農業(yè)與生物產業(yè)融合發(fā)展探討范文

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摘要：農業(yè)是遼寧四大支柱產業(yè)之一，生物產業(yè)與農業(yè)的融合是高新技術產業(yè)向傳統(tǒng)產業(yè)滲透的一種重要形式。國家提出農村一二三產業(yè)融合戰(zhàn)略為遼寧生物產業(yè)和農業(yè)的增長提供了契機和思路。遼寧農業(yè)基礎良好、生物產業(yè)也具有一定的優(yōu)勢。農業(yè)與生物產業(yè)的融合需要一定的支持策略，具體包括扶持龍頭企業(yè)、加強產業(yè)基地建設、產業(yè)引導刺激市場需求、擴大扶持范圍和受益條件、加大人才培養(yǎng)力度及創(chuàng)新商業(yè)模式等。

關鍵詞：產業(yè)融合;龍頭企業(yè);商業(yè)模式

1遼寧發(fā)展生物農業(yè)的背景分析

產業(yè)融合是指不同產業(yè)或同一產業(yè)不同行業(yè)之間相互滲透、相互交叉，最終融合為一體，逐步形成新產業(yè)的動態(tài)發(fā)展過程。生物產業(yè)與農業(yè)的融合是高新技術產業(yè)向傳統(tǒng)產業(yè)滲透的一種重要形式。生物農業(yè)是一個新興的產業(yè)領域，各國都將其作為一個戰(zhàn)略重點領域進行發(fā)展。利用生物技術培育的農作物已產生了巨大的經濟效益和社會效益，在增加農產品產量、改善農業(yè)作物品質、優(yōu)化土壤結構、降低資源損耗方面發(fā)揮了重要的作用。發(fā)達國家生物產業(yè)的年增率已達到了25%-30%，我國政府也一直把生物技術作為重點支持的戰(zhàn)略高技術領域，積極促進成果轉化。農業(yè)是遼寧的四大支柱產業(yè)之一，數(shù)據(jù)顯示，2005-2015年遼寧農業(yè)增長率整體低于GDP增長率，除2011年農業(yè)增長率達到10.5%以外，其它年份農業(yè)與生物產業(yè)融合發(fā)展研究——以遼寧為例王淑榮（遼寧對外經貿學院工商管理系，遼寧大連116052）摘要：農業(yè)是遼寧四大支柱產業(yè)之一，生物產業(yè)與農業(yè)的融合是高新技術產業(yè)向傳統(tǒng)產業(yè)滲透的一種的增長率均在6%以下。2015年11月，國務院辦公廳頒布《關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的指導意見》，提出要通過發(fā)展多類型農村產業(yè)融合方式、培育多元化農村產業(yè)融合主體及建立多形式利益聯(lián)結機制來推動農業(yè)現(xiàn)代化建設。2016年7月，遼寧省人民政府頒布了《關于推進農業(yè)供給側結構性改革的實施意見》。該意見從提高農產品的供給能力、強化農業(yè)供給側的物質支撐、增強市場主體活力等方面對未來遼寧農業(yè)發(fā)展進行了戰(zhàn)略部署。農業(yè)產業(yè)融合有助于促進傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)創(chuàng)新，[1]進而推進產業(yè)結構優(yōu)化與產業(yè)發(fā)展，由此產生的新技術、新產品、新服務有助于提高供應質量。遼寧的生物農業(yè)企業(yè)的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在生物化肥方面，其次是生物飼料、生物菌類等。在生物肥料領域有代表性的公司包括沈陽金爾露、沈陽富硒、遼寧綠源生物、大連中科格萊克等；在生物飼料領域有代表性的公司包括錦州遼潤生物；在生物農藥領域方面有代表性的企業(yè)包括大連艾迪和丹東生物；在食用菌種領域有代表性的公司包括遼寧三友生物；在基因領域代表性的公司包括遼寧福龍生物；在植物生長調節(jié)劑領域代表性的公司包括遼寧科技發(fā)展有限公司等。

