林業(yè)發(fā)展的問(wèn)題及措施（4篇）范文

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第一篇：林業(yè)發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策

摘要：

現(xiàn)階段，林業(yè)發(fā)展問(wèn)題突顯出來(lái)，并且對(duì)林業(yè)管理工作水平產(chǎn)生了直接影響，并且制約了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。文章以個(gè)人角度，對(duì)當(dāng)前國(guó)家林業(yè)發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行了分析研究，并且提出了具有針對(duì)性的解決措施，以保證全面推動(dòng)林業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

林業(yè)發(fā)展；問(wèn)題；對(duì)策；淺析

自改革開(kāi)放以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的背景下，林業(yè)為人們提供了更多的木材，提高了經(jīng)濟(jì)收益，所以，對(duì)于林業(yè)生態(tài)重要性也更加關(guān)注。然而，受諸多原因的影響，導(dǎo)致現(xiàn)階段林業(yè)的發(fā)展過(guò)程存在一定問(wèn)題，對(duì)其可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了不利影響，所以，需要深入研究林業(yè)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題。

一、當(dāng)前林業(yè)發(fā)展問(wèn)題分析

1林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱

目前階段，我國(guó)森林覆蓋率雖然不斷提高，但是，在林地拓展空間方面仍然受到極大的限制。其中，天然次生林的比重相對(duì)較大，且密林地不多，單一樹(shù)種的林地面積較大，但混交林不多，所以，森林儲(chǔ)備量嚴(yán)重不足，導(dǎo)致木材的供應(yīng)能力薄弱。除此之外，林業(yè)資源的管理資金不到位，所以，在設(shè)備和器材方面都難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致野生動(dòng)植物的保護(hù)效果不理想，加快了珍稀物種數(shù)量的降低速度[1]。最后，人為違法破壞的情況經(jīng)常發(fā)生，嚴(yán)重阻礙了林業(yè)管理工作的開(kāi)展。

2林業(yè)發(fā)展科技含量不高

當(dāng)前，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的科技含量偏低，且不具備創(chuàng)新能力。根據(jù)實(shí)踐調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技貢獻(xiàn)率不超過(guò)16%，與其他行業(yè)的平均水平相差較大。與此同時(shí)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量不高，很多企業(yè)生產(chǎn)與開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品始終處于初級(jí)階段，難以實(shí)現(xiàn)和國(guó)際水平的接軌，所以，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在一定的不合理性。

3社會(huì)與生態(tài)效益不明顯

林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)時(shí)間較長(zhǎng)，而且政府與林業(yè)部門(mén)出臺(tái)了與林業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策和法規(guī)。然而，實(shí)際上，林業(yè)發(fā)展的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益不高，而且有很多地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)亂砍濫伐的情況。除此之外，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的建設(shè)不全面，資金嚴(yán)重不足。尤其是西部地區(qū)，政府林業(yè)部門(mén)的管理手段相對(duì)滯后，管理觀念落后，所以，大部分林區(qū)在完成建設(shè)以后難以取得預(yù)測(cè)的效益，嚴(yán)重阻礙了林業(yè)發(fā)展。

4信息化管理系統(tǒng)不合理

針對(duì)林業(yè)發(fā)展信息化管理，即便在改革開(kāi)放以后已經(jīng)對(duì)信息化建設(shè)給予重視，然而，同西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，仍然存在諸多問(wèn)題。其中，林業(yè)管理系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)同市場(chǎng)實(shí)際需求之間的差異較大，同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的建設(shè)發(fā)展速度緩慢，在農(nóng)村區(qū)域，對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用并不完善，難以為林業(yè)管理提供所需服務(wù)。與此同時(shí)，林業(yè)信息共享機(jī)制并不成熟，而且信息化網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積不大，需要積極拓展功能。

二、全面推進(jìn)林業(yè)發(fā)展的對(duì)策

1加大科技興林的倡導(dǎo)力度

為了更好地提升林業(yè)發(fā)展水平，就需要充分發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的作用，全面防護(hù)林業(yè)病害，不斷加深林業(yè)利用層次，并在國(guó)內(nèi)構(gòu)建林業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，不斷完善林業(yè)發(fā)展機(jī)制。與此同時(shí)，對(duì)于能力較強(qiáng)的林業(yè)深加工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予一定的支持與鼓勵(lì)，進(jìn)而創(chuàng)建技術(shù)中心，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度，深入掌握核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工藝的全面創(chuàng)新，將科技成果有效地轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，生產(chǎn)高新高效產(chǎn)品[2]。在此基礎(chǔ)上，林業(yè)管理部門(mén)需要打造專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，增強(qiáng)其技術(shù)研發(fā)能力，加快轉(zhuǎn)化科研成果，提高科技興林的發(fā)展速度。

