺后，國家大力發展新農村建設的新形勢下，問題不斷出現。

2黑龍江農業技術推廣體系存在的問題

政府主導型農業技術推廣體系不適應新形勢發展。主要體現在以下幾方面：體制不順；經費短缺，基礎設施建設落后；推廣人員文化素質較低，欠缺農技推廣技能；推廣觀念陳舊，手段落后。農業科研、教育單位的推廣作用發揮不充分。農業科研、教育單位是農業科技成果創新的最主要的組成部分，其擁有的高技術人才、高端儀器設備、多渠道的資金支持、成熟的科研成果。目前農業科研、教育單位只是參與到農業技術推廣工作中的一支力量，各自為戰，并沒有把推廣工作視為其工作重點，農業科研成果沒有及時流入推廣單位，農業科研、推廣、生產斷層，無法從真正實現“科教推三結合”。涉農企業及農民專業合作社、協會發展問題多。涉農企業進行推廣活動的最終目標是實現企業自身利益的最大化，其推廣的技術、產品更注重經濟利益，農民對其推廣的技術、產品信任度不高；農民專業合作社、協會運行機制不夠健全，缺乏規范的章程和運作機制，科研能力薄弱，推廣的成果科技含量低。農民綜合素質低、參與度不高。農民是技術推廣的目標群體，是直接受益者，其綜合素質影響推廣效果。農民文化科技素質低，農民的參與程度不高。在整個技術推廣的過程中，農民只被認為是新技術的接受者，只參與流程中最后技術應用環節。

3問題的成因

黑龍江省農業技術推廣體系相對落后，問題很多，但造成這一情況的因素是多方面的。由于我國特定的歷史背景，我國農業技術推廣體系經受了戰亂，社會動蕩等多次打擊，使得我國農業技術推廣體系整體起步較晚。在改革開放之前，我國經濟實力非常薄弱，對農業技術推廣工作上的資金投入嚴重不足，同時農業科技水平較低，新成果新品種較少，這些都在一定程度上制約了我國農業技術推廣體系的發展[3]。在特定的大背景下，黑龍江省農業技術推廣體系在改革中體系建設相對落后，對各種社會力量缺乏有效的整合和引導，同時廣大農戶的文化素質較低，接受新技術新成果意識不強，這些都是制約黑龍江省農業技術推廣工作的重要因素。所以，要想進一步科學化的完善黑龍江省農業技術推廣體系，必須進行系統的分析調研，摸清現狀，借鑒經驗，從多方面入手，多部門配合，才能使黑龍江省的農業技術推廣工作更加有效的推動黑龍江省農業的發展。

參考文獻：

[1]段莉.建國以來我國農業科技推廣系統成效評估[J].農村經濟,2011(04):108-111.

[2]王洪秋,安載學,方淑琴，等.我國農業技術推廣體系存在的問題及對策[J].現代農業科技,2015(05):318-319.

[3]宮同瑤,王蔚.關于我國農業技術推廣體系問題研究的文獻述評[J].經濟與管理評論,2013(01):126-131.

作者：丁寧 汪洪明 周桐 單位：黑龍江省農業科學院 黑龍江省森林工程與環境研究所