銀行企業(yè)大學(xué)建設(shè)中學(xué)分銀行的應(yīng)用范文

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“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”是黨的對(duì)新時(shí)代我國(guó)職業(yè)教育和培訓(xùn)工作做出的新部署。近年來(lái)，眾多大型企業(yè)紛紛建立了企業(yè)大學(xué)，將員工培訓(xùn)予以規(guī)范化、常態(tài)化，已經(jīng)形成了一種獨(dú)立于學(xué)校教育的新興教育體系，成為職業(yè)教育和終身學(xué)習(xí)的重要組成部分。國(guó)有大型商業(yè)銀行作為我國(guó)銀行業(yè)主體，其運(yùn)行質(zhì)量不僅關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。面對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式以及同業(yè)和跨界的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有大型商業(yè)銀行充分認(rèn)識(shí)到人才是打造核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“第一資源”，先后成立企業(yè)大學(xué)，為培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部員工隊(duì)伍提供堅(jiān)強(qiáng)的支撐。2019年1月24日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，明確提出要“加快推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)家‘學(xué)分銀行’建設(shè)”，“鼓勵(lì)有條件的企業(yè)特別是大企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育”。在國(guó)家大力推進(jìn)學(xué)分銀行建設(shè)的背景下，借助實(shí)施國(guó)家職業(yè)教育改革的“東風(fēng)”，國(guó)有大型商業(yè)銀行的企業(yè)大學(xué)有效融入學(xué)分銀行建設(shè)試點(diǎn)，不僅對(duì)自身的發(fā)展具有十分重要的意義，同時(shí)對(duì)我國(guó)學(xué)分銀行建設(shè)實(shí)施也具有重要的實(shí)踐意義。

一、學(xué)分銀行的概念

美國(guó)是最早提出學(xué)分銀行（creditbanksystem）概念的國(guó)家。學(xué)分銀行是模擬或借鑒銀行的某些功能和特點(diǎn)，對(duì)人們各類(lèi)教育和學(xué)習(xí)經(jīng)歷所獲得的課程學(xué)分進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)證，并存儲(chǔ)在個(gè)人的學(xué)習(xí)賬戶(hù)下，人們?cè)谶_(dá)到一定數(shù)量和滿(mǎn)足一定條件之后，即可兌換成相應(yīng)的證書(shū)和學(xué)歷文憑。它是在終身學(xué)習(xí)理念的推動(dòng)下，在不同類(lèi)型教育間（包括不同形式學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育的不同課程）以學(xué)分認(rèn)證、累積和轉(zhuǎn)換為主要內(nèi)容的一種新型的學(xué)習(xí)機(jī)制和教育管理機(jī)制。“認(rèn)證”是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)獲取學(xué)分的過(guò)程；“累積”是個(gè)人學(xué)分不斷增長(zhǎng)，個(gè)人學(xué)習(xí)檔案不斷形成的過(guò)程；“轉(zhuǎn)換”是個(gè)人已有學(xué)分與目前或今后的學(xué)習(xí)行為中的某個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)或課程交換的過(guò)程。從國(guó)際發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，學(xué)分銀行已成為世界各國(guó)和地區(qū)教育、培訓(xùn)和證書(shū)制度改革的重要趨勢(shì)，成為推進(jìn)終身教育體系和人才培養(yǎng)“立交橋”搭建的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全球已有超過(guò)150個(gè)國(guó)家和地區(qū)正在以各種形式建立學(xué)分銀行或者是與學(xué)分銀行功能相似的制度體系和運(yùn)行體系。我國(guó)在職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)域應(yīng)用學(xué)分銀行的研究和實(shí)踐探索方興未艾。如北京市總工會(huì)推動(dòng)的首都職工素質(zhì)建設(shè)工程“學(xué)分銀行”項(xiàng)目，該項(xiàng)目采用校企合作模式，培養(yǎng)對(duì)象是企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)職工，燕山石化、北汽福田等7家大型企業(yè)參與試點(diǎn)，開(kāi)設(shè)石油煉制、汽車(chē)制造與裝配技術(shù)、公路運(yùn)輸與管理等專(zhuān)業(yè)，職工通過(guò)學(xué)習(xí)可獲得學(xué)歷，技能也得到明顯提升，對(duì)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生積極作用；中國(guó)郵政參加的國(guó)家學(xué)分銀行“繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換試點(diǎn)”項(xiàng)目，構(gòu)建了集學(xué)習(xí)成果體系、學(xué)分認(rèn)證體系、學(xué)分轉(zhuǎn)換與應(yīng)用體系于一體的郵政學(xué)分銀行系統(tǒng)，建立個(gè)人積分和組織積分賬戶(hù)，實(shí)現(xiàn)了員工培訓(xùn)和學(xué)歷教育的對(duì)接，有效提升了員工培訓(xùn)效能。

