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1農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的危害
1.1土壤被酸化被污染土壤酸化的主要原因有:1)在肥料配比上,我國(guó)氮、磷、鉀比例約為100∶45∶17,這種化肥配比結(jié)構(gòu)不合理,呈現(xiàn)氮肥用量偏高,鉀肥用量偏低。加上無機(jī)化肥過多,有機(jī)肥太少,不合理的肥料配比結(jié)構(gòu)容易使得土壤的化肥營(yíng)養(yǎng)元素發(fā)生偏向性富集與流失,積累性過程造成土壤酸化,地力下降。2)揮發(fā)性農(nóng)用化學(xué)產(chǎn)品等可經(jīng)由一定的路徑,先進(jìn)入大氣,形成第一次大氣污染;隨后引起酸雨,形成二次污染,間接造成土壤酸化及農(nóng)業(yè)設(shè)備腐蝕等危害。土壤酸度增大,許多對(duì)植物生長(zhǎng)有益的微生物(如固氧根瘤菌)的硝化作用都會(huì)受到抑制,當(dāng)pH<4.0時(shí),硝化作用完全停止,土壤中有機(jī)質(zhì)的分解會(huì)顯著減慢。2013年《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》中指出:“耕地質(zhì)量問題凸顯,區(qū)域性退化問題較為嚴(yán)重,農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻”。
1.2農(nóng)用地膜產(chǎn)生多重污染農(nóng)用地膜屬高分子有機(jī)化學(xué)聚合物,在土壤中非但不易降解,而且降解之后又產(chǎn)生有害物質(zhì),逐年積累下來,從4個(gè)方面影響土地生產(chǎn)力:1)殘膜造成土壤的通氣性能降低,透水性能減弱,養(yǎng)分分布不均,影響土壤微生物活動(dòng)和正常土壤結(jié)構(gòu)形成,最終降低土壤的肥力水平;2)由于土壤殘膜碎片改變土壤結(jié)構(gòu),影響正常土壤滲透現(xiàn)象,消弱了耕地的抗旱能力,甚至引起土壤次生鹽堿化嚴(yán)重的后果;3)由于殘膜影響和破壞土壤理化性狀,必然造成農(nóng)作物根系發(fā)育困難,影響作物正常吸收水分和養(yǎng)分,致使產(chǎn)量下降,據(jù)農(nóng)業(yè)專家介紹:每畝地的土壤中殘膜達(dá)到3.9kg時(shí),玉米減產(chǎn)11%~23%,小麥減產(chǎn)9%~16%,蔬菜減產(chǎn)14.6%~59.2%[6];4)農(nóng)膜含有的增塑劑等不利化學(xué)物資,它們可能在土壤中揮發(fā),對(duì)農(nóng)作物特別是蔬菜作物產(chǎn)生毒性,破壞農(nóng)作物葉綠素的合成,致使作物生長(zhǎng)緩慢或黃化死亡。
1.3水質(zhì)惡化農(nóng)業(yè)環(huán)境污染對(duì)于水體的污染是極其嚴(yán)重的。農(nóng)用化學(xué)物的施用對(duì)水質(zhì)的影響主要有4條路徑。
1.3.1轉(zhuǎn)換化肥等農(nóng)用化學(xué)物極其容易轉(zhuǎn)換成氮氧化物,各種氮氧化物進(jìn)入地下水就影響飲用水的品質(zhì)。
1.3.2水體營(yíng)養(yǎng)化作用據(jù)測(cè)定,農(nóng)業(yè)施用的化肥等農(nóng)用化學(xué)物高達(dá)65%不能被有效利用,流入水體,造成水體營(yíng)養(yǎng)化。
1.3.3氣態(tài)循環(huán)部分農(nóng)用化學(xué)物具有高揮發(fā)性,使用氣態(tài)形式進(jìn)入大氣,通過降水進(jìn)入水體,導(dǎo)致地下水中氮磷物質(zhì)含量增高、江河湖泊富營(yíng)養(yǎng)化。
1.3.4滲透在農(nóng)田中,農(nóng)用化學(xué)物所含的氮損失性外漏,導(dǎo)致地下水的硝酸鹽富集,影響地下水質(zhì)。
1.4產(chǎn)生大氣污染在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染對(duì)大氣的污染方式至少有4種。2.5.1操作方式在一般施用時(shí),一些揮發(fā)性強(qiáng)的化肥和農(nóng)藥會(huì)隨風(fēng)飄揚(yáng),污染大氣。
1.4.2轉(zhuǎn)換方式水稻灌溉期間猶如沼氣池,在適度的氣候等條件下,氧氮化合物、甲烷等氣體會(huì)冒出來,產(chǎn)生大量CH4、CO2等溫室氣體,不但形成室溫效應(yīng),而且還能夠引起臭氧層的破壞。
1.4.3反硝化作用方式在土壤反硝化微生物作用下,農(nóng)用化學(xué)物的增加,會(huì)使難溶態(tài)、吸附態(tài)和水溶態(tài)的氮化合物還原成亞硝酸鹽,轉(zhuǎn)化生成氮和氮氧化物進(jìn)入大氣。
1.4.4焚燒方式我國(guó)每年產(chǎn)生各類農(nóng)作物秸稈約6億t,其中大約50%未被有效利用[7],秸稈隨處堆放或就地焚燒,嚴(yán)重污染了大氣環(huán)境;在進(jìn)行農(nóng)業(yè)作業(yè)時(shí),田邊茅草的焚燒加重了這種污染,導(dǎo)致大氣污染加重。
1.5對(duì)人類的危害農(nóng)用化學(xué)物對(duì)人類的危害主要有直接與間接方式。雖然,人體自身具有分解或排泄有毒物質(zhì)的本能,但當(dāng)污染物長(zhǎng)期持續(xù)侵入而超過人體本身的解毒能力時(shí),污染物質(zhì)便在人體體內(nèi)逐漸累積,引發(fā)內(nèi)分泌紊亂,造成人體正常激素失常,表現(xiàn)在發(fā)育、生殖、精神、情緒等多個(gè)方面。嚴(yán)重的會(huì)造成人體器官機(jī)能病變,甚至死亡。
2農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的治理對(duì)策
農(nóng)業(yè)環(huán)境污染危害極大,必須治理,建議采取下列對(duì)策。
