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在全市經(jīng)濟工作會議上的講話

經(jīng)市委、市政府研究決定，召開這次全市經(jīng)濟工作會議。主要任務是貫徹落實中央、省和**市經(jīng)濟工作會議精神，總結**年經(jīng)濟工作，兌現(xiàn)**年責任狀、表獎先進集體和個人;部署**年工作任務，簽訂**年目標責任狀。下面，我講四點意見。

一、**年經(jīng)濟工作簡要回顧

**年是極不平凡的一年。全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，咬定“雙增升位”和“三年再造一個新**”奮斗目標不放松，克服、化解各種困難和壓力，團結奮斗，努力拼搏，較好地完成了年初確定的各項目標，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)130億元，增長**；全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)**2億元，增長**；社會消費品零售總額實現(xiàn)**7億元，增長**。總結去年經(jīng)濟工作，可以概括為“三個突破”、“兩個提高”、“一個推進”。

“三個突破”：一是財政收入實現(xiàn)突破，增量歷史最高。在**市兩次上調(diào)財政收入指標和主要稅源企業(yè)稅收減少的情況下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財稅部門不畏困難，自我加壓，千方百計拓寬增收渠道，全市一般預算收入達到6億元，增長**，凈增2億元，繼續(xù)保持省前十位。納稅百萬元以上企業(yè)發(fā)展到**戶，僅新華龍公司納稅就達**億元。二是項目建設實現(xiàn)突破，總量歷年最多。全年固定資產(chǎn)投資**萬元以上的新擴改項目達到**個，億元以上項目**個、千萬元以上項目**個。國電風電

一、

二、三期工程投資**5億元，99臺機組已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電；東蒙水泥投資**億元，建成兩條水泥生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力達到了**萬噸。圣萊斯除銅、電力特鋼、沈宏萬噸鉻產(chǎn)品等項目建成投產(chǎn)，金華多晶硅、匯有乳業(yè)等在建項目順利推進。三是園區(qū)建設實現(xiàn)突破，大有產(chǎn)業(yè)區(qū)成功列入省“五點一線”重點支持區(qū)域。經(jīng)過半年多的艱苦努力和緊張工作，目前產(chǎn)業(yè)區(qū)的總體規(guī)劃和**平方公里起步區(qū)的詳細規(guī)劃、可研、環(huán)評等軟件建設基本完成，供水、供電和道路等硬件建設扎實推進，與上海奉賢化工園區(qū)和臺州塑料行業(yè)協(xié)會簽訂了化工塑料工業(yè)園合作開發(fā)協(xié)議，確定了主導產(chǎn)業(yè)和重點項目。雙羊、凌南等其他**個園區(qū)也都有了新進展。

“兩個提高”：一是招商引資質量得到提高。堅持“走出去”不動搖，瞄準長三角、珠三角、香港、昆明等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和城市，先后組織和參加了**次大型招商引資活動，在北京舉辦了**家鄉(xiāng)人聯(lián)誼會。全年引進域外資金**4億元，增長**；實際利用外資**萬美元，增長**。與大連市金州區(qū)建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，開創(chuàng)了區(qū)域合作的新篇章。二是市場建設水平得到提高。不斷加強市場體系建設，**石材、建業(yè)無公害蔬菜、大有海產(chǎn)品等專業(yè)市場規(guī)模不斷擴大，華躍農(nóng)機大市場進入全國首批**家定點農(nóng)資市場行列，謝屯遼西果菜批發(fā)大市場一期工程竣工。大力實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，新增村級連鎖加盟店**個、連鎖超市**個。農(nóng)村集貿(mào)綜合性市場達到**個。

“一個推進”：就是農(nóng)村經(jīng)濟全面推進。農(nóng)業(yè)喜獲豐收，糧食總產(chǎn)量達到**3億斤。始終堅持龍頭企業(yè)和設施農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民增收不動搖，全年新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)**戶、訂單面積**萬畝。新建日光溫室小區(qū)**個,新建畜牧養(yǎng)殖小區(qū)**個、規(guī)模化專業(yè)飼養(yǎng)場**個；新增設施漁業(yè)面積**萬平方米、精品漁業(yè)面積**萬畝。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社**戶，促進了農(nóng)產(chǎn)品轉化增值。農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)**元，增長**。