2改變林業(yè)發(fā)展的方式

為全面促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，最關(guān)鍵的就是要對(duì)傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，將更多的精力放在林業(yè)質(zhì)量的建設(shè)方面，充分發(fā)揮林業(yè)效益。而基層林業(yè)管理部門(mén)還需要將林業(yè)發(fā)展方式的改變放在發(fā)展戰(zhàn)略首要位置，重視林業(yè)資源經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)林業(yè)發(fā)展觀念進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，使得植樹(shù)造林良種化的速度不斷加快，全面規(guī)劃林木管理。此外，對(duì)林木市場(chǎng)監(jiān)督與管理工作加以重視，提高林木質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，需要建立并健全地區(qū)性的林業(yè)管理規(guī)范，通過(guò)制度約束林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的科學(xué)規(guī)范化[3]。最后，應(yīng)當(dāng)積極樹(shù)立典型，在地區(qū)構(gòu)建速生豐產(chǎn)林，充分發(fā)揮林業(yè)資源自身效益，以保證林業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3合理調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

由于我國(guó)的山與丘陵數(shù)量居多，所以，應(yīng)當(dāng)重視山區(qū)與丘陵地區(qū)不宜耕作區(qū)域，發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其中，可以在這些區(qū)域種植短期的工業(yè)用材林，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化生產(chǎn)能力，形成區(qū)域性的速生豐產(chǎn)林系統(tǒng)。在其中種植與區(qū)域相適應(yīng)的樹(shù)種及林種結(jié)構(gòu)，確保林業(yè)多個(gè)產(chǎn)業(yè)的全面開(kāi)發(fā)，奠定林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

4開(kāi)展生態(tài)林業(yè)的建設(shè)

積極開(kāi)展生態(tài)林業(yè)的建設(shè)和管理工作，縣鄉(xiāng)兩級(jí)林業(yè)部門(mén)都應(yīng)在春季組織并開(kāi)展植樹(shù)造林的活動(dòng)，全面保護(hù)天然林業(yè)資源，落實(shí)國(guó)家退耕還林的政策。與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立并健全林業(yè)資源法律法規(guī)，對(duì)林業(yè)發(fā)展的管理模式予以全面創(chuàng)新，使其向著可持續(xù)發(fā)展方向努力[4]。最關(guān)鍵的是要始終遵循林業(yè)綜合管理的原則，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的步伐。

5創(chuàng)建林業(yè)發(fā)展法律系統(tǒng)

現(xiàn)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為主導(dǎo)，政府主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種方式利用法律或者是行政手段，規(guī)范林業(yè)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)方面，應(yīng)當(dāng)通過(guò)金融、稅收或者是投資等相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策及經(jīng)濟(jì)手段，合理布局利益結(jié)構(gòu)，使得林業(yè)投入更加合理，以免出現(xiàn)非長(zhǎng)期的行為。給予林業(yè)法律法規(guī)體制健全的基礎(chǔ)上，采取相應(yīng)措施貫徹落實(shí)法律法規(guī)，嚴(yán)格懲處違規(guī)行為。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在我國(guó)林業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)重視林業(yè)建設(shè)與林木資源保護(hù)的重要性，這屬于長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略工程項(xiàng)目。為此，應(yīng)當(dāng)對(duì)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問(wèn)題予以正視，并且通過(guò)采取科學(xué)合理的方法，推動(dòng)植樹(shù)造林工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)具有可行性的對(duì)策，加大林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的力度，加快林業(yè)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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[4]陳劉愛(ài).林業(yè)發(fā)展的重要性及面臨的問(wèn)題[J].農(nóng)家科技（下旬刊）,2016(5):373-373.