二、學(xué)分銀行的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)

（一）學(xué)習(xí)過(guò)程更具開(kāi)放性“學(xué)分銀行”能夠促使學(xué)習(xí)者不僅突破學(xué)習(xí)時(shí)段的限制，儲(chǔ)存（累積）各階段學(xué)習(xí)所得的學(xué)分，而且突破傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)限制，將不同學(xué)習(xí)途徑的學(xué)習(xí)成果與相關(guān)的學(xué)歷證書(shū)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)權(quán)威認(rèn)證和評(píng)估，實(shí)現(xiàn)學(xué)分在不同教育形式之間的相互轉(zhuǎn)換。這種“人人可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處有學(xué)”的教育環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)了以學(xué)習(xí)者為中心的終身教育理念，擴(kuò)大了學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)空間和職業(yè)空間。

（二）學(xué)習(xí)內(nèi)容更具多元性“學(xué)分銀行”中學(xué)習(xí)者對(duì)于學(xué)習(xí)內(nèi)容具有自主選擇權(quán)，可以根據(jù)自身的學(xué)習(xí)狀況和受教育程度進(jìn)行適合的課程內(nèi)容學(xué)習(xí)。同時(shí)，學(xué)分銀行促使傳統(tǒng)的高校教育以及職業(yè)教育突破教育隔閡，能夠有效融合兩者之間的教育重點(diǎn)，在不同的教育形式和教育機(jī)構(gòu)之間搭建橫向溝通、縱向銜接的教育平臺(tái)，從而為學(xué)習(xí)者提供終身學(xué)習(xí)的“立交橋”，滿(mǎn)足個(gè)人持續(xù)發(fā)展所需要的多樣化學(xué)習(xí)需求。

（三）學(xué)習(xí)結(jié)果更具公平性“學(xué)分銀行”主要采用銀行的管理模式將學(xué)分作為管理目標(biāo)進(jìn)行管理，對(duì)學(xué)習(xí)者的身份背景、學(xué)習(xí)經(jīng)歷以及教育學(xué)歷都沒(méi)有具體要求，只對(duì)該模式下的學(xué)習(xí)者進(jìn)行的課程學(xué)習(xí)和學(xué)分記錄情況有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，不論是學(xué)歷教育還是非學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)者，都是面對(duì)相同的標(biāo)準(zhǔn)，因而有更多的公平性。

三、學(xué)分銀行在商業(yè)銀行企業(yè)大學(xué)建設(shè)中的應(yīng)用路徑

（一）加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)教育機(jī)構(gòu)的溝通合作國(guó)家開(kāi)放大學(xué)是我國(guó)學(xué)分銀行發(fā)展的先鋒隊(duì)和探路者。作為一家面向全國(guó)的新型教育服務(wù)機(jī)構(gòu)，自2012年成立至今，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)學(xué)分銀行（學(xué)習(xí)成果認(rèn)證中心）通過(guò)與若干國(guó)家級(jí)的行業(yè)部委開(kāi)展深入合作，已制定了郵政、汽車(chē)、煤炭、信息安全、鑄造、物流、社工等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的認(rèn)證單元1000余個(gè)，形成了非學(xué)歷證書(shū)與學(xué)歷課程互認(rèn)的轉(zhuǎn)換規(guī)則30多條，建立遍布全國(guó)的認(rèn)證服務(wù)體系，以及省（市）、行業(yè)的認(rèn)證分中心（認(rèn)證點(diǎn)）共70個(gè)。為此，國(guó)有大型商業(yè)銀行的企業(yè)大學(xué)應(yīng)以“功成不必在我”的情懷，共同發(fā)聲，積極主動(dòng)與中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)家開(kāi)放大學(xué)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通交流，爭(zhēng)取他們的指導(dǎo)和支持，多方共同努力，大膽試點(diǎn)，成立國(guó)家開(kāi)放大學(xué)商業(yè)銀行學(xué)分銀行（學(xué)習(xí)成果認(rèn)證分中心），探索商業(yè)銀行學(xué)習(xí)成果認(rèn)證體系建設(shè)的途徑、方式和運(yùn)行機(jī)制等。