2.1應(yīng)明確現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的責(zé)任主體要進(jìn)行農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理,必須明確中央政府是農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的責(zé)任主體。首先,農(nóng)民不是農(nóng)村環(huán)境污染治理的主體。主要理由:1)農(nóng)村土地等資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰,在我國(guó),個(gè)體農(nóng)民不是法定土地產(chǎn)權(quán)業(yè)主,作為集體土地的承包人,以社會(huì)現(xiàn)行可以接受的方式進(jìn)行正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn),法律是許可的,無法要求個(gè)體農(nóng)民承擔(dān)農(nóng)村環(huán)境污染責(zé)任;2)保證糧食安全。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式主導(dǎo)下,化肥、農(nóng)藥用量也急速增加,到2013年,我國(guó)化肥使用總量已經(jīng)超過7000萬t,農(nóng)藥超過170萬t(見表1),而真正被利用的不超過35%。農(nóng)民無法成為大量面源性污染的責(zé)任主體。其次,把地方政府列為農(nóng)村環(huán)境污染的主體也不是很適當(dāng)?shù)摹V饕碛捎?1)資金來源問題。各地農(nóng)村地方政府比較窮,拿不出多少錢來搞農(nóng)業(yè)環(huán)境治理;2)投入與受益問題。事實(shí)是,當(dāng)?shù)卮_實(shí)出現(xiàn)了環(huán)境污染,但是往往倒霉的是下游區(qū)域。如果缺乏良好的區(qū)域間補(bǔ)償與懲罰制度頂層設(shè)計(jì)與執(zhí)行,建立起利益科學(xué)分享體系,再好的政策組合也無法完全奏效;3)地方政府責(zé)任問題,由于自然流域的延伸與政府系統(tǒng)的保護(hù),無法界定地方政府的責(zé)任。再者,農(nóng)村面源環(huán)境污染治理具有一定公共產(chǎn)品性質(zhì),按照奧斯特羅姆的多中心治理理論,在眾多的責(zé)任群中,作為全國(guó)農(nóng)村社會(huì)管理者的中央政府,應(yīng)當(dāng)推為是全國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染治理的總負(fù)責(zé)者。中央政府應(yīng)當(dāng)勇敢地承擔(dān)起責(zé)任,統(tǒng)帥地方政府,投入資金,集聚各種治理資源,動(dòng)員全體農(nóng)民參與,合理確定各類參與者的責(zé)任、權(quán)力與義務(wù),形成全國(guó)一盤棋式規(guī)劃,并嚴(yán)格行動(dòng)之。
2.2政府要有所作為由于國(guó)家管理體制的方式?jīng)Q定,農(nóng)業(yè)污染治理還需進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。政府可以從以下幾個(gè)方面找到突破口。
2.2.1完善農(nóng)業(yè)與環(huán)境政策我國(guó)的《我國(guó)21世紀(jì)議程》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》均強(qiáng)調(diào)了“農(nóng)業(yè)與環(huán)境政策一體化原則”。我國(guó)不能再以環(huán)境破壞為代價(jià)的,考慮保障糧食安全這一唯一目標(biāo),還必須同時(shí)兼顧農(nóng)業(yè)與整個(gè)社會(huì)和諧的可持續(xù)發(fā)展問題。
2.2.2建立環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)技術(shù)與推廣高效體系要全面監(jiān)測(cè)農(nóng)田環(huán)境容量和耕地質(zhì)量;建設(shè)高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)使用效率;積極推廣成熟的化學(xué)品使用技術(shù)。
2.2.3實(shí)行對(duì)流域的綜合規(guī)劃與管理應(yīng)在國(guó)家規(guī)劃下,以流域/河網(wǎng)區(qū)域?yàn)橹卫韱卧?,進(jìn)行綜合治理,基于節(jié)氮、控磷、控藥,建設(shè)農(nóng)田生態(tài)攔截系統(tǒng),原位減低對(duì)農(nóng)田污染排放。
2.2.4完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)立法我國(guó)可以有針對(duì)性地從國(guó)際環(huán)境公約、法律、條例、法規(guī)等4個(gè)方面入手,系統(tǒng)梳理,建立起完善的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法律體系。