作者:張國(guó)強(qiáng) 單位:山東省萊州市土山鎮(zhèn)人民政府

第二篇：林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展問(wèn)題研究

摘要：

“林業(yè)”是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“食物鏈”上不可缺少的一環(huán),其發(fā)展關(guān)系著部分經(jīng)濟(jì)走向,并且在國(guó)民經(jīng)濟(jì)鏈上有著重要的地位。而林業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與進(jìn)步。藉此,本文結(jié)合了當(dāng)今我國(guó)林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,例數(shù)我國(guó)發(fā)展林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的問(wèn)題,分析了林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的意義,并就如何發(fā)展林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新給出了針對(duì)性的建議。

關(guān)鍵詞：

林業(yè)發(fā)展；技術(shù)創(chuàng)新；現(xiàn)代林業(yè)

前言

隨著科學(xué)發(fā)展觀,資源可持續(xù)性不斷的深人,林業(yè)發(fā)展越來(lái)越重要。要想健康、快速的發(fā)展林業(yè),我們必須要結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情以及林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀給出落實(shí)性建議。這樣對(duì)林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新有很大的必要性。同樣林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新讓林業(yè)更好的得到發(fā)展,使當(dāng)今面臨的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得以緩解。因此,在傳統(tǒng)林業(yè)管理方式弊端日益凸顯的情況下,對(duì)林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新及現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展研究具有鮮明的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)今我國(guó)林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

(一)管理及經(jīng)營(yíng)落后當(dāng)今,我國(guó)的林業(yè)發(fā)展仍然保留著傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念及經(jīng)營(yíng)模式。在很多人腦海中仍然存在著林業(yè)發(fā)展是“靠老天爺賞飯吃”的思想。不遵循科學(xué)依據(jù),忽略對(duì)林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新以及對(duì)現(xiàn)有管理資源的開(kāi)發(fā)利用。這種想法及做法一直影響著我國(guó)現(xiàn)有林業(yè)的發(fā)展,對(duì)我國(guó)林業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面的影響!`}。

(二)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)鏈脫節(jié)我國(guó)現(xiàn)有林業(yè)發(fā)展不具有科學(xué)性及創(chuàng)新性。在林業(yè)發(fā)展中過(guò)度依賴國(guó)家科學(xué)研究院及高等院校。林業(yè)發(fā)展不應(yīng)該是獨(dú)立的個(gè)體,應(yīng)該和社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合。依附社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制擺脫“單兵作戰(zhàn)”的現(xiàn)狀。且林業(yè)發(fā)展的科研經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)尚不完善,資金來(lái)源相對(duì)不穩(wěn)定,這在一定程度上限制了林業(yè)發(fā)展,導(dǎo)致了林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益低下。

(三)對(duì)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏重視當(dāng)今,林業(yè)發(fā)展并沒(méi)有得到足夠的重視。缺少與林業(yè)相關(guān)的技術(shù)人才及科研人員。并且在林業(yè)發(fā)展相對(duì)較為落后穩(wěn)定地區(qū),創(chuàng)新意識(shí)薄弱,在苗木的引種,管理,審查上也相對(duì)落后,難以滿足市場(chǎng)需求l2]。

二、用林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展

(一)改變林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,大力推廣林業(yè)技術(shù)發(fā)展

林業(yè)必須要從根本上改正對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)。林業(yè)不再是“靠天吃飯”的行當(dāng),應(yīng)該依據(jù)科學(xué)的管理方法為基礎(chǔ),尖端技術(shù)為輔逐步發(fā)展。林業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式不能在墨守成規(guī),要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合。而且相關(guān)部門(mén)的人員必須要轉(zhuǎn)變理念,力求創(chuàng)新,增加對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)。林業(yè)的發(fā)展要以社會(huì)需求為基礎(chǔ),分析現(xiàn)今市場(chǎng)行情,拓寬資金渠道,加大推廣林業(yè)技術(shù)的力度。加強(qiáng)對(duì)推廣階段的管理,總結(jié)市場(chǎng)需求規(guī)律,以此來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求。

(二)建立完整的林業(yè)創(chuàng)新體系

林業(yè)發(fā)展想要建立完整的創(chuàng)新體系首先要拓寬資金渠道,將國(guó)家扶助資金與林業(yè)部門(mén)現(xiàn)有的資金整合,在通過(guò)一些輔助的投資方式,徹底解決林業(yè)發(fā)展資金匾乏的問(wèn)題。其次,政府應(yīng)該加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的扶持。而且林業(yè)發(fā)展要與企業(yè)進(jìn)行合作。以此來(lái)解決林業(yè)技術(shù)的推廣問(wèn)題。最后可以舉行科學(xué)探討會(huì),進(jìn)一步讓林業(yè)發(fā)展進(jìn)人人們的視線。并始終堅(jiān)持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的中心思想。在林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的道路上賣(mài)出堅(jiān)實(shí)的步伐13]。

