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經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法范文

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第1篇

第二條本辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)(以下簡(jiǎn)稱任中審計(jì)),是指審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和有關(guān)部門(mén)的委托、授權(quán),對(duì)被審計(jì)對(duì)象任職中間所在單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性及其履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和廉潔自律情況進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證活動(dòng)。

第三條領(lǐng)導(dǎo)干部是指州直黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人,以及下級(jí)政府、派出機(jī)構(gòu)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人。

第四條逐步建立以任中審計(jì)為主、離任必審、任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部任職滿2年,即可安排任中審計(jì)。

第五條領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)納入計(jì)劃管理。組織部門(mén)根據(jù)干部管理及監(jiān)督工作需要,結(jié)合干部任職和年度審計(jì)任務(wù)情況,經(jīng)與紀(jì)檢監(jiān)察及審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)商后,提出年度任中審計(jì)項(xiàng)目名單,向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)出具任中審計(jì)委托書(shū),由審計(jì)機(jī)關(guān)納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施。遇有特殊情況確需追加任中審計(jì)項(xiàng)目的,由組織部門(mén)與審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)商,出具任中審計(jì)委托書(shū)后,由審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施。

第六條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用審計(jì)資源,提高審計(jì)工作效率。領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)可以專門(mén)進(jìn)行,也可以結(jié)合財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、財(cái)政決算審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)進(jìn)行。

第七條領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)按照干部管理權(quán)限確定審計(jì)管轄范圍。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以將其審計(jì)管轄范圍內(nèi)的任中審計(jì)事項(xiàng),授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)。

第八條審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)《審計(jì)法》及其實(shí)施條例、審計(jì)署《國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》以及任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等有關(guān)規(guī)定,實(shí)施任中審計(jì)。

第九條任中審計(jì)后,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)向被審計(jì)單位和被審計(jì)干部通報(bào)審計(jì)結(jié)果,同時(shí)向本級(jí)黨委、政府或者經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交任中審計(jì)結(jié)果報(bào)告,抄送委托、授權(quán)部門(mén)等相關(guān)單位。對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,由審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計(jì)決定,或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰的意見(jiàn);需要移交紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)的,按照法定程序辦理。

第十條審計(jì)機(jī)關(guān)接受干部管理監(jiān)督部門(mén)委托離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后,應(yīng)結(jié)合任中審計(jì)結(jié)果報(bào)告,提交經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

第十一條審計(jì)機(jī)關(guān)提交任中審計(jì)結(jié)果后,組織部門(mén)應(yīng)將任中審計(jì)結(jié)果作為對(duì)被審計(jì)干部業(yè)績(jī)考評(píng)、職務(wù)任免和獎(jiǎng)懲的重要參考依據(jù),并將任中審計(jì)結(jié)果存入被審計(jì)干部本人檔案。同時(shí),根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié),與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)商,對(duì)有關(guān)干部進(jìn)行談話、誡勉或采取其他處理措施。審計(jì)結(jié)果利用情況應(yīng)及時(shí)反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。

第十二條經(jīng)本級(jí)黨委、政府或者經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),審計(jì)機(jī)關(guān)可以將任中審計(jì)結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以公告。

第十三條本辦法由州經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第2篇

關(guān)鍵詞:規(guī)范 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 企業(yè)發(fā)展 良好環(huán)境

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是企業(yè)干部任免的重要環(huán)節(jié),已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)其特殊的作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作也是提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任感和正確、客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)功過(guò)是非的重要衡量條件。為保證企業(yè)正常運(yùn)營(yíng),需要企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作加大監(jiān)督力度。切實(shí)規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),保障責(zé)任經(jīng)濟(jì)審計(jì)更加完善化、制度化和規(guī)范化,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條,已經(jīng)是眾多企業(yè)人共同關(guān)注的話題。那么,如何能夠更好的規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),為企業(yè)未來(lái)的后續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好運(yùn)營(yíng)環(huán)境?針對(duì)此問(wèn)題提出以下幾點(diǎn)建議。

一、規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作程序

規(guī)范經(jīng)濟(jì)審計(jì)責(zé)任首先要規(guī)范審計(jì)操作程序。規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作程序要依據(jù)我國(guó)依據(jù)頒布實(shí)施的《審計(jì)法》開(kāi)展,與本企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,將企業(yè)內(nèi)人事部門(mén)下達(dá)的審計(jì)委托書(shū)為依據(jù),審計(jì)部門(mén)應(yīng)該組建聯(lián)合審計(jì)組,對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行工作方案的編制。在編制審計(jì)工作方案時(shí),要將審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)要求進(jìn)行明確。劃分審計(jì)組長(zhǎng)和審計(jì)員職責(zé),結(jié)合審計(jì)工作方案的內(nèi)容下達(dá)審計(jì)通知書(shū)。通知各人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi),將審計(jì)工作開(kāi)展前的各項(xiàng)資料準(zhǔn)備妥當(dāng)。