2遼寧農業(yè)與生物產業(yè)融合發(fā)展研究

2.1對龍頭企業(yè)進行科研資助或上市資助產業(yè)的升級離不開龍頭企業(yè)示范與引領作用。[2]龍頭企業(yè)擁有技術、資金和管理方面的優(yōu)勢，可以更有效率地為生物農業(yè)科技進步提供物質保障和基礎條件，為生物農業(yè)科技成果轉化提供有效平臺，并通過自身的輻射效用，帶動整個區(qū)域產業(yè)的升級和轉型。我國具有生物農業(yè)的上市公司概念股主要集中在山東和廣東。遼寧三家農業(yè)上市公司，分別是禾豐牧業(yè)、壹橋海參和天寶股份，其中壹橋股份在生物水產方面有實質性的拓展主營業(yè)務，平均利潤居各概念股之首。全國農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)有五十余家，但從發(fā)展生物農業(yè)的輻射和帶動角度來看，壹橋股份以海參生產加工和出口貿易為主，對于遼寧整體生物農業(yè)的帶動作用還十分有限。遼寧生物農業(yè)發(fā)展重點是生物化肥業(yè)，重點區(qū)域集中于沈陽、錦州和鐵嶺等地區(qū)。龍頭企業(yè)對新興行業(yè)的發(fā)展起著輻射、引導的作用，并且由于知識的外部效應，可以有效地促進競爭，提高產業(yè)的整體水平。在政策支持方面，首先應確立專項目資金的扶持領域，可以按地理區(qū)域、發(fā)展重點等維度確定資助的對象和標準。政府可以選取這些重點區(qū)域的典型的生物化肥企業(yè)予以重點發(fā)展。遼寧生物農藥和獸用疫苗方面的發(fā)展實力較薄弱，也應相應地給予一定的科研資金補貼，以保證地區(qū)產業(yè)的均衡和協(xié)調發(fā)展。其次，為了有效解決龍頭企業(yè)的資金問題，應加大對生物農業(yè)龍頭企業(yè)上市培育力度，鼓勵、支持和培育符合條件的生物農業(yè)企業(yè)在境內外上市融資，或通過發(fā)行股票和集合債券進行直接融資。

2.2專項資金支持產業(yè)基地的建設生物農業(yè)產品屬于農業(yè)體系的中間生產環(huán)節(jié)，消費者包括農業(yè)企業(yè)和一般個體農戶。農業(yè)產業(yè)集群突破了農業(yè)生產分散、規(guī)模小的局限性，在一定區(qū)位優(yōu)勢的農區(qū)內劃定相對較大的地域范圍優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，由政府引導、企業(yè)運作，用工業(yè)園區(qū)的理念來建設和管理，是集農業(yè)生產、科技、生態(tài)、觀光等多種功能為一體的高級形態(tài)。國內主要生物農業(yè)生產基地包括南京生物農業(yè)產業(yè)園和武漢國家生物產業(yè)基地。遼寧目前還沒有設立農業(yè)生物產業(yè)園，但在圍繞水稻、玉米、設施蔬菜、水產養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖等優(yōu)勢產業(yè)已建成14個國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。在遼寧的14個國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，農民人均純收入達到14753元，比全省平均水平高出3233元。農業(yè)產業(yè)基地[3]有助于公共服務平臺資源的共享，實現(xiàn)法律、人才、商務咨詢的專業(yè)化服務，有利于基地內企業(yè)集中精力開展技術研發(fā)和技術推廣。遼寧生物農業(yè)企業(yè)起步較晚，相關的配套服務方面相對薄弱，僅憑少數(shù)的公司實力很難在短時間實現(xiàn)良好的運營。在新建生物農業(yè)產業(yè)園區(qū)的選址問題上，要綜合考慮各方面的因素，如區(qū)位發(fā)展熱點、市場需求與輻射范圍等因素。對農業(yè)生物產業(yè)園的財政扶持政策可以通過以下路徑實現(xiàn)。對重點產業(yè)園區(qū)的基礎建設給予財政支持，如鐵嶺、阜新、朝陽地區(qū)的農業(yè)產業(yè)集聚度較高；對公共服務的建設，如商務咨詢、法律咨詢給予一定程度的財政補貼；對進駐企業(yè)根據(jù)不同的發(fā)展特點和要求，給予一定額度的專項資金，對于處于孵化期的企業(yè)，財政專項資金用于辦公設備、創(chuàng)業(yè)輔導與創(chuàng)業(yè)支持；對于處于加速期的企業(yè)，財政支持可以覆蓋人力資源、知識產權、法律服務、管理服務與市場營銷等方面。