(三)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的林業(yè)人才

由于我國(guó)林業(yè)科研項(xiàng)目較少,并且林業(yè)發(fā)展“墨守成規(guī)”,使得我國(guó)在林業(yè)方面的專(zhuān)業(yè)性人才少之又少,而我國(guó)林業(yè)專(zhuān)業(yè)性人才儲(chǔ)備更是微乎其微。想要建設(shè)一個(gè)創(chuàng)新的林業(yè)體系,那就需要一個(gè)專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)來(lái)最為基礎(chǔ)。在專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)的打造上我們可以:其一,邀請(qǐng)?jiān)摲矫娴牧謽I(yè)專(zhuān)家進(jìn)行講座及授課。其二,對(duì)現(xiàn)有的林業(yè)員工進(jìn)行“在教育”可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)授課或者學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)方面的書(shū)籍,以此培養(yǎng)員工的創(chuàng)新精神。使其更加深人的了解林業(yè)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。改變對(duì)人員的管理方式,采用多勞多得的方法,使業(yè)績(jī)和收人掛鉤,以此來(lái)激發(fā)員工工作的積極性。

(四)加強(qiáng)裝備與技術(shù)研發(fā)力度

裝備與技術(shù)是林業(yè)發(fā)展的前提。林業(yè)如果想要快速的發(fā)展,必須要有先進(jìn)的額裝備和過(guò)硬的技術(shù)。首先,林業(yè)部門(mén)應(yīng)該改進(jìn)現(xiàn)有的裝備和技術(shù),將陳舊的裝備替換掉,技術(shù)加以改進(jìn)。找出現(xiàn)有技術(shù)收手段的不足而后進(jìn)行“翻新、再造”。對(duì)現(xiàn)有的機(jī)體進(jìn)行優(yōu)化處理,以此來(lái)達(dá)到現(xiàn)有資源最大化的目的。將林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用相結(jié)合,使創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率逐步提升。運(yùn)用新興的管理體系,讓員工之間相互合作,達(dá)到人力資源最優(yōu)化。建立一個(gè)以林業(yè)快速發(fā)展為愿景,以打造林業(yè)技術(shù)世界第一為目標(biāo)的人力資源團(tuán)隊(duì)[4]

三、我國(guó)林業(yè)發(fā)展的前景

當(dāng)代社會(huì),環(huán)境污染日益加劇,生態(tài)問(wèn)題逐漸成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的日益提高,人們不在只是注重“吃得飽,穿得暖”而是更加注重身體健康,觀念也隨之改變?yōu)椤俺缘暮?穿的舒適”日益加快的城市生活讓更多的人留戀青山綠水。從現(xiàn)在無(wú)論是單方面的城市小區(qū)建設(shè)還是統(tǒng)一性的城市公園設(shè)中看得出來(lái),人們對(duì)“綠色”的要求日漸加深。人們希望看到的不再是“冷冰冰”的建筑,而是希望周?chē)涑庵G意。在這樣的社會(huì)背景下可見(jiàn),對(duì)樹(shù)木的需求變得更多。隨著人們意識(shí)觀念的改變不那么看出,林業(yè)的發(fā)展將會(huì)在社會(huì)需求的大浪潮下穩(wěn)步發(fā)展。

四、結(jié)論

林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)鏈上的一環(huán),我們不容缺失。林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)林業(yè)發(fā)展有著戰(zhàn)略性的意義。不難看出林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新建設(shè)是一個(gè)很復(fù)雜的工程,需要我們社會(huì)各行各業(yè)的大力配合,完成現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性目標(biāo)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”為基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng),使林業(yè)在一個(gè)優(yōu)良的環(huán)境下穩(wěn)步發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展邁人一個(gè)新的高度。

參考文獻(xiàn)：

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作者:張鐵軍 單位:林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院

第三篇：林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策

摘要：

林業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生態(tài)的建設(shè)以及推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步有著重要的意義，林業(yè)的建設(shè)為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展做出來(lái)巨大的貢獻(xiàn)。目前，由于我國(guó)政策的不斷發(fā)展和改革，以及全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，使生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要標(biāo)志，因此對(duì)于我國(guó)生態(tài)壞境的保護(hù)和林業(yè)建設(shè)的發(fā)展，也迎來(lái)了全新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。本文主要通過(guò)對(duì)我國(guó)林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的詳細(xì)分析，提出對(duì)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的對(duì)策，以此而表明林業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要性。

