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摘要:對(duì)綠色發(fā)展理念來源與內(nèi)涵進(jìn)行了闡述,對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行了分類與深入解析,最后結(jié)合科技、政策、現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件提出了綠色發(fā)展視角下衡水農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理的具體路徑。
關(guān)鍵詞:綠色發(fā)展理念;農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;路徑
1綠色發(fā)展理念來源與內(nèi)涵
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享是新形勢下,黨從戰(zhàn)略高度提出的指導(dǎo)發(fā)展的綜合理念,是全面發(fā)展的重要指導(dǎo)[1-2]。綠色發(fā)展理念重點(diǎn)在于“綠色”,“綠色”在不同方面有具體的表現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率,通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),低碳經(jīng)濟(jì),減少污染物排放,提高原料利用效率,達(dá)到環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。基于以往舊發(fā)展理念的基礎(chǔ)上,結(jié)合新技術(shù),新思路,創(chuàng)新突破提出綠色發(fā)展理念。發(fā)展與綠色共存,共同促進(jìn),綠色是發(fā)展的本質(zhì)基礎(chǔ),綠色是發(fā)展的內(nèi)含價(jià)值。同時(shí)綠色發(fā)展體現(xiàn)了“人為本”的初心[3-4]。傳統(tǒng)發(fā)展思路指導(dǎo)思想以經(jīng)濟(jì)為主要目標(biāo),只要經(jīng)濟(jì)可以發(fā)展帶來價(jià)值,怎么發(fā)展如何發(fā)展都可以,這種發(fā)展思路在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的確帶來了經(jīng)濟(jì)上的飛速騰飛,但是經(jīng)濟(jì)繁榮的背后,很多問題被經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展所掩蓋,隨著時(shí)間推移各種問題凸顯出來,其中環(huán)境問題最為突出,生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞,生態(tài)平衡嚴(yán)重失衡。綠色發(fā)展理念人與環(huán)境生態(tài)協(xié)調(diào)、一致,遵循自然規(guī)律、利用自然規(guī)律的整體體現(xiàn)。綠色發(fā)展理念中主體是人,對(duì)象是人周圍其它客觀存在的物質(zhì)資源,綠色發(fā)展遵循物質(zhì)與人和諧統(tǒng)一的規(guī)律,恪守這一發(fā)展紅線,同時(shí)也是物質(zhì)與價(jià)值的高度統(tǒng)一、高效發(fā)展的體現(xiàn)[5-6]。綠色發(fā)展理念的基本價(jià)值含義在于發(fā)展以人的利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終服務(wù)于人的這一根本價(jià)值取向。綠色發(fā)展體現(xiàn)在具體行業(yè)就是一種生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)方式,這種生產(chǎn)過程中體現(xiàn)著高效、持續(xù)、合理、精心設(shè)計(jì)、集約、循環(huán)、資源化等理念含義。綠色發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)在于遵循規(guī)律、利用規(guī)律推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。綠色發(fā)展理念重在落實(shí)與踐行,才能使人與環(huán)境和諧、可持續(xù)發(fā)展。綠色發(fā)展理念踐行重在方法與路徑。方法與路徑的選擇要有所為與有所不為,依靠科學(xué),長遠(yuǎn)考慮,要有戰(zhàn)略眼光,不要一時(shí)價(jià)值,而是要可持續(xù)價(jià)值。綠色發(fā)展理念作為環(huán)境與發(fā)展的全局性基礎(chǔ)理念,是國家發(fā)展基礎(chǔ)思路,同時(shí)也是影響全局發(fā)展的基礎(chǔ)性基本理念,形成一種新的建設(shè)格局,重點(diǎn)在于人的價(jià)值取向與自然和諧發(fā)展的統(tǒng)一。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度,以環(huán)境保護(hù)為前提,努力改善生態(tài)環(huán)境,生態(tài)環(huán)境和諧各種資源發(fā)展良好,生產(chǎn)力自然就有發(fā)展的保證,同時(shí)為了達(dá)到這一目的要積極對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化組合、合理調(diào)整,使產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳環(huán)保。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
2.1農(nóng)業(yè)自身在生產(chǎn)過程中引入外來品種農(nóng)作物影響
在農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中,隨著科技與時(shí)代的發(fā)展,農(nóng)業(yè)種植的物種有了巨大變化,有很多物種屬于外來引進(jìn)物種,造成當(dāng)?shù)乇就梁芏嘀参铩?dòng)物受到影響,引起種群結(jié)構(gòu)與數(shù)量的失衡,造成生態(tài)惡化。同時(shí)引入物種的生產(chǎn)用到了很多轉(zhuǎn)基因技術(shù),達(dá)到高產(chǎn)、抗病毒等效果,引入物種與其他物種在生長過程中,相互雜交使得不同基因結(jié)合,造成很多生物物種出現(xiàn)了異常狀況,一些物種甚至滅絕。
2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用的化工產(chǎn)品的影響
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)改變了以往農(nóng)業(yè)靠天吃飯、依靠環(huán)境和諧發(fā)展,產(chǎn)量低、無保障。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人類利用科技力量,生產(chǎn)出了促進(jìn)農(nóng)作物生長、提高農(nóng)作物抵御病蟲害能力的農(nóng)藥、化肥等化工產(chǎn)品。但是大量、過分使用依靠農(nóng)藥、化肥等化工產(chǎn)品,提高農(nóng)作物產(chǎn)量,是的農(nóng)藥、化肥等化工產(chǎn)品在環(huán)境中大量殘留,造成生態(tài)失衡、生物滅絕,引起生態(tài)危機(jī)。
2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響
為了實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)共同富裕,緊靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)作物給農(nóng)業(yè)帶來增收有限,因此農(nóng)業(yè)對(duì)種植結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,形成以農(nóng)作物為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈,得到快速致富的目的。在這一過程中農(nóng)業(yè)引入了大量經(jīng)濟(jì)作物作為種植對(duì)象,例如果蔬、中藥材、花卉等,農(nóng)業(yè)增收效果顯著,但是在這一過程中引入了新的污染元素,如:不同的天敵、新式農(nóng)藥、土地新的利用方式,都加劇了農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡的失衡,造成更深遠(yuǎn)的影響。
2.4農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)、系列化產(chǎn)業(yè)影響