2.3產業(yè)引導刺激對生物農業(yè)的市場需求要實現(xiàn)遼寧生物農業(yè)的廣泛應用，應根據(jù)地區(qū)的行業(yè)發(fā)展基礎，確定農業(yè)生物產業(yè)的發(fā)展重點。數(shù)據(jù)顯示，2000-2015的16年間，遼寧化肥使用量的平均增長率為1.3%。傳統(tǒng)化肥的過度使用會造成莊稼抗病蟲能力減弱、導致糧食減產和環(huán)境污染。生物化肥則有活化土壤養(yǎng)分、促進作物生長、抗病蟲害及改良土壤的作用。除生物化肥外，生物農藥、生物飼料等生物農業(yè)產品也有保護生態(tài)、提高農產品產量優(yōu)勢。市場的有效開發(fā)需要注重行業(yè)的推廣和營銷，積極培育市場和引導消費。農業(yè)與大眾生活息息相關，生物農業(yè)又提升了農產品的品質，只有需求才能有效的促進產業(yè)的發(fā)展，這就需要政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的協(xié)作。政府應利用主流媒體引導大眾對于生物農業(yè)產品的正確認識；行業(yè)協(xié)會則可以通過科普講座、展覽會等各種形式展示生物農業(yè)的優(yōu)勢；企業(yè)則通過開放日、媒體廣告等形式讓消費者直接了解生產流程和技術。生物農業(yè)屬于新興產業(yè)，生物飼料、生物農藥等產品在市場上價格要明顯高于傳統(tǒng)產品，這是由于前期研發(fā)投入的必然結果。因此，為了更好地促進生物農業(yè)的技術開發(fā)和產品更新，政府應對購買生物農業(yè)產品的用戶給予一定程度的稅收優(yōu)惠，從而刺激市場的需求。農業(yè)稅收減免的范圍主要包括增值稅和所得稅[4]。目前我國農產品增值稅的優(yōu)惠稅率為13%，相對于法定的17%的稅率已有一定程度的優(yōu)惠。政府可以對購買生物農業(yè)產品的企業(yè)減免增值稅稅率，推動生物農業(yè)產品的市場發(fā)展；同時對于企業(yè)的所得稅，也可考慮在一定程度上減免企業(yè)的所得稅。通過稅收優(yōu)惠可以有效推動農業(yè)生物產品的銷售規(guī)模，促進生物農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.4擴大扶持范圍和受益條件生物農業(yè)不僅是技術密集型產業(yè)，而且是資本密集型產業(yè)。從前期的研發(fā)、實驗室研究到一定規(guī)模的量化，需要大量的資金投入。由于研發(fā)活動存在極大的不明確定性，一些研發(fā)項目的投入往往成為沉沒成本，企業(yè)在研發(fā)過程中普遍面臨研發(fā)成本高、收益不確定的困境，需要一定的資金支持以完成研發(fā)過程。遼寧目前尚沒有設立專項支持生物農業(yè)的研發(fā)資金。部分地區(qū)支持生物農業(yè)的資金扶持，如表2-1所示。2015年，遼寧省人民辦公廳公布了《關于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的實施意見》。該文件當中有關建立農產品加工產業(yè)基金、實施化肥和農藥零增長等政策與生物農業(yè)產業(yè)發(fā)展十分契合。生物化肥和生物農藥可以有效的改善土地質量，實現(xiàn)農產品增產，政府應該在實施意見的基礎上，進一步明確產業(yè)扶持政策。2016年，遼寧省人民政府辦公廳《遼寧省農業(yè)產業(yè)發(fā)展指導意見》，指出要建設一批優(yōu)勢農產品繁育基地，并計劃實施6類重點項目。政府的財政補貼通常傾向于規(guī)模大、市場影響力強的企業(yè)，但對于生物農業(yè)產業(yè)而言，其尚處于產業(yè)生命周期的導入期，前期研發(fā)投入較大、產品價格定位較高，而市場響應度較低。政府可以通過扶持企業(yè)與高校、企業(yè)與科研機構的聯(lián)合項目來支持相關生物農業(yè)產品的研發(fā)與生產。

