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一、前言
農業銀行作為我國的四大國有商業銀行之一,對我國金融業發揮著巨大的作用。農業銀行內部會計監管是農業銀行進行風險管理的重要環節,同時還是銀行經營管理的核心內容。有效的農業銀行內部會計監管是保障銀行內部各項業務順利開展的前提,還是農業銀行能夠長久健康發展的堅實根基。當前,隨著農業銀行的經營業務不斷擴大、金融產品的不斷開發以及其經營體制的不斷完善,農業銀行內部會計監管暴露出的問題也就越來越多,不得不引起我們的高度重視。加強農業銀行的內部會計監管來防范農業銀行的金融風險,對農業銀行內部會計監管建立一套完善的管理制度來規范,可以有效確保其責權分明、有序執行。
二、農業銀行內部會計監管的現狀
(一)內部會計監管意識淡薄農業銀行內部的某些領導以及財會人員對農業銀行的內部會計監管意識十分淡薄,并且對內部會計監管的認識還不完整、不確切以及不充分,主要體現在以下幾方面:一是個別領導以及某些財會人員沒有引起對內部會計監管的重視,沒有意識到內部會計監管與會計業務運行是相互聯系的;二是農業銀行一味地重視金融業務的完成卻忽視了農業銀行內部會計監管。三是“重外輕里”,指的是農業銀行在重視外部業務拓展的時候卻沒有意識到要加強內部會計監管意識。四是對會計職能在認識上有誤,錯誤的認為監管的事情不是會計部門要做的。
(二)內部會計監管制度不完善由于農業銀行金融業務的逐漸發展以及網絡技術的不斷更新,這就對加強農業銀行內部會計監管和金融風險防范有了更高層次的要求。但是,時常可以看到農業銀行一味地注重擴大金融業務的規模,卻沒能做到結合實際情況及時出臺一些相關的內部會計監管的細則與制度規范,內部會計監管制度沒能跟隨金融業務規模的擴大而做及時的完善,致使制度的建設滯后于業務的發展。目前實行的內部會計監管制度,大多都是過時的監管方法,甚至有些監管制度已經脫離了現實,根本沒有操作性,如果會計人員憑著自己的理解來解決問題,很容易帶來金融風險。
(三)內部會計監管評價體系不健全保障農業銀行內部會計監管的功能可以正常發揮,主要是要做到二方面的協調,一方面是建立科學健全的農業銀行內部會計監管的細則與制度規范,另一方面是要有一套完善和健全的農業銀行內部會計監管評價體系。但是當前的實際情況是,大多數農業銀行并沒建立有一套健全的和完善的內部會計監管評價體系。對農業銀行內部會計監管過程當中的重要環節進行監督和管理,只有內部會計監管部門才可以進行,而其他監督部門根本沒有這方面的權限。因而,農業銀行內部會計監管評級體系的不健全,直接影響了會計內部監管的效果。
(四)會計隊伍整體素質不高農業銀行會計人員的素質直接制約和影響內部會計監管的效能發揮,隨著近些年農業銀行的業務規模不斷擴大以及科技含量的不斷增多,會計業務也隨之呈現出復雜化、多樣化、現代化的趨勢,這就也對農業銀行的會計人員提出了更高的素質要求來適應現代農業銀行會計風險監管。但是,目前農業銀行的會計人員的綜合素質以及專業水平高低不同,同時,農業銀行對會計人員的培訓力度不夠,還不能完全適應不新業務的發展需求。會計隊伍整體素質不高、責任心不強、對監管認識膚淺,將會導致會計監管風險的產生。
三、強化農業銀行會計內部控制的對策
(一)提高農業銀行內部會計監管意識目前農業銀行內部會計人員對內部會計監管意識還比較淡薄,想要提高農業銀行的會計抗風險能力,就應當切實提高農業銀行會計人員的監管意識,而且農業銀行的領導要起到一個模范帶頭作用,提高自身的管理水平,準確掌握當今的政策,遵循監管制度來執行工作。同時領導還應當時刻保持一個清醒的大腦,提高農業銀行內部會計監管意識,強化銀行內部會計監管,不能隨便指使會計人員進行違規操作。
(二)完善內部會計監管機制想要完善農業銀行內部會計監管機制,就必須開拓會計監管的新思路,做好各項監管工作,要時刻檢查內部會計監管制度的建設是否落實到位。不但要檢查金融業務的處理過程,還應當檢查金融業務處理的結果,同時還要有針對性地加大執法檢查的力度,將一些相關的監督部門在內部會計監管中的監督功能充分發揮出來,建立一套完善、全面的檢查監督體系,從而,對農業銀行內部會計監管狀況做出準確、客觀的評價,可對金融風險起到一個及時的預警作用。
(三)完善農業銀行內部會計監管評價體系農業銀行內部會計監管工作必須要遵循《會計法》等相關制度的規范和要求來執行,通過對本職工作進行合理、科學的分配并對會計監督的方式進行改進,建立一套貫穿于內部會計監管全過程的監管評價體系。農業銀行內部會計監管部門在進行評價、監督、管理的時候該用什么樣的方式、遵循什么樣的評價準則、執行什么樣的流程步驟,這些都是需要研究的問題。只有建立一套科學、合理、完善、可行的監管評價體系,農業銀行內部會計監管工作才能有效實施。
(四)提高會計隊伍整體素質在農業銀行當中會計人員是內部會計監管實施和操作的主體,所以,一支擁有高素質的會計隊伍,才能夠確保農業銀行內部會計監管制度的順利建立以及有效實施。
合格的高素質會計人員應當熟練掌握計算機的操作以及相關的管理知識,還應當具備良好的業務素質、道德素質、政治素質。因而,要提高會計隊伍整體的素質,就要加強對農業銀行會計人員的培訓,切實提高會計隊伍的整體素質,使所有的會計人員掌握扎實的業務基礎,熟練多項監管法規,懂得運用多種新理論與新方法,從而,適應新形勢下的農業銀行內部會計監管要求。