農(nóng)業(yè)工業(yè)化是現(xiàn)代化農(nóng)村的一種現(xiàn)象,以農(nóng)產(chǎn)品為下游資源,在農(nóng)村建立了深加工企業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,例如:面粉廠、食用油煉制企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖廠、畜禽屠宰場等產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈日趨現(xiàn)代化。同時(shí)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生大量環(huán)境污染物,是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,影響更加深遠(yuǎn)。
3農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理路徑
3.1合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分強(qiáng)化綠色發(fā)展理念
針對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,從綠色理念角度出發(fā),建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色化體系,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用化肥、農(nóng)藥、種子等基本生產(chǎn)資料著眼,利用綠色生產(chǎn)工藝、綠色合成路線、綠色培育技術(shù)生產(chǎn)出多功能、綜合性能優(yōu)良、無毒、易環(huán)境降解額的農(nóng)藥化肥。對(duì)于農(nóng)作物的改良要慎用轉(zhuǎn)基因技術(shù),在大量實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)確定轉(zhuǎn)基因技術(shù)安全性的基礎(chǔ)上,應(yīng)用于農(nóng)業(yè),如果無法達(dá)到預(yù)期安全目標(biāo),一律不得應(yīng)用于農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
3.2以綠色發(fā)展理念指導(dǎo),利用新技術(shù)防御農(nóng)業(yè)面源污染
發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是踐行綠色理念的具體體現(xiàn),綠色農(nóng)業(yè)主要內(nèi)涵包括綠色農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色種植技術(shù)、綠色產(chǎn)品。根據(jù)農(nóng)業(yè)種植物各自特點(diǎn)、環(huán)境現(xiàn)狀研制高效農(nóng)藥、化肥高效使用方法,合理控制使用量,嚴(yán)格控制使用次數(shù),多使用農(nóng)業(yè)有機(jī)肥料,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)作物輪換種植制度,提倡綠色滅蟲、綠色使用肥料、綠色收割、綠色利用種植廢棄物。
3.3努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)廢棄物資源化利用方式
引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。合理確定評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法。依據(jù)相關(guān)環(huán)評(píng)法律法規(guī)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià),合理確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布,在保護(hù)環(huán)境基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模。配套建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)廢棄物收集路徑、處置場所等環(huán)境保護(hù)設(shè)施,并對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)依法管理,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管效率。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)污染排放監(jiān)督管理,建立科學(xué)制度與體系。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息統(tǒng)一系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)廢棄物信息共享,為廢棄物資源化、循環(huán)化利用提供平臺(tái)。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)廢棄物成分分析檢測檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范產(chǎn)業(yè)污染物排放源強(qiáng)計(jì)算方法,強(qiáng)化農(nóng)用肥料登記管理制度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品用生產(chǎn)資料認(rèn)證化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)污染責(zé)任管理制度。依據(jù)誰污染,誰治理的原則,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者治理污染責(zé)任,同時(shí)各級(jí)政府管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行有效監(jiān)督管理,明確細(xì)化各監(jiān)管部門的責(zé)任,形成有機(jī)工作體系,加強(qiáng)政策性資金投入,強(qiáng)化政策措施時(shí)效性,堅(jiān)持監(jiān)管常態(tài)化,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。合理量化農(nóng)業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)體系。主要以對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處理等指標(biāo)為考核標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)把農(nóng)業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)考核納入地方績效考核范疇。各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)廢棄物處理、處置績效考核結(jié)果及時(shí)通報(bào)倒逼相關(guān)監(jiān)管者、責(zé)任主體實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善。加大財(cái)稅、科技對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶植力度。利用中央、地方政府給與的支持建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)廢棄物處理、處置產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)污染治理退稅制度,建立公共交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)技術(shù)信息的互聯(lián)共享。充分利用社會(huì)資金實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化廢棄物處理、處置資金多元化,保障農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效治理。
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作者:程海濤;申獻(xiàn)雙;劉世科;李小科;孫瑞祥;石寶軍 單位:衡水學(xué)院