在審計(jì)過(guò)程中,要注意將證據(jù)的收集、鑒定等作為工作的重點(diǎn),并且要求所有參與會(huì)計(jì)資料提供的人員或者經(jīng)辦人簽字確認(rèn),保證審計(jì)證據(jù)能夠真實(shí)、可靠,落實(shí)責(zé)任。做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的關(guān)鍵是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和嚴(yán)肅的作風(fēng)。

二、強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)未來(lái)的發(fā)展。為了提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量,就要保證每一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)嚴(yán)密謹(jǐn)慎,對(duì)每一次的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)都要實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目組長(zhǎng)責(zé)任制,在審計(jì)內(nèi)部還要將內(nèi)部?jī)杉?jí)審計(jì)復(fù)核制度運(yùn)用到其中,審計(jì)負(fù)責(zé)人和審計(jì)人員要在制度、數(shù)據(jù)、文字等各個(gè)方面嚴(yán)格把關(guān),而且每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目切忌個(gè)人單獨(dú)進(jìn)行研究,所有項(xiàng)目都要進(jìn)行集體研究,最終下達(dá)審計(jì)結(jié)論。這樣做的目的在于提高審計(jì)的嚴(yán)謹(jǐn)性,同時(shí)也保證了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量。

三、加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法程序的完善度

制定健全的審計(jì)執(zhí)法程序,加強(qiáng)執(zhí)法建設(shè),并建立審計(jì)責(zé)任制度。將審計(jì)工作的責(zé)任落實(shí)到崗位,落實(shí)到個(gè)人。保證有錯(cuò)案時(shí)能夠有根據(jù)的將責(zé)任落實(shí)到人。例如審計(jì)人員或者審計(jì)工作發(fā)生一定問(wèn)題時(shí),可以按照建立的審計(jì)責(zé)任制度追究責(zé)任人的責(zé)任以及行政賠償?shù)忍幚怼徲?jì)工作要有特定的部門(mén)進(jìn)行復(fù)核。我國(guó)依據(jù)對(duì)審計(jì)法和審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范,各地審計(jì)機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地審計(jì)工作的實(shí)際情況建立與之相符合的審計(jì)執(zhí)法程序。用制度的形式來(lái)規(guī)范每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的全過(guò)程,并對(duì)整個(gè)過(guò)程實(shí)施全程跟蹤。根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的各個(gè)階段制定操作標(biāo)準(zhǔn),來(lái)規(guī)范審計(jì)人員的審計(jì)行為。同時(shí),審計(jì)組一面也要出具書(shū)面保證書(shū),進(jìn)一步保證審計(jì)工作始終嚴(yán)格按照審計(jì)程序進(jìn)行,依法執(zhí)行其審計(jì)監(jiān)督功能。若出現(xiàn)違反法律法規(guī)的現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)負(fù)法律責(zé)任或行政責(zé)任。

四、建立客觀的評(píng)價(jià)體系,保證審計(jì)工作的獨(dú)立性

為保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)正常進(jìn)行,取得客觀、公正的審計(jì)結(jié)果,要使審計(jì)工作獨(dú)立于其他管理。審計(jì)工作易受其他因素的影響而增加了審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)《審計(jì)法實(shí)施條例》已經(jīng)指出“審計(jì)機(jī)關(guān)中經(jīng)費(fèi)要單獨(dú)列項(xiàng)”。保證審計(jì)的獨(dú)立性,是提高審計(jì)質(zhì)量降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,應(yīng)建立一套健全、客觀、公正的責(zé)任評(píng)價(jià)體系。通過(guò)評(píng)價(jià)體系,正確的分析審計(jì)工作,進(jìn)一步降低審計(jì)評(píng)價(jià)的主觀性和隨意性。同時(shí),還要針對(duì)同行業(yè)內(nèi)不同工作崗位的不同特點(diǎn),制定一套分類考核指標(biāo),并在實(shí)踐中不斷對(duì)其進(jìn)行完善和修改。

要將傳統(tǒng)思想中對(duì)審計(jì)的獨(dú)立性所定義的單獨(dú)性進(jìn)行更新。獨(dú)立性不同于單獨(dú)性。獨(dú)立性是審計(jì)的靈魂,客觀、公正都來(lái)自于獨(dú)立性。因?yàn)閷徲?jì)工作很容易受到其他各種因素的影響,這樣就在一定程度上增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)《審計(jì)法實(shí)施條例》已經(jīng)指出“審計(jì)機(jī)關(guān)中經(jīng)費(fèi)要單獨(dú)列項(xiàng)”。保證審計(jì)的獨(dú)立性,提高審計(jì)質(zhì)量,能夠進(jìn)一步確保審計(jì)結(jié)果的公正、客觀。

五、科學(xué)的利用審計(jì)方法

對(duì)于審計(jì)技術(shù),應(yīng)該做到靈活運(yùn)用,科學(xué)利用。傳統(tǒng)的審計(jì)法包括審閱法、核對(duì)法、順查法、逆查法,通過(guò)將傳統(tǒng)的審計(jì)方法與科學(xué)的審計(jì)方法,例如抽查與詳查、比率分析、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算等,進(jìn)行有機(jī)融合,再采取必要的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)綜合的進(jìn)行比較與分析,能夠得出更加正確的審計(jì)結(jié)論。

