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作者:高利單位:烏爾旗漢林業局
“天保”工程啟動后,給處于“兩危”困境中的林業企業注入了生機和活力,但同時也帶來木材降產,收入減少,設備閑置,人員富余,各類矛盾驟然突出和加劇,“人向何處去、錢從哪里來”成了林業企業必須要解決的一個難題。上世紀末,東北各林區開始嘗試到俄羅斯搞境外采伐,大興安嶺烏爾旗漢林業局也做了這一方面的嘗試。如何將境外林業開發即當成緩解企業結構調整的手段,也當成了林業企業實施跨國經營的練兵場。實現長久的穩定的跨國經營是我們應該及早思考的問題,本文就此談一點自己的觀點。
一、建立現代企業制度,改變林業企業的運行機制;進一步做好資產重組,實現生產要素優化組合,把富余人員從木材生產中分離出來;進一步發展境外森林采伐加工及與之相關產業的開發,實現跨國經營。從而逐步把林業建設成為管理現代化、經營模式化、經貿國際化、決策科學化,有實力、有后勁的現代企業。這是做好境外林業開發的前提。
二、樹立一個思想,堅持一個原則。即樹立保護生態環境的思想。開發境外林業資源的前提必須把保護好生態環境,保護好森林放在第一位,離開了保護生態環境、保護地球這一根本點,任何開發和利用都無從談起,以破壞生態環境為代價而求發展的事情堅決不能干。要遵守國際公約及相關國家的法律法規,做到互惠互利,利益共享。堅持一個原則,即堅持根據市場需求搞開發,講效益,講產出,市場需求什么就生產什么,采伐的木材可在國外就地銷售也可以運回國內補充木材資源不足的現狀,有能力收購的收購,有能力采伐的采伐,有能力加工的加工,有能力種植蔬菜的種植蔬菜,形式多樣,機動靈活。
三、練好內功,做大做強俄羅斯木材資源合作開發項目。首先,赴俄采伐項目要從林區實際出發,應當統籌規劃,在采伐、運輸、加工、收購及蔬菜種植等領域形成產業鏈,最好是一局一策,一點一策,不搞一刀切,不要一哄而上,要聯合起來搞規模經營。烏爾旗漢林業局與俄羅斯合作開發生產作業點6個,每個作業點經營方式都有各自的特殊性,有的是國有制為主的,有的是股份合作制的,充分調動了社會各方面的積極性,4年來,他們累計生產原木14.8萬立方米,過境銷售10.1萬立方米,生產鋸材2.3萬立方米,過境銷售1.9萬立方米,共創收入4200萬元,實現利潤226萬元,過境生產人員600多人,人均年收入達2.2萬元,是國內工資總額的4倍。
其次要在提高林木產品科技含量上下功夫,使國內的林產品走出國門,走向世界。多年來,林業企業一直是粗放型管理,林產工業主要以加工板方材、小材小料為主,沒有知名品牌,沒有拳頭產品。因此,林業企業應不斷加大招商引資的力度,要積極利用森林資源原產地、木材價格低于內地市場、勞動力富余等優勢,尋求國內外林產工業的合作伙伴,引進資金、引進觀念、引進設備、引進人才、引進技術、引進管理、引進市場、引進品牌,采取“借雞生蛋”的辦法,實行低成本擴張,從多方面增資源、增效益、增實力,把林業企業發展壯大起來。烏爾旗漢林業局在林產品深加工上,也做了有益的嘗試,他們通過與遼寧省鞍山萬興隆巖田木業有限公司聯合,引進了內蒙古大興安嶺林區規模最大的實木家具生產流水線,該項目設計年生產實木桌椅1200套,實木床7000套,實木柜10000套,年產值可達5000萬元,發展前景十分可觀,而且生產出的林產品全部遠銷日本、韓國等地。