關(guān)鍵詞：

林業(yè)發(fā)展；現(xiàn)代林業(yè)；林業(yè)建設(shè)；對(duì)策

引言

近幾年來(lái)，隨著我國(guó)將生態(tài)建設(shè)作為林業(yè)發(fā)展的重要措施，將我國(guó)民生的改善與林業(yè)發(fā)展工作相結(jié)合，使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到林業(yè)建設(shè)的重要性，也讓人民群眾享受到林業(yè)建設(shè)的成果，了解到綠色發(fā)展的重要性，進(jìn)而使生態(tài)與民生在林業(yè)發(fā)展建設(shè)的基礎(chǔ)上得到更好的改善。目前，隨著對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的進(jìn)展，大力推動(dòng)了我國(guó)生態(tài)文化的發(fā)展，使人們對(duì)自然與生態(tài)保護(hù)問(wèn)題也得到了重視。

一、我國(guó)林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國(guó)政府十分重視發(fā)展林業(yè)，并通過(guò)對(duì)林業(yè)研究的不斷深入，將林業(yè)的發(fā)展作為生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展結(jié)合起來(lái)，積極的走出國(guó)門(mén)，參與國(guó)際性的交流，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)的發(fā)展做出來(lái)良好的鋪墊。通過(guò)對(duì)我國(guó)林業(yè)資源了解可知，我國(guó)林業(yè)占地面積較大，約有30378萬(wàn)公頃，而森林的占地面積約有19545萬(wàn)公頃，在我國(guó)，將臺(tái)灣、香港以及西藏控制線外的地區(qū)除外，我國(guó)林業(yè)占地面積約有25704hm2，而且由于我國(guó)國(guó)土面積較為廣闊，氣候復(fù)雜多樣，因此我國(guó)的野生植物也多種多樣，如在我國(guó)的熱帶高原地區(qū)，常有很多經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的林木，像山木林、云南松林以及柏木林等分布較廣且經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的針葉林就較為廣布。我國(guó)林業(yè)面積較廣，所以應(yīng)該大力發(fā)展林業(yè)，這樣不僅可以改善生態(tài)環(huán)境，也為促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出來(lái)極大貢獻(xiàn)。因此，我國(guó)自1999年，國(guó)家就開(kāi)始高度重視林業(yè)的發(fā)展，并為此而先后建設(shè)了多項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)工程。在林業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)逐漸由傳統(tǒng)的發(fā)展模式走向現(xiàn)代化的分類(lèi)經(jīng)營(yíng)模式，主要通過(guò)對(duì)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)林業(yè)的發(fā)展，這種分類(lèi)經(jīng)營(yíng)的模式是我國(guó)林業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)，并在林業(yè)資源的把握與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面起到了極大的促進(jìn)作用。而且隨著我國(guó)林業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的不斷優(yōu)化，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模愈加可觀，且林業(yè)總產(chǎn)值在2013年之前，就已超過(guò)10000億元，且木材的產(chǎn)量不低于9000萬(wàn)m2，并且通過(guò)對(duì)綠色旅游的發(fā)展，我國(guó)的森林旅游也為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出來(lái)客觀的效益，森林旅游收入高達(dá)1100億元以及林產(chǎn)品貿(mào)易不低于500億美元。因此，通過(guò)對(duì)林業(yè)的具體現(xiàn)狀分析可知，必須大力發(fā)展林業(yè)建設(shè)。

二、我國(guó)林業(yè)建設(shè)所存在的問(wèn)題

目前，雖然我國(guó)林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出較好的趨勢(shì)，可是在林業(yè)建設(shè)過(guò)程中還是存在較大的問(wèn)題。我國(guó)國(guó)內(nèi)由于對(duì)林業(yè)的建設(shè)缺少較為高端的人才，因此，在林業(yè)的建設(shè)規(guī)劃過(guò)程中較為差強(qiáng)人意，這種問(wèn)題主要體現(xiàn)在林業(yè)建設(shè)質(zhì)量的不合格，普遍較低，且在造林植樹(shù)方面沒(méi)有合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，結(jié)構(gòu)配置較為單一，不能滿足生態(tài)、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)效益的相統(tǒng)一。而且在造林結(jié)束后期，由于管理的不當(dāng)，林木的成活率較低，無(wú)法對(duì)生態(tài)效益做出較為顯著的提高。由于我國(guó)地形與氣候的復(fù)雜多變，在我國(guó)的沿海城市，經(jīng)常會(huì)因其臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害造成嚴(yán)重的水土資源流失，使森林系統(tǒng)遭受到破壞，因此也將會(huì)導(dǎo)致林業(yè)發(fā)展建設(shè)的巨大損失并影響到林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因在林業(yè)建設(shè)中的建設(shè)項(xiàng)目較少，且項(xiàng)目建設(shè)之間關(guān)聯(lián)較少，面積分布過(guò)于分散，不符合實(shí)際的情況，因此也導(dǎo)致在林業(yè)建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有取得良好的生態(tài)效應(yīng)。雖然我國(guó)森林資源占有量較多，但由于我國(guó)人口較多，因此人均占有率較少，而且由于我國(guó)很多地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較差，缺少一定的技術(shù)和資源，因此，目前我國(guó)的實(shí)際國(guó)情也是林業(yè)建設(shè)過(guò)程中亟待解決的一大難題。