同志們，過去一年可謂壓力最大、任務最重、困難最多的一年，也是全市上下凝聚力最強、干勁最足、發(fā)展速度最快、人民得實惠最多的一年，這些成績的取得實在來之不易，之所以能取得上述成績，主要是：一是思路清。市委提出“三年再造一個新**”的奮斗目標后，全市上下緊緊圍繞這一中心，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，推動我市經(jīng)濟向前邁了一大步。實踐證明，市委的決策是完全正確的，“三年再造一個新**”的奮斗目標已成為全市人民團結奮進、共同努力的方向。二是措施準。去年，市委、市政府從年初開始就修改和完善了招商引資優(yōu)惠政策，出臺進一步加強軟環(huán)境建設的新規(guī)定，繼續(xù)實行發(fā)展經(jīng)濟有功人員重獎制度，重新落實包保責任制，層層簽訂責任狀，調(diào)動了全市上下心往一處想、勁往一處使，千方百計完成各項指標和任務的工作熱情。三是干勁足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門面對任務指標高、工作頭緒多、發(fā)展壓力大等重重困難，堅決執(zhí)行市委、市政府的工作部署，拉滿弓、使真勁，不講代價、不遺余力，確保財政心入、重點項目、大有產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海公路、集中供熱等熱點難點工作實現(xiàn)了既定目標。四是感情深。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長急企業(yè)之所急，幫企業(yè)之所需，真心實意幫助企業(yè)解決資金、電力、土地等實際問題，保證了企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)暢通，保證了企業(yè)最大限度地提高效益。各位企業(yè)家始終關心關注**的發(fā)展，一心為**做貢獻，如沈宏公司雖然總部搬遷，但對**的貢獻不減；新華龍公司在積極發(fā)展本地企業(yè)的同時，還把其他企業(yè)引到了**，為我市財政收入等主要指標任務的完成起到了重要作用。

在此，我代表市委、市政府，向在全市經(jīng)濟發(fā)展中做出貢獻的廣大干部職工、同志們，還有企業(yè)家、納稅大戶、各界人士，表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

二、我市當前面臨的經(jīng)濟形勢

中央經(jīng)濟工作會議明確指出，今年將是我國進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴峻的一年，也是蘊含重大發(fā)展機遇的一年。對此，我們要結合實際，科學分析和積極應對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化，化危機為轉機，變壓力為動力，不斷拓展發(fā)展空間，加快發(fā)展步伐。

我們要緊緊抓住三大機遇。

難得的政策機遇。為應對金融危機沖擊，去年下半年黨中央、國務院果斷決策，對我國宏觀經(jīng)濟政策進行了重大調(diào)整，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了加大投資、增加收入、降低稅賦、放松信貸等一系列擴內(nèi)需、保增長的政策措施，今明兩年將投資**萬億加大民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)保等方面的建設。十七屆三中全會和中央一號文件相繼推出了一系列強農(nóng)惠農(nóng)的政策措施，要求不斷加大對“三農(nóng)”的投入；今年省里固定資產(chǎn)投資計劃安排**萬億元，新增貸款3000億元。這都為我們爭取項目和資金，增加投入，促進經(jīng)濟增長提供了有利條件。

難得的產(chǎn)業(yè)轉移機遇。隨著金融危機對實體經(jīng)濟影響的加深，國際資本尋找投資洼地、實施戰(zhàn)略轉移的“欲望”將會增強，產(chǎn)業(yè)資本流動也會隨之加快。目前，京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟圈的加速崛起，以及沿海經(jīng)濟強省的啟動建設，國內(nèi)外大批資本和產(chǎn)業(yè)項目正向遼寧集聚，這為我市承接產(chǎn)業(yè)轉移、借力實現(xiàn)經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變提供了可能，必將為我市經(jīng)濟發(fā)展增添新的活力和動力。

難得的沿海開發(fā)機遇。根據(jù)國務院要求，遼寧沿海經(jīng)濟帶建設正在由國家發(fā)改委和省政府共同編制發(fā)展規(guī)劃上報國務院，待納入國家戰(zhàn)略后，我市的區(qū)位、交通優(yōu)勢更加凸顯，特別是大有產(chǎn)業(yè)區(qū)作為重點支持區(qū)域，會享受更多的政策、資金支持，也為我們發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進招商引資、打造投資熱點創(chuàng)造了良機。