六、結(jié)束語(yǔ)

審計(jì)工作是為促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的。規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的重要先決條件。審計(jì)工作的目的在于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),維護(hù)國(guó)家正常的財(cái)政秩序,我們?cè)谥匾晫徲?jì)結(jié)果的同時(shí),更應(yīng)該規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過(guò)程,將審計(jì)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)和所涉及到的各個(gè)方面,都做到嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)密,嚴(yán)格按照審計(jì)程序依法執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督職能,凈化企業(yè)財(cái)政環(huán)境,為企業(yè)的未來(lái)發(fā)展,創(chuàng)造良好的環(huán)境是我們的共同目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

[1]苗澤惠.以審計(jì)實(shí)施方案規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為,會(huì)計(jì)之友[J],2011(08)

[2]余芳、朱學(xué)良.規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容的幾點(diǎn)思考,商情·科學(xué)教育教[J],2007(04)

第3篇

第二條本辦法中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象為局屬各單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部、主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部,以下簡(jiǎn)稱局管干部

第三條任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定,對(duì)局管干部任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。根據(jù)干部管理監(jiān)督的需要,一是對(duì)任職5年以上的局管干部在任職期間進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);二是對(duì)局管干部不再擔(dān)任所任職務(wù)時(shí)進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第四條局管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容包括:

(一)任職期間,局管干部依法履行對(duì)本單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理職責(zé)情況,遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)控制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定的情況。

(二)制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況,重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)管理制度的建立和執(zhí)行情況,主要包括基建項(xiàng)目工程、大宗設(shè)備采購(gòu)、大額經(jīng)費(fèi)支出和各類專項(xiàng)資金使用管理;

(三)預(yù)算執(zhí)行、單位預(yù)算內(nèi)外資金收支管理情況;國(guó)有資產(chǎn)采購(gòu)、使用、管理及處置情況;

(四)任期內(nèi)主要工作目標(biāo)或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和效益狀況;

(五)其他應(yīng)當(dāng)審計(jì)的事項(xiàng)。

第五條根據(jù)年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃或局工作安排,局管干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作由局審計(jì)組具體組織實(shí)施。

第六條在實(shí)施審計(jì)前,審計(jì)組向被審計(jì)局管干部及其所在單位或者原任職單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)。如遇特殊情況,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以直接持審計(jì)通知書(shū)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第七條 審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)時(shí),被審計(jì)局管干部及其所在單位或者原任職單位應(yīng)當(dāng)積極予以配合,及時(shí)、如實(shí)向?qū)徲?jì)組提供與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的下列資料:

(一)財(cái)務(wù)收支的相關(guān)資料;

(二)工作總結(jié)、會(huì)議記錄(紀(jì)要)、經(jīng)濟(jì)合同等資料;

(三)被審計(jì)局管干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的述職報(bào)告;

(四)其他有關(guān)資料。

第八條被審計(jì)局管干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并作出書(shū)面承諾。

第九條審計(jì)組人員在審計(jì)中應(yīng)當(dāng)客觀公正,實(shí)事求是,廉潔奉公,保守秘密,并遵守審計(jì)回避制度的規(guī)定。

第十條審計(jì)實(shí)施結(jié)束后,審計(jì)組應(yīng)根據(jù)審計(jì)查證或者認(rèn)定的事實(shí),依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、行業(yè)管理要求以及責(zé)任制考核目標(biāo)等,對(duì)被審計(jì)局管干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià),并提交經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)與審計(jì)內(nèi)容相統(tǒng)一,評(píng)價(jià)結(jié)論要有充分的審計(jì)證據(jù)支持。

第十一條在審計(jì)報(bào)告提交前,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求被審計(jì)局管干部和所在單位或者原任職單位的意見(jiàn)。被審計(jì)局管干部和所在單位或者原任職單位,自接到審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿之日起10個(gè)工作日內(nèi),提出書(shū)面意見(jiàn);10個(gè)工作日內(nèi)未提出書(shū)面意見(jiàn)的,視同無(wú)異議。

第十二條 審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿及書(shū)面反饋意見(jiàn)報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意或有關(guān)會(huì)議研究決定后,由審計(jì)組出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告并附審計(jì)對(duì)象及其所在單位的書(shū)面意見(jiàn),同時(shí)針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出審計(jì)意見(jiàn)或建議。

第十三條 對(duì)被審計(jì)局管干部和所在單位或者原任職單位存在的問(wèn)題,衛(wèi)生局將視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理;涉嫌違法、違紀(jì)問(wèn)題的,移送相關(guān)部門(mén)依法處理。

第十四條建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用制度,審計(jì)結(jié)果將作為考核局管干部工作業(yè)績(jī)和實(shí)施獎(jiǎng)懲、任免或者聘用的重要依據(jù)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告等結(jié)論性文書(shū)存入被審計(jì)局管干部本人檔案。

第十五條建立健全局管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果通報(bào)制度,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果問(wèn)責(zé)評(píng)議工作,提高審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的有效性。

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