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農業技術推廣的助推器探討范文

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農業技術推廣的助推器探討

1泉州市農民專業合作社在農業技術推廣中的作用

1.1技術交流的功能技術交流是泉州市農民專業合作社參與農業技術推廣的重要形式。在對泉州市德化縣黑雞養殖戶和黃花梨種植戶的調研中發現,合作社成員之間進行農業技術的相互交流對成員的農業生產中起了很大的作用。農戶的生產經驗是很重要的技術來源,技術交流傳播的技術更貼合實際,農戶也更容易接受同行交流傳播的技術。例如三班鎮龍闕村黑雞養殖戶之前銷售出去的黑雞身上帶有跳蚤,消費者在宰殺的過程中會被傳染,因此影響了黑雞的銷售。在得知這個情況后,專業合作社把社員聚集在一起討論,并提出了解決辦法,解決了這個技術難題,并在合作社內部推廣開來。同時,德化縣的合作社還經常和科研機構、高等院校、一些龍頭企業合作舉辦農業技術交流會,及時的把農戶的技術需求反映給他們,推廣社員在生產過程中的先進經驗和技術。

1.2技術示范的功能農業技術示范是泉州市農民專業合作社參與農業技術推廣和應用的重要環節。農業技術特別是新品種等風險較大的技術,采用示范的推廣方法效果最好,只有通過示范才能使農業新技術成為農民看得見、摸得著、學得會的技術。筆者從南安市農業與海洋局了解到,截至2013年7月,僅泉州南安市就有2家國家級示范合作社,13家省級示范合作社及示范項目、11家泉州級示范合作社和60家南安市級示范合作社,充分發揮農民專業合作社在技術傳遞、技術示范等方面的作用,有力地推動了農業技術的推廣,不斷增加農民的收入。通過對德化縣的調研也發現,德化縣農民專業合作社對當地黃花梨、油茶種植和黃花菜種植以及黑雞養殖等的技術示范帶動作用十分明顯。春美鄉黃花菜生產專業合作社就是經過專業培訓和技術指導,培養幾戶黃花菜的示范戶,讓農戶們實實在在地感受到新技術的價值和魅力,看到了新技術所蘊含的經濟利益,主動進行黃花菜種植新技術的運用。

1.3技術咨詢的功能技術咨詢是泉州市農民專業合作社參與農業技術推廣的主要方式之一。南安市農民專業合作社就充分發揮其技術優勢,將技術咨詢貫徹始終。從幫助合作社成員了解新農業技術,到農戶使用農業技術遇到難題的時候及時給他們解決問題以及在農業技術推廣后期通過技術咨詢對推廣成果進行評估[2]。在咨詢內容上,南安市農民專業合作社的技術咨詢能夠協助農戶的生產,加工、儲藏、營銷甚至提供類似農機的修理、培訓等一系列的具體有償性服務,即可以增加合作社成員的收入,同時也可以提高農產品的商品率和農業產業化。例如康牧山養豬專業合作社通過與河北新世紀藥業有限公司建立合作關系,派專業技術人員幫助養豬農戶解決養殖過程中的技術難題。通過技術咨詢,不僅可以激發合作社成員尊重技術、自覺學習技術的熱情,而且能夠讓農戶感受農業科技的價值,使農技推廣成果得以鞏固。南安市農民專業合作社的技術咨詢服務有利推動了農業產業的升級,在農業技術推廣方面取得了很大成效。

1.4農戶培訓的功能泉州市農民專業合作社也非常重視對農戶的培訓。調研中了解,在生產管理中開展教育培訓是德化縣農民專業合作社推廣技術的重要手段。德化縣農民專業合作社結合特色產品,有針對性地選擇培訓地點和培訓對象,具有便捷性、靈活性、廣泛性等特征。如德化黑雞育雛技術培訓、黃花菜優良品種的種苗繁育培訓等。在培訓的方式上,創新辦學方式,通過實地指導,改原來的課堂授課為開放式的田間學校,將培訓班開辦到德化縣各鄉鎮的田間地頭,采取理論教育與實踐指導相結合的方式,使農戶培訓獲得更好的效果。在培訓過程中,培訓人員不只是單方面的傳播農業技術知識,而是鼓勵農戶踴躍發言,及時為農戶解惑,對不適宜的內容及時調整,使培訓內容更有效。德化縣農民專業合作社還長期與農業部門在農業氣象、土肥、種質試驗等方面開展合作,合作社成員的產品質量和品種每年都有新的提升,農戶的經濟利益也逐年增加。例如德化縣戴云生態農業專業合作社的黑雞養殖戶賴實堅是黑雞防病防疫方面的土專家,年生產和銷售黑雞近萬只。從他那里了解到,他的技術就是從農民專業合作社聯合技術推廣人員和院校的專家開展的培訓班上學習到的。