2.5設立專項資金加大對人才的培養(yǎng)生物農業(yè)的發(fā)展離不開人才的支持，生物農業(yè)要求具有堅實的生物技術與農業(yè)技術基礎，系統(tǒng)地掌握生物技術與農業(yè)的基本技能，較強的實踐能力與創(chuàng)新精神的人才。遼寧目前只有一家農學院，即沈陽農業(yè)大學，遼寧開設生物專業(yè)的高校有東北大學、東北師范大學、大連理工大學等。遼寧高校對生物農業(yè)的人才培養(yǎng)明顯不能滿足市場的需要。國內一些農業(yè)技術發(fā)達的地區(qū)，其高校的數(shù)量也在各省高校中位居前列。表2-2部分地區(qū)開設農學院、生物學科的數(shù)量。從專業(yè)設置來看，江蘇、湖北和武漢的高校數(shù)量居前。其中江蘇省農業(yè)類學院和生物專業(yè)的類高校屬于“211工程”類院校，師資力量雄厚，學科發(fā)展領先。遼寧對生物農業(yè)的人才培養(yǎng)，可以通過校際之間的合作、校企之間的合作來實現(xiàn)。政府可以通過資金投入，加強校際之間相關專業(yè)的學科建設，鼓勵各高校之間資源共享。如大連輕工業(yè)大學開設有生物工程專業(yè)的碩士點，沈陽農學院設有生物科學研究所，應該鼓勵企業(yè)與高校合作，促進資源共享，降低研發(fā)成本；同時，還應設立生物農業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)基金鼓勵和支持各類人才創(chuàng)辦生物農業(yè)企業(yè)，構建有利于集聚生物農業(yè)發(fā)展人才的良好政策環(huán)境。

2.6新興商業(yè)模式提供資金扶持商業(yè)模式[5]是指企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)的部門之間乃至與顧客之間、與渠道之間都存在各種各樣的交易關系和連結方式。生物農業(yè)產品作為一種更新?lián)Q代產品，具有明顯的優(yōu)勢和可持續(xù)增長能力，但由于在生產初期創(chuàng)新研發(fā)成本高、市場認可度低，在傳統(tǒng)的商業(yè)模式下（如圖2-1所示），生物農業(yè)公司承擔了研發(fā)、生產和技術的角色，但并沒有轉化為商業(yè)上的優(yōu)勢。傳統(tǒng)農資企業(yè)由于生產成本低，其價格優(yōu)勢成為吸引農戶的重要因素。生物農業(yè)公司面臨以下困境：高投入和市場前景的不明朗性造成較高的財務風險和運營風險;由于農戶地理位置的分散性造成后續(xù)的技術服務規(guī)模效應不強。

3結語

由于經濟增長方式的轉變，遼寧經濟近年來遭遇了明顯的瓶頸期。2015年8月，遼寧省人民政府印發(fā)了《關于壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)實施方案的通知》，確立了高端裝備制造業(yè)、信息技術產業(yè)、生物產業(yè)等為戰(zhàn)略新興產業(yè)。2016年12月，國家發(fā)展改革委員會了《“十三五”生物產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了構建生物種業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展體系、推動農業(yè)生產綠色轉型、開發(fā)動植物營養(yǎng)新產品的戰(zhàn)略目標。遼寧集聚了眾多的農業(yè)企業(yè)和生物企業(yè)，二者的有效融合可以有效地促進農業(yè)的升級，為區(qū)域經濟發(fā)展提供新的增長點。適當?shù)馁Y金扶持、稅收刺激、人才培養(yǎng)、政府政策傾斜和商業(yè)模式創(chuàng)新是重構供應鏈結構，形成價值鏈的協(xié)同創(chuàng)新；二是圍繞客戶需求重新對價值鏈進行整合，重點發(fā)展能夠為客戶提升附加值的環(huán)節(jié)。農業(yè)生物產業(yè)的商業(yè)模式創(chuàng)新一方面體現(xiàn)在供應鏈環(huán)節(jié)，即通過政府的組織協(xié)調形成生物農業(yè)的專業(yè)咨詢機構，向農戶購買者提供專業(yè)技術指導；另一方面體現(xiàn)在促成農戶的集合購買，從而擴大生物農產品的使用規(guī)模。在新的商業(yè)模式下，生物農業(yè)企業(yè)和種植農戶之間要實現(xiàn)規(guī)模經濟和資源整合以形成優(yōu)勢，需要政府充分發(fā)揮組織和協(xié)調的功能。遼寧的鐵嶺、阜新、朝陽等市農業(yè)產業(yè)集聚度較高，農業(yè)產值在當?shù)厣a總值中占有重要比例，可以考慮率先在這些地區(qū)進行商業(yè)模式創(chuàng)新的試點工程。在試點工程推進過程中不斷總結經驗，為在全省展開生物農業(yè)創(chuàng)新模式提供必要的思路。都是保證遼寧生物農業(yè)長足發(fā)展的有效手段。

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作者：王淑榮 單位：遼寧對外經貿學院工商管理系