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摘要:基于對泰州市3個區(qū)和3個縣級市共317戶農(nóng)戶的調(diào)研數(shù)據(jù),從勞動力年齡、家庭收入、農(nóng)戶文化程度、對保險認知程度以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的風險五個方面研究農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)投保意愿影響因素,進而嘗試給出提高農(nóng)戶參保意愿、推動我國農(nóng)業(yè)保險向前發(fā)展的相關(guān)建議。結(jié)果表明:避免自然風險是農(nóng)戶投保農(nóng)業(yè)保險的主要原因,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險越大的農(nóng)戶更偏向于投保農(nóng)業(yè)保險;農(nóng)戶家庭收入、文化程度以及對保險的認知度越高,則農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的投保意愿越強;農(nóng)戶年齡與投保意愿呈負相關(guān)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)保險;投保意愿;影響因素
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際化的迅速推進和金融保險行業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)保險對支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障農(nóng)戶收入的重要性日益體現(xiàn)。2016年,國務院提出了“力爭使農(nóng)業(yè)保險參保農(nóng)戶覆蓋率提升至95%以上”的發(fā)展目標[1],這極大提高了各地政府對農(nóng)業(yè)保險的重視,對推動我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展意義重大。學者們對農(nóng)業(yè)保險的重要性做了大量的研究,宗國富等[2]認為農(nóng)業(yè)保險能夠穩(wěn)定農(nóng)戶收入水平,進而影響農(nóng)戶生產(chǎn)決策;陳俊聰?shù)萚3]認為政策性農(nóng)業(yè)保險可以促進我國農(nóng)業(yè)全要素增長率增長;但目前我國農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險參與度并不高,趙長保[4]提出應借鑒美國的農(nóng)業(yè)保險制度建設(shè)與產(chǎn)品開發(fā)等經(jīng)驗;范玲[5]、王步天等[6]認為必須針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點進行供給側(cè)改革,提升農(nóng)業(yè)保險供給效能。江蘇省泰州市地處長江北岸,是長三角中心城市之一。由于季風進退的遲早和強度變化不一,加之地處江淮下游,導致洪、澇、旱、漬、熱帶風暴等自然災害頻發(fā)。另外,銷售渠道不確定性、農(nóng)產(chǎn)品價格波動等非自然因素也給農(nóng)戶進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了不確定性。近年來,泰州市農(nóng)業(yè)保險政策在不斷完善,農(nóng)業(yè)保險率也在穩(wěn)步增長,但是,全市農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)保險發(fā)展與其農(nóng)業(yè)規(guī)模依然不是非常相稱,農(nóng)業(yè)保險整體規(guī)模較為滯后。本文從保險需求者角度出發(fā),以江蘇省泰州市3個區(qū)和3個縣級市:海陵區(qū)、高港區(qū)、姜堰區(qū)、興化市、泰興市和靖江市農(nóng)戶為研究對象,對農(nóng)戶進行農(nóng)業(yè)保險的投保意愿影響因素進行分析,期望能為農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展提供參考。
1農(nóng)業(yè)保險投保意愿影響因素調(diào)研結(jié)果分析
通過對江蘇省泰州市3個區(qū)、3個縣級市(其中包含了78個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)、16個街道)的農(nóng)戶進行問卷調(diào)研,共產(chǎn)生317份有效問卷。本次調(diào)研內(nèi)容包括農(nóng)戶性別、年齡、家庭成員、文化程度、對保險的認知程度等,對數(shù)據(jù)進行歸類和處理后,本文將可能影響投保意愿的不同因素分為以下5點,分別進行探討。
1.1農(nóng)戶家庭主要勞動力年齡
根據(jù)農(nóng)戶家庭主要勞動力的不同年齡,農(nóng)戶被分成了以下4組:“30歲以下”、“31~40歲”、“41~50歲”和“50歲以上”。從表1中可以看出,在抽取的樣本家庭中,主要勞動力的年齡逐漸增長,但是,其中愿意參保農(nóng)業(yè)保險的人數(shù)呈下降狀態(tài)。隨著農(nóng)戶年齡的增長,對所種植的農(nóng)作物的種植經(jīng)驗也越來越豐富,這使得農(nóng)戶的風險抵抗能力有所增加,所以農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)保險參保率會呈下降趨勢。相反,40歲以下、飼養(yǎng)、種植經(jīng)驗不夠豐富的農(nóng)戶更偏向于投保農(nóng)業(yè)保險。
1.2農(nóng)戶家庭收入