2泉州市農民專業合作社參與農業技術推廣的制約因素

泉州市農民專業合作社對農技推廣起到了很大的作用,但是由于歷史原因和農業發展特點,還是有制約農技的進一步推廣的因素存在。

2.1區域發展不平衡不同地域各不相同的自然條件使得農業生產類型不同,加上分散化的農業生產方式,導致農業技術需求多樣化。因此,區域間的發展平衡也關系中農業技術的推廣。在泉州市的農民合作社統計數據中顯示,雖然一定規模、運作規范、經濟效益好的合作社有確實存在一些,但是大部分都是集中于安溪縣、德化縣、南安市和永春縣。在新增登記數量上,2012年安溪縣新登記的農民專業合作社數量為239戶,居泉州市首位,其次是德化縣和永春縣,2012年分別增加134家和54家。許多鄉鎮農民專業合作社發展緩慢,極個別鄉(鎮)只有一個合作社并且有其名無其實,農戶在銷售、加工、運輸、貯藏農產品的各環節都缺乏統一的服務,加上農戶分散、規模小,不利于農業技術的大范圍推廣。

2.2技術實力較弱農民專業合作社的成員只是當地的農戶,雖然有農業的生產經驗,也懂得農業科技的重要性,但是由于受教育程度不高,文化水平有限,通過自學掌握農業科技還是有一定的難度。其次,泉州大部分合作社地處郊區,缺乏與科研機構和農業高等院校的聯系,沒有建立常態下的技術對接指導,更沒有自己的長期人才供應體系,科技人才嚴重匱乏,使得合作社技術實力較弱。最后,由于農業合作社在完成農業技術創新的過程中需要投入大量的資金進行科技研發和推廣,成本投入大,回收周期特別長,而且在后期容易出現科研資金不足難以維系下去等情況,風險很大,使得很多人不敢輕易去嘗試。

2.3行業發展相對單一在行業分布上,泉州市的農民專業合作社主要集中于蔬菜水果花卉樹木種植、水產養殖和生豬家禽飼養等行業,真正進行深加工、精加工等能提高農產品附加值的合作社很少。因此大部分所涉及的農業技術是比較有限也比較表層的,對于農技推廣的內容也是不夠豐富。行業跨度大,合作社之間難以有效的展開農技合作與交流。

2.4社員之間的技術保密由于搭便車、沒有按技術要求參與分配和農戶自給自足的思想等原因,導致各個成員之間或者各個合作社間不進行技術的交流甚至有意識的對技術進行保密。技術保密,一方面不利于成員之間通過技術交流而取得進步,另一方面若只有單獨一戶采用新技術,也不利于自身農業的生產。因此,技術保密也嚴重影響著農業技術的推廣。

3泉州市農民專業合作社參與農業技術推廣的推進策略

3.1農業科技創新多主體共同開發泉州市合作社由于缺乏資金、人才、技術、信息等資源,在農業技術創新和農技推廣方面都有所限制。因此想要獲得農業科技化、農業產業化,除了合作社自身要重視農業科技、推廣農技外,還需要與其他相關主體建立合作關系,雙方共同經營,共同開發農業技術,取得共贏。一方面,合作社應與統銷企業合作。合作社對于市場需求靈敏度不夠,需與統購企業合作了解市場需求。比如泉州市現在谷物類的農作物收益不高,那么合作社就可以專攻收益較高的經濟作物,只有能為農戶提供實實在在經濟收益的科技,才能贏得農戶主動學習農技,而企業在負責將合作社的產品推向市場外,也可以憑借其雄厚資金的優勢加大對農技科技的投入。結合合作社的傳播優勢,企業的資金優勢、科研機構的人才優勢、農推機構的技術優勢,就可以實現了農業科技創新、科技開發、科技推廣的高效率運作。另一方面,加強與農民創業園的合作與交流。2011年泉州市首個國家級臺灣農民創業園在惠安縣建成,成為泉臺農業交流合作的重要平臺。另外,泉州市還有許多的農民創業園,如安溪縣農業創業園,永春縣農民創業示范基地等,這些創業園擁有較雄厚的經濟實力以及技術研發能力,合作社應圍繞自身需求主動與之合作,提高合作社的科技創新能力。