當然，我們更應清醒認識到，困難與機遇同在，分析面臨的困難，可以用“急、難、險、重”四個字來概括。

“急”就是面對千載難逢的發(fā)展機遇，如何牢牢把握顯得十分急迫。看到機遇是能力，抓住機遇是水平。無論是珠三角、長三角還是進入新世紀后發(fā)展起來的北部灣，其共同特點都是牢牢把握住了戰(zhàn)略機遇期，以超常思維、超常舉措和超常干勁實現(xiàn)了快發(fā)展、大發(fā)展。國家實施“擴內(nèi)需、保增長”的政策措施，必將掀起新一輪投資和發(fā)展熱潮。但現(xiàn)實提醒我們，國家宏觀經(jīng)濟政策會依據(jù)大環(huán)境變化適時做出方向性調(diào)整，這種機遇可能轉瞬即逝，如果我們抓不牢、用不好，就會貽誤戰(zhàn)機。

“難”就是我市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在著一些困難。一是受金融危機影響，特別是在內(nèi)外需求減弱、資金短缺等多重壓力下，我市工業(yè)結構不盡合理的問題已經(jīng)顯現(xiàn)，沈宏、華龍、華宇、百通等一批支柱企業(yè)出現(xiàn)部分停產(chǎn)、限產(chǎn)和效益下滑現(xiàn)象，加之高新技術項目、大項目、外資項目少，財政增收難。二是大有產(chǎn)業(yè)區(qū)建設剛剛起步，資金短缺，融資難。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的龍頭作用還沒有充分發(fā)揮，農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)增值創(chuàng)收能力較弱，農(nóng)民增收難。四是適應新形勢，既要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，又要保持較快增長，如同彎道加速，調(diào)整轉型難。

“險”就是保升位的形勢異常嚴峻。面對縣域經(jīng)濟的激烈競爭，去年我們歷盡千辛萬苦，財政一般預算收入也才保住前10的位置，在我們之后的建平縣升勢較快，險些超過我們。今年我們一般預算收入計劃完成**億元，也僅能達到去年排名第六的丹東鳳城的水平。同時，**年排名第九的燈塔被新民取代，也給我們敲響了警鐘，稍不留神，就可能退位，升位的風險加大。

“重”就是面對復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境和較多不確定因素，保增長的任務重。省政府提出今年的主要任務就是保增長。**市提出固定資產(chǎn)投資的奮斗目標是500億元、增長**，其他主要經(jīng)濟指標也有上調(diào)的可能。雖然我們《政府工作報告》中確定的主要經(jīng)濟指標相對較高，但與省和**市的要求可能還存在差距，我們保增長的任務仍然較重。

總之，機遇催人奮進，挑戰(zhàn)逼人奮起。只要我們堅定發(fā)展信心，正確判斷形勢，發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘潛力，堅定信心，開拓進取，奮力拼搏，就一定能夠完成全年工作任務。

三、**年經(jīng)濟工作目標和任務

**年是實現(xiàn)“三年再造一個新**”奮斗目標的關鍵一年，做好今年經(jīng)濟工作特別是實現(xiàn)一季度開門紅，意義十分重大。

按照市委三屆九次全會精神，今年我市經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以富民強市為目標，以保增長為主題，以打造主導產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以項目和園區(qū)建設為重點，以招商引資為動力，加快推進工業(yè)上規(guī)模、農(nóng)業(yè)出特色、三產(chǎn)增效益，促進財政收入和農(nóng)民收入雙增長，努力實現(xiàn)我市經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值156億元，增長**；地方財政一般預算收入**億元，增長**；全社會固定資產(chǎn)投資63億元，增長**；規(guī)模以上工業(yè)增加值**5億元，增長**；社會消費品零售總額32億元，增長**；農(nóng)民人均純收入**元，增長**。

為實現(xiàn)上述目標，要突出抓好以下五個方面工作。

（一）強化項目建設，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。保增長的關鍵是抓項目、促投資。我們必須拿出更大的魄力、更實的干勁，調(diào)高標準，主動加壓，強力推進項目建設。一是跟進要快。要搶抓國家擴大內(nèi)需的機遇，做好扎實充分的項目準備，搞好項目前期工作、包裝策劃和對外推介，經(jīng)常保持同上級部門的密切聯(lián)系，跟蹤信息，主動出擊，快步捷登，力爭更多的項目擠進國家和省市的盤子，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門今年都有項目實施、資金投入。二是落地要快。對已爭取的項目、簽約的項目，要幫助投資者盡快完善手續(xù)，落實資金，爭取早日開工建設，確保項目落地生根，切實解決有項目沒看點的問題。三是進度要快。對續(xù)建項目和今年擬新開工項目，繼續(xù)實施領導包項目的責任落實機制、推進機制，從項目的爭取到落地、建設，要一包到底。切實幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評等難點問題，盯開工、盯進度、盯結果，力爭項目早投產(chǎn)、早達產(chǎn)、早見效。特別是對新華龍鉬精深加工、金紙**萬噸紙制品、美國upc風電等一批牽動性大、帶動力強的大項目，要集中精力予以推進，確保在擴大投資上取得重大進展。同時，要大力招商引項目。以開展“招商引資年”活動為契機，不斷提高宣傳推介和策劃包裝能力，叫響品牌，促成項目落地；緊盯沿海產(chǎn)業(yè)受國際金融危機影響向內(nèi)地轉移的動向，瞄準長三角、珠三角、京津唐等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，積極開展主題概念招商和產(chǎn)業(yè)集群招商，借外力把資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，切實增強經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力。

