經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨向范文

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昆山市近幾年積極推進規(guī)模經(jīng)營、基地生產(chǎn)為主體的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)。在2010年全市新一輪土地流轉(zhuǎn)中，通過土地承包經(jīng)營權(quán)置換成土地股份合作社股權(quán)，并統(tǒng)一發(fā)包發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，組建農(nóng)地股份專業(yè)合作社125家，入社農(nóng)戶60070戶、入股土地1.434萬hm2，流轉(zhuǎn)率達90.8%，發(fā)展專業(yè)大戶2948戶。昆山市現(xiàn)有各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地（園區(qū)）22家，全市獲批為“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“海峽兩岸（昆）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)”。“千燈高效農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基地”與“淀山湖優(yōu)質(zhì)稻米基地”成為國家級稻麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，玉葉綠色蔬菜基地與巴城666.67hm2葡萄園獲列為國家級園藝作物標準園建設(shè)項目。基地、園區(qū)要提升檔次，發(fā)展特色經(jīng)營，充分發(fā)揮其農(nóng)業(yè)科技示范和效益輻射帶動作用。同時要挖掘、發(fā)展創(chuàng)新型、特色型園區(qū)，積極引進外資、民間資本投入農(nóng)業(yè)園區(qū)，促進其發(fā)展。

1田容田貌整治和新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展

近幾年，政府加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入力度，村容村貌煥然一新。但是農(nóng)村的大環(huán)境，特別是農(nóng)田的基本狀況、田容田貌不容樂觀。由于工業(yè)發(fā)展的影響，打亂了原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，在農(nóng)村存在許多零碎田、拋荒田、邊角田，田塊高低不平，大小不一，水系紊亂；許多生產(chǎn)用房、看護棚不規(guī)范，亂搭建“，臟”“、亂”“、差”現(xiàn)象較嚴重。對此，政府應該建立田容田貌整治和新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展的長效機制，通過生態(tài)補償資金專款專用等措施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，落實復耕復種，建成田成方、樹成行、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排的標準農(nóng)田。規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、果蔬大棚、漁業(yè)看護棚等生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，突出整治生活垃圾亂堆亂放、生產(chǎn)大棚亂搭亂建，將田容田貌整治和新農(nóng)村建設(shè)、生活污水處理、村莊綠化、河道清淤保潔等結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施，凸現(xiàn)昆山市原有的田園風光、水鄉(xiāng)特色。

2建設(shè)一支新型的農(nóng)民隊伍

隨著農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動力流失嚴重。昆山市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡偏大，50歲以上占大部分；文化水平偏低，初中文化以下占絕大多數(shù)，觀念相對落后。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式要向資源節(jié)約、環(huán)境良好的生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，勞動力資源結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出，農(nóng)民科技素質(zhì)和經(jīng)營服務(wù)水平急需快速提高。因此，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，以提升科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心，以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)村經(jīng)濟組織、經(jīng)濟管理和市場營銷等農(nóng)業(yè)實用人才為重點，培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是昆山農(nóng)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的當務(wù)之急。在培訓方式上，努力做好“4個結(jié)合”。

一是立足市場需求，有針對性地開展培訓，做到培訓與實際需求相結(jié)合；二是中期和短期培訓相結(jié)合；三是引導性培訓與技能培訓相結(jié)合，確保培訓一期，學到一技；四是學校培訓與送培訓下鄉(xiāng)相結(jié)合，將培訓從課堂延伸到田頭。培訓內(nèi)容要“求精”“求實”，要結(jié)合本地特點，圍繞“培養(yǎng)新農(nóng)民，服務(wù)新農(nóng)村”這個主題，積極開展農(nóng)村勞動力技能培訓情況的調(diào)查，針對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的突出矛盾和問題，真正使農(nóng)民培訓落到實處，取得實效，使受訓人員的素質(zhì)與技能得到提升。

3農(nóng)業(yè)和旅游融合，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條

昆山市地處長三角人口稠集區(qū)，自身具有一定的城市人口資源，考慮到近幾年市民的休閑旅游熱，應充分利用農(nóng)業(yè)和旅游資源，把農(nóng)業(yè)發(fā)展融入到城市化、工業(yè)化的進程中，通過錯位發(fā)展，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中挖掘旅游資源，從旅游產(chǎn)業(yè)中拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)具有觀光、旅游價值的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，從傳統(tǒng)產(chǎn)品上升到創(chuàng)意產(chǎn)品，即產(chǎn)品變禮品、產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、勞動變運動、就業(yè)變創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民變市民、旅游變休閑。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應用、藝術(shù)加工和游客參與農(nóng)事活動等融為一體，著力構(gòu)建集經(jīng)濟、生態(tài)、景觀、社會文化功能和游憩保健功能于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)。

昆山市現(xiàn)有的如千燈大唐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園、巴城666.67hm2葡萄園已成為同行與團隊參觀的首選，國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、巴城星期九農(nóng)莊、千燈三維園藝、“城市綠州”市森林公園等也吸引八方來客。政府在打造周莊、錦溪、千燈水產(chǎn)古鎮(zhèn)旅游和巴城“蟹文化節(jié)”的同時，應充分挖掘農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，使旅游和農(nóng)業(yè)有機地結(jié)合，拓展彼此的產(chǎn)業(yè)鏈條。

4完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系

農(nóng)產(chǎn)品求品質(zhì)、重安全、保健康是農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的前提。昆山農(nóng)業(yè)要切實提升抗御來自地產(chǎn)和外來的市場安全風險能力。一方面圍繞“創(chuàng)建基地、標準化生產(chǎn)、打造品牌”的目標，著力推進清潔安全生產(chǎn)和品牌產(chǎn)業(yè)化，抓好農(nóng)產(chǎn)品源頭質(zhì)量控制，強化“三品一牌”認證管理工作。2012年昆山市新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等“三品”認證113個，全市“三品”認證總量達531個。另一方面，切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立市、鎮(zhèn)、村3級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，建立并完善各區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測室，配備專業(yè)技術(shù)人員和保障一定的專項工作經(jīng)費。建立健全覆蓋農(nóng)貿(mào)市場、主要超市和各大蔬菜基地的蔬菜農(nóng)藥殘留檢測網(wǎng)站，強化農(nóng)資市場執(zhí)法、基地生產(chǎn)監(jiān)管和上市肉菜的檢測檢疫，保證農(nóng)產(chǎn)品安全供應，讓優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品賣上好價錢，讓昆山農(nóng)業(yè)為昆山市的社會經(jīng)濟和諧發(fā)展增光添彩。

作者：奚京平單位：昆山市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)技推廣站