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摘要:
我國是一個有幾千年農(nóng)耕文明歷史的國家,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上,農(nóng)村經(jīng)濟作為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,肩負(fù)著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要使命。新形勢下,在農(nóng)村地區(qū)實行少生、優(yōu)生的計劃生育基本國策是促進(jìn)當(dāng)?shù)?a href="http://www.ruiyinglinkage.com/lylw/nyjjlw/692126.html" target="_blank">經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。本文就從我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和計劃生育實行的基本情況出發(fā),探究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村計劃生育之間的關(guān)系,進(jìn)而為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提出合理的解決策略。
自改革開放三十年來農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得了令世界矚目的成就,但是由于生產(chǎn)力發(fā)展水平、傳統(tǒng)文化等方面的原因,農(nóng)村地區(qū)長時間存在早婚、早育、多育的傳統(tǒng)習(xí)慣,計劃生育的基本國策得不到很好的貫徹,龐大的人口負(fù)擔(dān)一定程度上阻礙了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。十一屆三中全會以來,我國開始實行改革開放的基本國策,傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟開始逐漸向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化必然會導(dǎo)致人們的生育觀念發(fā)生重大改變,必然會對計劃生育政策的實施產(chǎn)生積極地推動作用。
一、現(xiàn)階段我國農(nóng)村計劃生育政策實施現(xiàn)狀
由于一些歷史或其他方面的原因,農(nóng)村地區(qū)不同年齡段的人生育觀念存在較大的差異,相應(yīng)的計劃生育政策在不同年齡段的實施情況也不盡相同。經(jīng)過我們實際調(diào)研發(fā)現(xiàn)具有以下特征:①50歲以上的人中持有養(yǎng)兒防老、多子多福生育觀念的人占絕大多數(shù),他們都是從計劃經(jīng)濟的年代走過來的,當(dāng)時生活資料按照人口平均分配,經(jīng)濟不是影響生育行為最主要的原因;②40-50歲年齡段的人,在他們的適婚年齡國家開始實行計劃生育的基本國策,一部分人開始接受少生、優(yōu)生的政策,但是傳統(tǒng)觀念很難改變,生育動機受傳宗接代、養(yǎng)兒防老等多種復(fù)雜因素的影響,他們大都經(jīng)歷了計劃生育最艱難的時期,也是超生現(xiàn)象最普遍的群體;③20-30年齡段的人開始普遍接受計劃生育政策,也是計劃生育政策受益最多的一代人。面對日益高昂的生活費用和子女撫養(yǎng)費用,且超生的家庭不能享受國家相關(guān)的福利政策,他們大多響應(yīng)國家號召只生一胎,人口增長速度得到進(jìn)一步控制;④20-30年齡段的人很大一部分是獨生子女,很多家庭符合二胎標(biāo)準(zhǔn),但生活節(jié)奏進(jìn)一步加快,撫養(yǎng)一個孩子的成本太高,且人們更多的希望過簡單的二人世界或三人世界,對孩子的性別往往不太重視,傳統(tǒng)觀念得到了大力改善,農(nóng)村人口數(shù)量也逐漸趨于穩(wěn)定。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)生育觀念的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而有效的控制人口數(shù)量
隨著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,傳統(tǒng)的生育觀念也在發(fā)生著翻天覆地的變化。過去尤其是在封建時期和計劃經(jīng)濟時期,農(nóng)村人普遍認(rèn)為人口即財富,只有多生育才能有充足的人口進(jìn)行勞動生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)村人口一直呈上升趨勢。農(nóng)村地區(qū)長期存在養(yǎng)兒防老和重男輕女的封建思想,導(dǎo)致農(nóng)村人普遍認(rèn)為沒有兒子就不能算是一個完整的家庭,很多家庭在接連生了幾個女兒之后一直希望生個男孩,然后就一直生下去,無疑給家庭生活帶來了沉重的壓力。尤其是從建國之后到改革開放的一段時間內(nèi),農(nóng)村人口呈井噴式增長。改革開放以后,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有了長足的進(jìn)步,人民生活水平普遍提升,不再滿足于以前的生活方式,注重個人生活樂趣,而超生必然會導(dǎo)致生活水平的下降,很多家庭即使符合生二胎標(biāo)準(zhǔn)也不再生二胎,無疑使人口增長速率進(jìn)一步下降。另外,經(jīng)濟的發(fā)展也大大提升了兒童的教育經(jīng)費,很多家庭負(fù)擔(dān)一個孩子的教育經(jīng)費就已經(jīng)很吃力,沒有多余的資金和精力撫養(yǎng)更多的孩子,這也是農(nóng)村人口的得以有效控制的關(guān)鍵原因。
三、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展推動人口素質(zhì)的提升
隨著農(nóng)村經(jīng)濟和科技水平的發(fā)展,科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)已經(jīng)逐漸被引進(jìn)農(nóng)村地區(qū),并被廣大農(nóng)民和養(yǎng)殖專業(yè)戶接受。一個人的科學(xué)技術(shù)水平在提升家庭收入、改善個人生活環(huán)境以及促進(jìn)個人發(fā)展等方面都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。同時,城鎮(zhèn)居民的生活方式也被引進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,人們普遍要求實現(xiàn)市場規(guī)范化和法制化,并以法律和道德規(guī)范作為評判個人行為最重要的標(biāo)準(zhǔn)。這就對農(nóng)村地區(qū)人民的綜合素質(zhì)提出了更高的要求,在客觀程度上促進(jìn)了思想解放,也促進(jìn)了少生、優(yōu)生的理念在農(nóng)村地區(qū)的普及。從另一方面考慮,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化和自動化,傳統(tǒng)的以人力為主要勞動力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐漸被取代,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對勞動力的需求進(jìn)一步減少,相反對勞動力的機械操作技術(shù)和綜合素質(zhì)則進(jìn)一步提高,人口出生率必將下降。因此可以說農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在降低農(nóng)村人口出生率、提升農(nóng)村人口素質(zhì)方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
四、結(jié)語
關(guān)于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人口生育率下降關(guān)系的研究已經(jīng)開展了很多,經(jīng)濟學(xué)家和社會學(xué)家普遍認(rèn)為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和計劃生育政策是有效降低人口出生率、提升人口素質(zhì)的關(guān)鍵原因。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷深入,各種惠農(nóng)政策的頒布必然使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迎來一個空前的繁榮時期,經(jīng)濟發(fā)展也必然會導(dǎo)致人口增長率的下降,并進(jìn)一步提升人口素質(zhì);同時,人口素質(zhì)的增長也為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)的人力資源,為進(jìn)一步實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展鋪平了道路。
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作者:李國春 單位:赤峰市敖漢旗長勝鎮(zhèn)人民政府