（二）狠抓園區(qū)建設，鞏固工業(yè)主導地位。工業(yè)是我們吃飯的本錢。我們必須堅持工業(yè)強市不動搖，攻堅克難，大抓工業(yè)，抓好工業(yè)。一要加快工業(yè)園區(qū)建設。增強大有產(chǎn)業(yè)區(qū)建設的緊迫感。組建產(chǎn)業(yè)區(qū)管理機構和實體公司，爭取開行資金盡早到位。加快推進基礎設施建設，實現(xiàn)起步區(qū)“五通一平”，推進園區(qū)標準化廠房建設。依據(jù)主導產(chǎn)業(yè)定位，加強與上海奉賢和浙江臺州、余姚等地園區(qū)的交流合作，爭取重大項目早日落地。雙羊、凌南等其他**個園區(qū)也要同步推進。有工業(yè)園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上固定資產(chǎn)投資**萬元以上工業(yè)項目**個，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上**個。二要做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照“發(fā)揮優(yōu)勢，擴大規(guī)模，提升檔次，創(chuàng)造特色”的思路，繼續(xù)扶持壯大金屬冶煉、建材石材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、服裝紡織等四大主導產(chǎn)業(yè)。幫扶沈宏、華龍、華宇等骨干支柱企業(yè)化解金融危機影響，解決資金流轉和產(chǎn)品結構調(diào)整方面難題，促進產(chǎn)業(yè)集群升級。著力培育汽車零部件、機電制造、光伏、風電等產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品科技含量和附加值。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)**戶。三要加大技術改造力度。鼓勵支持現(xiàn)有企業(yè)項目進入國家、省、部支持企業(yè)自主創(chuàng)新、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項目盤子，爭取貸款貼息、以獎代補和財政引導資金等政策支持。引導科誠電器、特種電機、達蓮水產(chǎn)等企業(yè)與科研院所、研發(fā)機構合作，加快專利產(chǎn)品轉化步伐，壯大企業(yè)規(guī)模。

（三）堅持興農(nóng)富民，著力打造農(nóng)業(yè)品牌。認真解讀十七屆三中全會和中央一號文件精神，落實好國家政策，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。因近期還要召開農(nóng)村經(jīng)濟工作會，在這里我重點強調(diào)兩點。一要加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以百通集團為龍頭，集中優(yōu)勢發(fā)展小菜產(chǎn)業(yè)，逐步形成小咸菜大產(chǎn)業(yè)效應，全力打造中國“小咸菜之鄉(xiāng)”。大力推廣龍頭企業(yè)帶農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)**戶、訂單面積**萬畝，新建農(nóng)民專業(yè)合作社**戶。同時，要鞏固設施農(nóng)業(yè)建設成果，確保早日發(fā)揮更高的經(jīng)濟效益。二要用活用足用好政策。認真落實良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合直補等各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要多渠道爭取農(nóng)村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展資金，努力改善城鄉(xiāng)面貌。加強對土地流轉的引導、扶持，遵循依法、自愿、有償原則，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。

（四）大力發(fā)展服務業(yè)，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。要切實提高服務業(yè)在擴大內(nèi)需中的發(fā)展?jié)摿蛷V闊空間。一要加快建設精品市場。利用好金紙公司建設百萬噸造紙企業(yè)的有利契機，做大紙業(yè)品牌，努力打造全國最大紙業(yè)市場。推進謝屯遼西果菜批發(fā)大市場建設，盡快形成規(guī)模。擴大華躍農(nóng)機、**石材、大有海產(chǎn)品等專業(yè)市場規(guī)模，切實增強輻射拉動能力。深化“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“新網(wǎng)”工程建設，進一步完善現(xiàn)代農(nóng)村市場體系。二要提升吸引消費能力。以**電力商城、**灣大酒店為龍頭，規(guī)范國慶路、健康路、**大街兩側商業(yè)網(wǎng)點，引導商場、酒店、購物中心提升服務檔次，增強消費吸引力。進一步規(guī)范和激活房地產(chǎn)市場，推進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。搞好“家電下鄉(xiāng)”活動，滿足農(nóng)民消費需求。三要加快旅游業(yè)發(fā)展。堅持“市場運作、社會聯(lián)動、多方融資”的開發(fā)路子，整合旅游資源，打造鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)觀光、紅色文化三大旅游板塊，推動旅游業(yè)快速發(fā)展，努力使旅游產(chǎn)業(yè)成為我市新的經(jīng)濟增長點。

