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近幾年來(lái),在國(guó)家相關(guān)政策的扶持下,在省林業(yè)廳和平?jīng)鍪械认嚓P(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各林業(yè)部門(mén)的技術(shù)人員及廣大農(nóng)民,克服了因氣候特點(diǎn)造成的低溫霜凍、冰雪凍害、干旱少雨等諸多災(zāi)害,進(jìn)行了大規(guī)模的荒山造林、城鎮(zhèn)綠化、退耕還林等舉措。全市統(tǒng)一規(guī)劃,合理調(diào)控,標(biāo)本兼治,按照生物措施與工程措施相結(jié)合的原則,實(shí)施了山、水、田、林、路的綜合治理,涌現(xiàn)出一批“全國(guó)造林綠化百?gòu)?qiáng)縣”、“全國(guó)生態(tài)工程建設(shè)先進(jìn)縣”和“全國(guó)三北防護(hù)林建設(shè)突出貢獻(xiàn)單位”等典型。同時(shí),全市又大力發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì),經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,不僅取得了較高的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也取得了較好的社會(huì)效益,有效地提高了農(nóng)民的人均收入,改善了農(nóng)民的生活水平與生活質(zhì)量,更有效的保護(hù)了全縣林業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了全縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
但在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,因各方面原因造成了各地盲目開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)采、放牧,使大面積的森林、草場(chǎng)等自然資源遭到嚴(yán)重破壞,導(dǎo)致了林木資源枯竭、草場(chǎng)退化、土壤沙漠化,并引發(fā)了一系列自然災(zāi)害的頻頻發(fā)生,如干旱、洪澇、泥石流、山體花滑坡、霧霾、沙塵、地震等等。同時(shí),因林地資源、生態(tài)環(huán)境受到破壞,又直接影響了大自然的生物鏈,使許多珍惜動(dòng)物、植物物種瀕臨滅絕,甚至已經(jīng)滅絕,嚴(yán)重威脅著生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。新聞媒體曾多次報(bào)道,因人類(lèi)過(guò)度砍伐、開(kāi)墾,使許多野生動(dòng)物的生存空間逐漸縮小、可供的食物逐漸減少,出現(xiàn)野生動(dòng)物進(jìn)村、進(jìn)屯覓食傷人事件的發(fā)生,嚴(yán)重威脅著各地、尤其是山區(qū)居民的人身安全,再一次給人們敲響了警鐘!
林業(yè)資源是地球上最重要的生態(tài)要素,是人類(lèi)社會(huì)生存發(fā)展的基礎(chǔ),在歷史發(fā)展長(zhǎng)河中,始終發(fā)揮著無(wú)法替代的巨大作用。林木植被不僅能夠防風(fēng)固沙、減少水土流失,還能夠凈化空氣、美化環(huán)境,更能為人類(lèi)提供種類(lèi)繁多的林副產(chǎn)品,既滿(mǎn)足了人們?nèi)找嫣岣叩纳钏降男枰€豐富了林副產(chǎn)品的種類(lèi),確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。同時(shí),科學(xué)加以保護(hù)林木植被的種類(lèi),能夠有效保護(hù)自然生物鏈,維護(hù)大自然的生態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)與自然界的科學(xué)、永續(xù)的發(fā)展。國(guó)家在“十二五”規(guī)劃中已明確提出“到2015年全國(guó)森林覆蓋率要達(dá)到21.66,森林蓄積量達(dá)到143億m3,林地保有量達(dá)到3.09億hm2,”建立十大國(guó)土生態(tài)安全屏障。
不難看出,在新的歷史時(shí)期下,國(guó)家進(jìn)一步加大了林業(yè)基礎(chǔ)性資源的發(fā)展力度,建立了十大國(guó)土生態(tài)安全屏障,使國(guó)家生態(tài)安全體系的基本框架初具規(guī)模。其中包括東北森林屏障、北方防風(fēng)固沙屏障、東部沿海防護(hù)林屏障、西部高原生態(tài)屏障、長(zhǎng)江流域生態(tài)屏障、黃河流域生態(tài)屏障、珠江流域生態(tài)屏障、中小河流及庫(kù)區(qū)生態(tài)屏障、平原農(nóng)區(qū)生態(tài)屏障和城市森林生態(tài)屏障。
森林是維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)安全的重要保障,林地是森林的主要載體,是森林賴(lài)以生存發(fā)展的基礎(chǔ)。保護(hù)森林資源,建立林業(yè)自然保護(hù)區(qū),發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì),是新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是建設(shè)環(huán)境秀美、空氣潔凈、山青水秀、天藍(lán)云白、適宜人居的魅力平?jīng)龅挠行緩健8拭C省在2012年也出臺(tái)了《甘肅省林地保護(hù)利用規(guī)劃(2010-2020年)》,平?jīng)鍪形⑹姓贫恕镀經(jīng)鍪?011-2020年中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局構(gòu)想》,進(jìn)一步明確了建設(shè)“生態(tài)平?jīng)觥⒁司悠經(jīng)觥B(yǎng)生平?jīng)觥钡膽?zhàn)略發(fā)展目標(biāo),加快創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范城市,建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生產(chǎn)和出口創(chuàng)匯基地,這些舉措無(wú)疑將具有重要的現(xiàn)實(shí)和前瞻意義。
作者:張森林 單位:甘肅省涇川縣林業(yè)局