3.2與農業科研院所建立長期合作關系由于合作社成員大都是農戶,長期忙于田間生產,對農業科技比較懈怠,加上缺乏完善而長期的人才供應制度,因此人才一直是制約農技發展和推廣的瓶頸。泉州市應鼓勵合作社與農業高等院校、科研機構保持長期合作關系,例如福建農林大學、泉州市農業學校、福建省農科院等。一方面,合作社擁有把分散土地集中起來連成片的優勢,為這些院校的專家和學生提供示范和實驗基地,使農業院校的學生能夠常規性來田間地頭學習,專家學者在田間地頭做現場的指導和培訓,讓學生、學者在今后的工作中,不再只是為了研究而研究,而是讓農業技術成果能夠留在千家萬戶。在他們試驗的過程中,合作社也可以進行一個現場的觀摩、學習,是一次很好的了解農業技術的機會。另一方面,要與農業科研院所建立長期的人才供應制度。農業院校為基層農業技術推廣工作定向培養學生,如農學、動物醫學、食品質量安全等專業學生,鼓勵學生畢業后直接參加基層農技推廣機構工作,通過這種方式為合作社輸送新的知識、不斷的培養人才,優化農業技術創新推廣隊伍。

3.3依托自身資源優勢,豐富技術創新方向合作社必須依靠自身的資源優勢,結合當地的情況,如地形、氣候條件、農業分布情況的不同,因地制宜,推廣農技,豐富技術創新的方向。一方面,要在宏觀上通過對各縣市的農業自然條件和農業經濟結構進行研究和分析,使各個地區的農業資源獲得充分、科學的利用。比如永春縣可以在蘆柑、食用菌、麻竹等產品的加工技術進行研發創新;石獅、晉江、惠安等縣,重點發展水產品加工技術,進行魚類海上保鮮、精制加工技術與設備集成創新等,以及加強對海帶紫菜等低值海產品精深加工關鍵技術研究,也可以研究糖果、果蔬、罐頭、膨化食品等食品加工技術;德化縣重點研究黑雞、黑兔等特色農產品的養殖技術,積極研發目前最需要解剖技術等等,結合當地的資源優勢,為農業技術創新帶來更多的方向。另一方面,要充分利用本地區政府對合作社的扶持政策,增強自身的經濟實力,為技術創新提供基礎。例如,2013年出臺的《泉州市科技型農民專業合作社認定管理辦法》明確規定,在農業新品種和新技術引進、示范、推廣、服務等方面具有突出貢獻的農民專業合作社可以申報認定為市級科技型農民專業合作社,市級科技型農民專業合作社可獲得10萬元以上的科技項目經費支持,并納入泉州市的農村科技服務體系管理,在承擔市級科技計劃等方面給予優先扶持,并優先推薦上報國家、省級科技計劃。泉州市合作社可以抓住機會,積極申報科技項目經費,獲取扶持,加快農業科技轉化和推廣應用步伐。

3.4加強知識產權保護合作社由農戶自己組成,是基于誠信的契約,且公益性的農業技術具有非競爭性和非排他性,技術發明創造人和推廣人很難杜絕“搭便車”的現象。為了使農技的發明創造者和推廣人員得到應有的回報,必須實施知識產權保護策略,激發他們的工作的積極性,同時也有利于在農戶中形成尊重知識、尊重科技的良好氛圍,推動農業科技的持續創新,更好地推廣和使用新技術。一方面,要向合作社成員進行知識產權保護宣傳,加強農技發明創造者保護自己知識產權的意識。比如在還沒有取得專利證書之前,農業技術不要擴散。引導農戶準備各種申報資料,并委托機構進行申請注冊。在發現自己的專利權受到侵犯時,搜集并保存證據,向專利機關舉報或向人民法院起訴。另一方面,政府特別是地方政府要結合實際,制定和完善農民知識產權管理和保護的地方性法規。地方各級知識產權管理部門要加強行政執法隊伍的建設,加大執法力度,對各種侵犯農民知識產權的行為進行嚴厲的打擊和制裁,保護農民技術創造者的合法權益,推動農業科技成果的產業化。

作者:陳小云單位:福建省南安市梅山鎮人民政府

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