（五）拓寬增收渠道，確保財政收入增長。前面我已經(jīng)就經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難講了很多，加之國家實行增值稅轉型、提高個人所得稅及營業(yè)稅起征點等稅收調(diào)整政策，減收因素進一步增多，所以今年也將是我市財政增長最困難的一年。但我們要知道，把困難放在頭就是滅頂石，把困難踩在腳下就是墊腳石。去年的經(jīng)驗告訴我們，只要有鍥而不舍的韌勁、攻堅克難的拼勁、不達目的不罷休的干勁，就沒有過不去的難關、干不成的事業(yè)。因此，我們要堅定信心，千方百計拓寬增收渠道，確保全年財政收入任務完成。一要守住重點建設項目稅收。今年，風力發(fā)電、東蒙水泥、金紙**萬噸紙、鑫華多晶硅等一批重點項目將相繼產(chǎn)生稅收，工業(yè)項目發(fā)展形成的基礎性稅源將進一步擴大；城市南擴、大有產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)等項目的開工建設，也將成為新的稅收增長點。二要抓住機遇性稅收。抓住濱海公路、錦凌水庫、**灣國際機場建設等機遇，擴大運輸行業(yè)規(guī)模，提升運輸營業(yè)稅比重，努力打造運輸大縣。牢牢把握國家實施寬松貨幣政策的機遇，密切政銀、銀企聯(lián)系，引導金融機構加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的扶持，盡快形成稅收增長點。三要管住資源性稅收。加強油、水資源管理，加快儲備土地的經(jīng)營開發(fā)，促進財政增收。四要看住征管挖掘稅收。建立健全稅收收入分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務稽查互動機制，加強重點稅源和稅種管理，堵塞征管漏洞，減少稅款流失，努力做到科學征管，應收盡收。同時，要積極爭取上級資金，加大對經(jīng)濟建設的投入，增強發(fā)展后勁促增收。

四、當前重點工作

一是確保實現(xiàn)開門紅。按照省市要求，必須確保一季度實現(xiàn)開門紅，工業(yè)增加值增幅必須達到**。年前我們已經(jīng)進行了安排布置，到一季度末還有**個多月，時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想，強化責任意識，嚴格分解指標，明確工作時限，加大工作力度，真正做到謀發(fā)展的熱情不減、促發(fā)展的干勁不減、保發(fā)展的勢頭不減，確保全面完成任務。

二是抓好春耕生產(chǎn)。春耕在即，要切實抓好備耕工作，切實加強種子、化肥等農(nóng)資市場的檢查，做好農(nóng)用物資保障，特別要做好農(nóng)資打假工作，嚴防坑農(nóng)事件發(fā)生。同時，要搞好農(nóng)業(yè)水利設施建設，做好抗旱準備，確保春耕生產(chǎn)正常進行。

三是抓好春季防火和防疫工作。春季干燥，是火災多發(fā)季節(jié)，尤其是山區(qū)存在火災隱患，必須引起我們高度重視。重點防范森林火災的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要做好防火的一切準備工作，死看死守，決不能麻痹大意，切實做到萬無一失。同時，要高度重視重大動物疫病防疫工作，及早制定措施，堅決有效預防和控制重大動物疫病的發(fā)生。

四是抓好安全生產(chǎn)。要繼續(xù)強化對煤礦和非煤礦山的安全監(jiān)管，加強對危險化學品、建筑等行業(yè)的安全管理，查找隱患，堵塞漏洞，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

五是抓好信訪工作。國家兩會召開在即，要嚴格落實誰主管誰負責的信訪工作領導責任制，認真做好群眾來信來訪工作，把矛盾化解在基層，保持社會穩(wěn)定。

同志們，面對嚴峻挑戰(zhàn)和復雜局面，面對重大機遇和繁重任務，我們責任重大，使命光榮。我們要在市委的堅強領導下，堅定信心，抓住機遇，開拓進取，扎實工作，全面推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，向新中國成立**周年獻禮！