（二）做好管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計(jì)“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”，商業(yè)銀行學(xué)分銀行（學(xué)習(xí)成果認(rèn)證分中心）的建設(shè)首先離不開(kāi)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系層面的各項(xiàng)保障，這是保證學(xué)分銀行科學(xué)性、規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性的核心因素。具體來(lái)說(shuō)：一是成立央行級(jí)“學(xué)分銀行”組織機(jī)構(gòu)，提供宏觀(guān)決策和政策支持，協(xié)調(diào)各國(guó)有大型商業(yè)銀行企業(yè)大學(xué)之間、企業(yè)大學(xué)內(nèi)部各校區(qū)以及外部不同教育實(shí)體間的學(xué)分認(rèn)證和轉(zhuǎn)換；二是借鑒和參考國(guó)內(nèi)外學(xué)分銀行建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各國(guó)有大型商業(yè)銀行企業(yè)大學(xué)的教育資源與學(xué)員群體現(xiàn)狀，組織專(zhuān)家學(xué)者制定諸如《商業(yè)銀行學(xué)分銀行管理制度》《商業(yè)銀行學(xué)分銀行學(xué)分認(rèn)證制度》《商業(yè)銀行學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度》《商業(yè)銀行課程認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》《互認(rèn)聯(lián)盟章程和工作規(guī)程》等規(guī)章政策；三是通過(guò)引入“ISO10015國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)各國(guó)有大型商業(yè)銀行企業(yè)大學(xué)的培訓(xùn)需求、培訓(xùn)設(shè)計(jì)和策劃、培訓(xùn)提供和支持、培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)以及培訓(xùn)過(guò)程監(jiān)督與改進(jìn)等環(huán)節(jié)的培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管控，從根本上保證“有質(zhì)量的學(xué)分”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“有質(zhì)量的教育”。

（三）搭建學(xué)分銀行信息服務(wù)系統(tǒng)利用各國(guó)有大型商業(yè)銀行企業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，搭建學(xué)分銀行信息服務(wù)系統(tǒng)，是實(shí)現(xiàn)學(xué)分銀行順利運(yùn)行的重要保障。具體來(lái)說(shuō)：一是開(kāi)發(fā)管理信息模塊功能，包括學(xué)分銀行信息、互認(rèn)聯(lián)盟的管理、學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)管理、學(xué)分存儲(chǔ)與轉(zhuǎn)換、學(xué)分查詢(xún)及用戶(hù)賬戶(hù)管理等子模塊功能；二是開(kāi)發(fā)學(xué)員終身學(xué)習(xí)檔案模塊功能，記錄學(xué)員學(xué)習(xí)成果整體情況、學(xué)歷學(xué)習(xí)認(rèn)證成果、培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果詳細(xì)情況等，通過(guò)深入分析和挖掘?qū)W員學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)，建立學(xué)員個(gè)性化學(xué)習(xí)地圖，自動(dòng)為其精準(zhǔn)推送相關(guān)學(xué)習(xí)資源；三是開(kāi)發(fā)外部在線(xiàn)學(xué)習(xí)資源接口模塊功能，將互認(rèn)聯(lián)盟的優(yōu)質(zhì)在線(xiàn)開(kāi)放課程接入企業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓學(xué)員能夠根據(jù)自己的需求便捷地開(kāi)展學(xué)習(xí)，提升學(xué)員的“獲得感”。

（四）發(fā)揮“新金融人才產(chǎn)教融合聯(lián)盟”的優(yōu)勢(shì)“新金融人才產(chǎn)教融合聯(lián)盟”由一批境內(nèi)外知名高校、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新型企業(yè)共同倡議發(fā)起成立，以服務(wù)社會(huì)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研用深入融合、人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)教育資源、企業(yè)資源與金融資源的有效配置和優(yōu)勢(shì)相融。國(guó)有大型商業(yè)銀行企業(yè)大學(xué)可以抓住這一有利契機(jī)，通過(guò)協(xié)同辦學(xué)，深化與這些高校在學(xué)分互認(rèn)、資源共享等方面的合作。具體來(lái)說(shuō)：一是通過(guò)共建學(xué)科專(zhuān)業(yè)、共享大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室、合作課題研究等方式，實(shí)現(xiàn)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)分享，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，提高商業(yè)銀行學(xué)分銀行的管理水平；二是嘗試國(guó)有大型商業(yè)銀行企業(yè)大學(xué)和高校之間開(kāi)展課程互選、學(xué)分互認(rèn)，在高端化、精品化的培訓(xùn)項(xiàng)目上，國(guó)有大型商業(yè)銀行的員工可以選擇一些高校開(kāi)發(fā)的課程作為培訓(xùn)課程，培訓(xùn)結(jié)束后，可獲得高校頒發(fā)的相關(guān)結(jié)業(yè)證書(shū)；在高校制定的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案中，高校學(xué)生可以?xún)?yōu)選一些國(guó)有大型商業(yè)銀行企業(yè)大學(xué)開(kāi)發(fā)的實(shí)務(wù)課程作為自己的培養(yǎng)課程，經(jīng)考核通過(guò)后，等同于獲取高校相應(yīng)課程的學(xué)分，豐富商業(yè)銀行學(xué)分銀行的建設(shè)內(nèi)涵。

作者：萬(wàn)麗 單位：建行大學(xué)華東學(xué)院