根據(jù)農(nóng)戶家庭的不同收入,農(nóng)戶被分成了以下4組:“1萬以下”、“1~2萬”“2~3萬”和“3萬以上”。這里的家庭收入是指家庭總收入減去生產(chǎn)成本、經(jīng)營成本和應交稅費后的收入。該指標可以用于衡量家庭的收入水平。根據(jù)表2,可以看出,家庭收入在三萬以下的三組投保率相差不大,而收入在三萬元以上的農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)保險參保率高達74.36%。由此可以得出,由于農(nóng)戶的家庭收入高,所以投保農(nóng)業(yè)保險的成本占收入的比重不是很高,使得農(nóng)戶更愿意投保農(nóng)業(yè)保險。相反,對于收入較低的農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)保險的投保成本占收入的比重較高,所以導致其沒有能力購買農(nóng)業(yè)保險。1.3農(nóng)戶家庭主要勞動力的文化程度按照主要勞動力的文化層次,農(nóng)戶被分成了5組。根據(jù)表3中的折線圖的走勢可以看出,隨著農(nóng)戶文化水平的提高,他們的參保率也在隨之提高。并且可以看出從“高中及以上”的文化程度開始,農(nóng)業(yè)保險的參保率有了很大程度的升高。這可以說明,較高的文化成度可以使農(nóng)戶更好地理解到農(nóng)業(yè)保險的優(yōu)勢,更好的衡量投保農(nóng)業(yè)保險的成本和收益,更好地利用農(nóng)業(yè)保險達到農(nóng)戶的期望收益。
1.4農(nóng)戶對保險的認知程度
根據(jù)農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的認知程度,把他們分成了3組:“了解”、“了解一點”和“不了解”。根據(jù)圖表可以看出大多數(shù)農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的了解程度處于“了解一點”的狀態(tài)。并且隨著了解程度的加深,農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的投保率在不斷加強。由此可以推斷出,目前不愿意投保農(nóng)業(yè)保險的用戶大多是缺乏對農(nóng)業(yè)保險認識。
1.5農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的風險
對于不同農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動的風險不同,我把他們分成了生產(chǎn)經(jīng)營風險不同的3組。從表5中可以看出,大部分農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動的風險是存在的。而存在較大風險的農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險的參保率也較大并且遠遠高于“沒什么風險”的農(nóng)戶投保農(nóng)業(yè)保險比率。說明農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險的參保率與其所進行的生產(chǎn)經(jīng)營活動的風險的比率是呈正相關(guān)的,即農(nóng)業(yè)活動風險的不斷增高也伴隨著農(nóng)業(yè)保險投保率的不斷增高。
2結(jié)論與建議
根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示,避免自然風險是農(nóng)戶投保農(nóng)業(yè)保險的主要原因,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險越大的農(nóng)戶更偏向于投保農(nóng)業(yè)保險。另外,影響農(nóng)戶投保農(nóng)業(yè)保險意愿的因素還有:(1)勞動力年齡。隨著農(nóng)戶年齡逐漸增長,愿意參保農(nóng)業(yè)保險的人數(shù)呈下降狀態(tài)。(2)文化程度。農(nóng)戶的文化程度越高,越偏向于投保農(nóng)業(yè)保險。(3)家庭收入。家庭收入越高,農(nóng)戶投保農(nóng)業(yè)保險的可能性就越大。(4)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風險以及對農(nóng)業(yè)保險的認知程度。農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險認知程度越深,越了解農(nóng)業(yè)保險所帶來的利益的農(nóng)戶,則越愿意投保農(nóng)業(yè)保險。綜上,為提高農(nóng)戶參保意愿,推動我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展,本文提出以下幾點建議。第一,提高農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的認知程度。當前農(nóng)戶的保險意識較低、保費支付能力較弱,相關(guān)機構(gòu)應加大對農(nóng)業(yè)保險的宣傳力度,增強農(nóng)戶的保險意識,確保農(nóng)戶能夠充分接觸農(nóng)業(yè)保險,讓農(nóng)戶知道投保農(nóng)業(yè)保險的益處。對于部分文化水平較低的農(nóng)戶,應用一種淺顯易懂的方式,讓他們對農(nóng)業(yè)保險的原理和運作過程有一定的認識,減輕農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的排斥。第二,推行“期貨”型農(nóng)產(chǎn)品價格保險。農(nóng)業(yè)保險的保險范圍以及農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的認知不能只停留在避免自然風險的層面上。農(nóng)業(yè)保險應該覆蓋非自然風險的規(guī)避,例如價格波動的風險,從而進一步保障農(nóng)戶的經(jīng)濟收入。期貨作為標準化商品合約,可以起到規(guī)避價格風險的作用,“期貨”型農(nóng)產(chǎn)品的價格保險在國外發(fā)達國家已相對成熟,我們可以汲取其經(jīng)驗,并結(jié)合本國國情,設(shè)計新型“期貨”保險產(chǎn)品。第三,增加政府支持和引導作用。政府應采取有限支持型介入方式,定位于轉(zhuǎn)持、引導和推動,而不是強迫性干預[7]。一方面,政府應該完善相關(guān)農(nóng)業(yè)保險制度,規(guī)范農(nóng)業(yè)保險相關(guān)活動,明確各方責任和義務。另一方面,可適當采取保費補貼政策,依靠中央財政對下級省市的大力支持,提高保險公司受保和農(nóng)戶投保的積極性。例如,對于保險公司,采取稅費上的減免,減少保險公司的成本,使保費有一定的降低;對于農(nóng)戶,更大的補貼力度,減輕農(nóng)戶的投保成本,讓農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)保險中真正受益。
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作者:陳紫菱 貝淑華 單位:南京林業(yè)大學經(jīng)濟管理學院