三、我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的對(duì)策

在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)的發(fā)展過(guò)程中，加快發(fā)展我國(guó)林業(yè)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，所以，不管是政府還是相關(guān)部門(mén)以及廣大人民群眾都應(yīng)該充分重視起來(lái)。

1.堅(jiān)持以人為本

在中國(guó)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展一直都是我國(guó)面臨的較為嚴(yán)峻的一個(gè)問(wèn)題，而在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，林業(yè)的建設(shè)對(duì)其產(chǎn)生十分重要的影響，因此，想要推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展必須要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)建設(shè)的工作。在發(fā)展林業(yè)的建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)民是主要的勞動(dòng)力，因此國(guó)家應(yīng)該從廣大農(nóng)民百姓的利益出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，從而更好的促進(jìn)現(xiàn)在林業(yè)的建設(shè)。

2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理

林業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)管理人員的正確管理，目前，在我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)程中，對(duì)于林業(yè)的管理問(wèn)題也應(yīng)該得到合理的改進(jìn)。首先應(yīng)明確的規(guī)定出林業(yè)建設(shè)管理的具體范圍，并嚴(yán)格的來(lái)規(guī)范建設(shè)中的每一步，以此來(lái)保證林業(yè)建設(shè)的高效運(yùn)行。在具體的實(shí)施過(guò)程中也必須要進(jìn)一步完善相關(guān)的產(chǎn)業(yè)制度，通過(guò)激勵(lì)政策來(lái)大力倡導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾來(lái)發(fā)展林業(yè)建設(shè)。并在管理人員的過(guò)程中，一定要獎(jiǎng)罰分明，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)的管理。

3.提高林業(yè)建設(shè)技術(shù)水平

在林業(yè)建設(shè)過(guò)程中，對(duì)其技術(shù)的要求需要嚴(yán)格把關(guān)，目前在中國(guó)，林業(yè)建設(shè)水平普遍較為落后，很大一部分因素是由于林業(yè)建設(shè)技術(shù)水平較低，因此，在發(fā)展林業(yè)建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)體改林業(yè)建設(shè)的技術(shù)水平。結(jié)束語(yǔ)：通過(guò)本文對(duì)林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)對(duì)策的分析，詳細(xì)的介紹到目前我國(guó)林業(yè)發(fā)展與建設(shè)中所存在的問(wèn)題，并針對(duì)林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀提出來(lái)一些意見(jiàn)。目前，我國(guó)對(duì)林業(yè)的發(fā)展建設(shè)，雖然提出來(lái)了相關(guān)性的政策扶持，但是對(duì)于林業(yè)建設(shè)中的問(wèn)題還未落實(shí)到具體的發(fā)展中，。因此，我國(guó)對(duì)于現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)一定充分我國(guó)的國(guó)情，堅(jiān)持以人為本，改進(jìn)管理職能，并加強(qiáng)提升林業(yè)建設(shè)人員的開(kāi)發(fā)技術(shù)能力，通過(guò)以此來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

參考文獻(xiàn)：

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作者:翟羽佳 單位:成縣林業(yè)站

第四篇：林業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及策略

摘要：

作為我國(guó)三大林業(yè)產(chǎn)區(qū)之一，林業(yè)為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)維護(hù)作出了巨大貢獻(xiàn)。為了更好地適應(yīng)當(dāng)前的新形勢(shì)、新要求，林業(yè)部門(mén)要深刻分析自身所存在的實(shí)際問(wèn)題，并提出提升策略與整改建議，為推進(jìn)林業(yè)事業(yè)發(fā)展做出積極的努力。