2.3要完善有機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)我國(guó)已經(jīng)屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),應(yīng)盡可能將農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的治理引入市場(chǎng)誘導(dǎo)規(guī)則。在環(huán)境物權(quán)逐漸明晰的狀況下,盡可能利用市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行調(diào)節(jié)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi),與化學(xué)促成農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)應(yīng)的是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。來自國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前全國(guó)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)達(dá)5000多家,有機(jī)生產(chǎn)面積已經(jīng)達(dá)到200萬hm2之多,全國(guó)共有23家認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)[8]。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)已經(jīng)初步建成。但是,也出現(xiàn)了隨意打有機(jī)產(chǎn)品的招牌等現(xiàn)象,擾亂了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),間接破壞了治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的努力,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的完善建設(shè)顯得十分緊迫。
3.4控制農(nóng)用化學(xué)物資使用農(nóng)用化學(xué)物特性各異,控制方法也必須科學(xué)、有針對(duì)性。農(nóng)藥對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害首先表現(xiàn)在它對(duì)土壤、水和大氣環(huán)境的污染。研究農(nóng)藥污染的途徑有利于污染的治理(見表3)。因此,要打出“減少化學(xué)農(nóng)藥的使用、制定最嚴(yán)格的農(nóng)藥安全性評(píng)價(jià)和安全使用標(biāo)準(zhǔn)、合理使用農(nóng)藥、調(diào)有效防治措施、加強(qiáng)重點(diǎn)控制等”組合拳,有效遏制農(nóng)藥污染??茖W(xué)施用化肥是主要的土壤培肥措施之一。施用的化肥主要以4種方式轉(zhuǎn)化與被吸收(見表4)。應(yīng)引入農(nóng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和方法,實(shí)施流域綜合管理,結(jié)合監(jiān)測(cè)和普查,完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全的評(píng)估體系;加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)組織的建設(shè),推動(dòng)面源污染控制成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用和研究示范。農(nóng)膜技術(shù)的推廣在實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物大幅度高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的同時(shí),也產(chǎn)生了大量不溶解、不腐爛的廢舊、殘留農(nóng)膜。必須采取有效措施,遏制殘留農(nóng)膜的白色污染。環(huán)境激素污染問題已成為國(guó)際環(huán)境科學(xué)的熱點(diǎn)問題之一。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展,必須重視環(huán)境激素防控。“控制源頭、約束品質(zhì)、科技領(lǐng)先、意識(shí)先進(jìn)”,控制“源頭”,提高公眾的環(huán)境意識(shí),保持食物多樣性,才能有效減少環(huán)境激素的危害。
2.5構(gòu)筑現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則,生態(tài)農(nóng)業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)工程方法,合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、功能與配套技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源保護(hù)和資源增殖相結(jié)合,使農(nóng)業(yè)綜合效益最佳的一種可持續(xù)農(nóng)業(yè)(見圖1)。從圖1中可以看出,以糧食加工企業(yè)和飼料、肥料廠為紐帶聯(lián)系了農(nóng)業(yè)種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)三大系統(tǒng)集成,以形成良性循環(huán)。
3結(jié)束語
農(nóng)業(yè)環(huán)境污染屬于面源性環(huán)境污染,無法按照“誰污染,誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行責(zé)任追究。加上傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的約束,我國(guó)面源性農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理的難度不低。但是,作為最大的農(nóng)村環(huán)境污染源頭,我們必須給于足夠的重視,在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的過程中,借助科技的力量,政府有力的調(diào)控,動(dòng)員全體人們積極參與,才能還優(yōu)質(zhì)的藍(lán)天綠地,建設(shè)美好舒適的家園。
作者:歐陽萍王俊單位:江西廣播電視大學(xué)