關(guān)鍵詞：

林業(yè)；林業(yè)發(fā)展；問(wèn)題；提升對(duì)策

吉林省是我國(guó)重要的森林基地。回顧林業(yè)發(fā)展的歷史，一貫保持了穩(wěn)定有序、穩(wěn)中有升、穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)維護(hù)作出了巨大貢獻(xiàn)。但步入新的歷史時(shí)期，面對(duì)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重壓力，作為老牌林業(yè)大省，林業(yè)部門(mén)必須深刻分析自身所存在的實(shí)際問(wèn)題，提出相應(yīng)的整改策略，力爭(zhēng)為助力百姓民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。

一、林業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

面對(duì)發(fā)展壓力，林業(yè)始終積極應(yīng)對(duì)、銳意進(jìn)取，取得了豐碩的建設(shè)成果。但機(jī)遇與挑戰(zhàn)一貫并存，林業(yè)仍有以下幾方面有待提高：

1.區(qū)域優(yōu)勢(shì)有待突出

區(qū)域優(yōu)勢(shì)如何創(chuàng)造出真正的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)價(jià)值，是當(dāng)前林業(yè)發(fā)展需要破解的第一個(gè)難題。受地形、氣候、土壤等自然地理要素的影響，林區(qū)林木產(chǎn)品的區(qū)域優(yōu)勢(shì)極為突出，如東南區(qū)長(zhǎng)白山的“長(zhǎng)白松”、撫松縣露水河林區(qū)的“紅松母林”都是林區(qū)的重要標(biāo)志。但在實(shí)際林業(yè)生產(chǎn)中，這些區(qū)域性優(yōu)勢(shì)只聞其“名”而未見(jiàn)其“利”，其經(jīng)濟(jì)和生態(tài)價(jià)值尚未真正開(kāi)發(fā)出來(lái)。

2.產(chǎn)業(yè)升級(jí)仍需加速

如何加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，更好地協(xié)調(diào)短期與長(zhǎng)期、整體與局部、經(jīng)濟(jì)與自然之間的關(guān)系，是當(dāng)前林業(yè)發(fā)展需要破解的第二個(gè)難題。林業(yè)資源是一種特殊資源，資源緊缺、生產(chǎn)周期長(zhǎng)同持續(xù)增加的產(chǎn)品需求之間始終存在一定矛盾。為了更好地提供生態(tài)服務(wù)、維護(hù)生態(tài)安全，重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)在2015年4月1日起根據(jù)國(guó)家林業(yè)局精神要求全面停止商業(yè)性采伐，但這必然會(huì)影響到部分林農(nóng)、部分林場(chǎng)的短期經(jīng)濟(jì)利益，因此引導(dǎo)林農(nóng)、林場(chǎng)做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)和改造，林業(yè)部門(mén)責(zé)任重大。

3.“市場(chǎng)化”仍待加強(qiáng)

如何推進(jìn)林業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，使林業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行有序、保障有力，是當(dāng)前林業(yè)發(fā)展需要破解的第三個(gè)難題。市場(chǎng)化是林業(yè)資源實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃調(diào)控到市場(chǎng)引導(dǎo)以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置的重要路徑。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，林業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程也在持續(xù)推進(jìn)。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到其中的不足，如：下轄林業(yè)區(qū)域市場(chǎng)秩序混亂，對(duì)不誠(chéng)信交易行為缺乏有效監(jiān)管和處罰；部分林產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)政策實(shí)施缺乏一貫穩(wěn)定性，這種隨意性為某些投機(jī)行為創(chuàng)造了條件；個(gè)別地方林業(yè)部門(mén)因?yàn)榫植坷妗⒍唐诶鎸?duì)市場(chǎng)交易進(jìn)行不適當(dāng)?shù)母深A(yù)；林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系亟待健全與完善，與林農(nóng)之間的“對(duì)接式”服務(wù)不到位，等等，以上都嚴(yán)重影響了林業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

二、林業(yè)發(fā)展的相關(guān)原則

林業(yè)發(fā)展是關(guān)系到百姓民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)良好的大問(wèn)題，為此，在制定相關(guān)政策，提出有效整改建議時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持以下三點(diǎn)原則：

1.以人為本原則

人本原則，即以“人”為出發(fā)點(diǎn)，一切為了人、一切依賴人，充分滿足人的自然需求和促使人適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。在林業(yè)發(fā)展中強(qiáng)調(diào)以人為本，一方面，要考慮全體人類(lèi)的整體利益、長(zhǎng)期利益和生態(tài)利益，使林區(qū)為生態(tài)良好做出更大的貢獻(xiàn)；另一方面，也要滿足林業(yè)全體生產(chǎn)者的短期利益需求，協(xié)調(diào)好、保障好、維護(hù)好廣大林業(yè)林農(nóng)、林場(chǎng)職工的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益。

2.生態(tài)第一原則

生態(tài)第一，即在生態(tài)利益與經(jīng)濟(jì)利益在一定時(shí)間、一定范圍內(nèi)發(fā)生劇烈矛盾沖突時(shí)，優(yōu)先保護(hù)生態(tài)利益的指導(dǎo)思想。對(duì)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)而言，生態(tài)利益與經(jīng)濟(jì)利益都十分重要，但生態(tài)問(wèn)題關(guān)系整個(gè)人類(lèi)社會(huì)、關(guān)系到千秋萬(wàn)代，同時(shí)生態(tài)補(bǔ)償與改善往往又要花費(fèi)更大更多的代價(jià)，因此，在二者矛盾確實(shí)不可調(diào)和時(shí)，只能有所取舍，并由國(guó)家職能部門(mén)作出一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充。

3.效益優(yōu)先原則

效益，效果與利益，即生產(chǎn)成本投入與產(chǎn)出成果之比。強(qiáng)調(diào)高效益，是在基于森林資源有限性的現(xiàn)實(shí)情況，推崇效益化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，關(guān)注森林資源的節(jié)約與利用率的提高這兩項(xiàng)重要指標(biāo)，使林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入節(jié)約與高效的軌道。

三、林業(yè)提升的幾點(diǎn)建議

針對(duì)上述問(wèn)題，為了進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)發(fā)展進(jìn)程、提升林業(yè)產(chǎn)能，筆者建議采用以下幾點(diǎn)策略：

1.樹(shù)立“生態(tài)效益+經(jīng)濟(jì)效益”相結(jié)合的管理理念

加強(qiáng)對(duì)森林資源的合理開(kāi)發(fā)和高效利用，是保障生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的重要前提，也是促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵性舉措。一方面，要切實(shí)維護(hù)好林區(qū)生態(tài)環(huán)境，做好生態(tài)補(bǔ)償性工作，在最小程度影響和改變林區(qū)生態(tài)環(huán)境的前提下，開(kāi)展林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)；另一方面，要盡量提高林業(yè)生產(chǎn)效率，借助林業(yè)科技來(lái)提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，滿足林農(nóng)、林場(chǎng)職工的經(jīng)濟(jì)利益及社會(huì)對(duì)木材產(chǎn)品的需求。

2.完善“市場(chǎng)+行政”相結(jié)合的資源調(diào)控體系

“市場(chǎng)”，是機(jī)動(dòng)性、靈活性、自主性較強(qiáng)的調(diào)控方式；“行政”，是穩(wěn)定性、宏觀性、長(zhǎng)期性的調(diào)控手段。當(dāng)前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)進(jìn)入縱深階段，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各類(lèi)型“市場(chǎng)”已經(jīng)基本完善，林業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)接受市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)控和支配；同時(shí)，森林資源又是重要生態(tài)物資和社會(huì)資源，有必要建立以“市場(chǎng)+行政”為主的雙重調(diào)控體系，在短期和長(zhǎng)期內(nèi)既能夠更加合理地滿足森林資源優(yōu)化配置的需要，又能符合地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

3.構(gòu)建“林木深加工+生態(tài)旅游”相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)模式

林木產(chǎn)品深加工是指通過(guò)對(duì)林木及其附屬產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)以提高經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)方式；生態(tài)旅游是指充分利用林區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游及與旅游相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)和維持原有林區(qū)生態(tài)形貌的基礎(chǔ)上來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)效益的重要路徑。做好林木產(chǎn)品深加工、大力發(fā)展生態(tài)旅游，是林業(yè)發(fā)展在應(yīng)對(duì)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)利益雙重壓力下的正確選擇。

四、結(jié)語(yǔ)

綜而觀之，林業(yè)始終在積極探索改革發(fā)展的道路上砥礪前行，并已經(jīng)取得了豐碩成果。但發(fā)展的機(jī)遇與壓力始終存在。筆者針對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行深入分析與積極探討，并提出行之有效的提升策略和整改建議，力爭(zhēng)為實(shí)現(xiàn)林業(yè)的蓬勃發(fā)展提供一點(diǎn)啟示。

參考文獻(xiàn)：

[1]周旭昌.林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題研究——基于汪清縣林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向座談會(huì)之思考[J].中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì),2015(01).

[2]張欽偉.當(dāng)代林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論與實(shí)踐[J].企業(yè)改革與管理,2015(10).

作者:宋慶軍 趙勇 徐文厚 單位:吉林省三岔子林業(yè)局